矿井纪检监察组织如何织落实监督责任

张志飞

党的十八届三中全会首次提出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求。十八届中央纪委三次全会上习总书记再次强调“各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任”。“两个责任”的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，对于加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。

具体来讲，矿纪委要根据公司党委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）中明确的“组织协调、纪律检查、监督监察、正风肃纪、问责惩处”五项工作职能和“协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作、经常进行监督检查、严肃查处腐败问题”三大主要任务，聚焦中心任务，明确职责定位，认真履职尽责，全面落实纪委监督责任。

一是协助矿党委履行好主体责任。矿纪委要积极协调矿党委结合矿井安全生产、经营管理、企业文化实际情况，研究制定党风廉政建设和反腐败工作年度工作计划、目标任务和具体措施；协调解决党风廉政建设和反腐败工作重大事项，及时向公司纪委和矿党委报告加强党风廉政建设和反腐败工作进展情况；分析反腐倡廉建设形势任务，传达上级工作部署和要求，部署安排阶段工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务。

二是认真严明党的纪律规矩要求。坚决维护党章和其他党内法规，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，引导和督促党员干部特别是科队级管理人员认真学习党内法规制度，始终保持敬畏之心、严守之行、用权之廉；强化遵规守纪意识，按照党规党纪以更高标准要求党员干部，努力做党的纪律和政治规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者；严格执行党的各项纪律和规矩，检查党的政治纪律、组织纪律、经济纪律执行情况，严肃查处违犯党纪党规行为，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，切实捍卫党纪党规的权威性和严肃性。

三是不断强化日常监督检查工作。按照党章赋予的职责，加强对全矿各单位、各部门遵守党章和其他党内法规、执行党和国家方针政策以及上级组织和矿党政重大决策部署、矿井党风廉政建设和贯彻民主集中制等情况的监督检查；加强对全矿科队级管理人员、党员和关键岗位工作人员纪律执行、制度落实、作风建设、廉洁从业、个人事项报告和权力运行情况的监督检查；加强对全矿党风廉政建设教育活动开展情况的监督检查，坚持抓早抓小，使全体党员、关键岗位工作人员，特别是科队级管理人员主动在思想上划出红线、在行动上明确界限、工作中守住底线，真正把敬法畏纪、遵规守纪放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，不折不扣地落实好上级组织和矿党政决策部署，确保政令畅通。

四是不断强化干部队伍作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、华能集团30条、煤业公司20条、公司20条和我矿关于加强作风建设的具体规定要求，坚持不懈纠正“四风”问题，建立健全作风建设的长效机制；不断加强反腐倡廉制度建设，进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度规定，特别是创新干部选任机制、强化干部管理机制、完善干部监督机制、加大干部惩戒力度，建立和完善报告请示、听取汇报、约谈和通报等日常工作制度，推进反腐败体制机制改革创新；在提高执行力、狠抓工作落实上下功夫，做到雷厉风行、定了就干，无论是上级组织的决策部署，还是矿井的工作目标，都要快安排、快启动、快实施，对于重点工作要经常抓、反复抓、持久抓，敢于正视矛盾和问题，咬定目标不放松，事不干成不放手，不达目的不罢休。

五是认真严肃查办违纪违规案件。从政治和全局的高度充分认识进一步加强预防惩治、廉政教育、督促查办制度建设的重要性和紧迫性，切实做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力解决什么问题，把严格执纪作为确保问责惩处取得实效的重要手段，对各种违纪违法案件做到发现一起、查处一起，坚决快查严办，切实起到震慑和警示作用；坚持从严治党，认真严肃查办不收敛不收手、问题线索反映集中、职工群众反映强烈、现任重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，同时严查违反中央“八项规定”，违反党的纪律，失职渎职，违反廉洁从业规定的案件，形成有力威慑；坚持依纪办案，健全完善信访举报、案件检查、案件审理等工作的管理制度，加强反腐倡廉网路舆情的收集、研判、处置和引导工作，提高查办案件的工作质量和水平。

六是不断强化纪检监察队伍建设。严格落实“转职能、转方式、转作风”要求，按照公司纪委提出的“心态要好、业务要精、工作要实、效率要高、执纪要严”基本要求，全面加强纪检监察队伍建设，为服务和保障主责主业、强化执纪监督提供坚强组织保证。要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习型纪检干部、复合型纪检人才；要以身作则、模范带头、为干部职工树立起良好榜样，要心系群众、服务群众、关心困难群众疾苦，要顾全大局、令行禁止、确保党的路线方针政策、上级组织的决策部署和矿党政的工作要求的贯彻落实；要与时俱进提高预防腐败、查办案件、和谐建设的能力，着力建立健全惩治和预防腐败的长效机制、不断提高依法依规执纪的质量和水平、积极协助矿党委加强党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥带头作用，做到忠诚、干净、担当、实干，为维护矿井安全科学和谐发展做出贡献。