高校资产管理现状与对策研究

王雪松

摘要：资产是高校教学、科研以及行政等活动的基础和保障，与之相关的管理工作对于高校的发展有着决定性的影响，如果处理不好不利于高校办学规模的扩大和办学质量的提高。现阶段国内很多学校在资产管理方面存在很多不足的地方，导致高校资产使用效率低下，资源配置不合理，严重影响了高校事业的发展。本文主要对高校资产管理的现状进行了具体的分析，并提出了针对性的解决对策，以供参考。

关键词：高校资产管理；现状；对策

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）022-000-01

一、高校资产管理存在的主要问题及产生原因

1.高校资产管理认识水平不高

一直以来有一些院校的管理者和一线工作人员对资产管理的认识不足。这一点从学校存在的“重教学科研、轻资产管理”的现象就可以看到。由于对管理学认识不足，导致资产管理工作整体效率低下。

2.高校资产管理的规章制度不健全

专门负责该项管理工作的组织机构仍然需要不断完善，人力资源配备不科学导致资产核算不合理。第一，对固定资产的登记没有统一的标准价，分类不明确，出现资产价值大小不稳定的现象，导致日常管理工作更加麻烦。第二，在入账的过程中信息数据模糊有误，使得日常搜索工作无法有序进行。第三，因为工作地点的变动、岗位调动等原因，资产清查审核工作的难度也会增加，容易出现资产流失等问题。[1]第四，会计核算只凭票付款、入账，至于实际资产有没有真正入库、资产质量的优劣，容易出现账实不符的问题。

3.高校资产的多头管理、职责不清

在对资产种类划分方面，高校明显没有给予足够的重视。在财务管理中，我们应该首先对资产种类、数量进行分析，在此基础上制定出具有可实施性的资产管理方案。只有这样才能各个部门的职责范围，才能保证财务部门更好地控制实际金额，同时做好行实物管理工作。另外，在实际管理中我们发现需要资产使用的各部门对于资产流向和使用效果缺乏有效管理监督。不同部门之间的职责范围明确，容易形成拖沓、推诿的工作作风。例如，对于一些仪器设备，因为没有专门负责维修管理的部门，所以其它部们在用到的时候，申请经费购买，真正使用的过程中又不加爱护。另外，在固定资产移交制度方面也有不少问题，不利于固定资产的有效利用。一些部门登记的信息与实际的物产状态信息严重不符，当固定资产被损坏后找不到该负责的人，长期以往，资产浪费严重便成了一种普遍现象。

4.盲目购置，配置不合理，损失浪费严重

在使用固定资产的过程中，比较普遍的问题就是效率不高，过度浪费，尤其是在个别大规模教学科研仪器的购买使用上。第一，为了满足教学、科研的发展，学校当然要新添一些大型的高科技仪器装备，但是因为现阶段很多院校在资产管理方面太过看重金钱，一时间无法实现所有资产的集中化处理，合理分配，实现资源共享，经常会出现重复购置，利用率不高的问题。随着教学活动以及科研工作的结束，这些设备仪器就会成为二级单位或课题组的固定资产，会处于一种闲置的状态。[2]因为高新技术手段的不断更新，设备仪器被取代的速度也相当快，要是在购买够不能尽早使用，提高利用率，实现其价值，那么其所带来的隐性损失也是巨大的。第二，由于缺乏专门管理人员所以一些使用比较频繁的仪器设备由于过度劳累，得不到定期维修养护，有可能出现提前报废的情况，也是一种浪费。

二、高校资产管理的对策

1.建立科学完善的法规体系

高校为了提高各类资产的有效利用率，资产管理部门必须结合实际教学乃至科研工作，促进高校资产管理法规体系的不断完善。对资产管理机构部门的权责范围有明确的划分，不断规范资产管理制度，引进新的管理策略。具体包括资产评估、资产产权、日常经营管理等内容；进一步保证其安全性、完整性和有效性。通过评价方法和评价机制的更新来完善的高校资产管理工作，提高管理质量。

2.落实资产管理的规范化、制度化的实施细则

通过各个机构部门乃至具体岗位上员工的职责范围、工作形式、参考制度、资产使用与经营等方面的确定，实现资产管理的规范化和制度化。在具体的管理工作中，必须确保各类资产的账卡记录准确性，做好账表审核和数据变动更新工作；在规定的时间内对各机构部门的经费使用情况、资产的数据信息完整性进行整理，确保入账信息的正确性；对与实际情况不相符的数据进行及时的调整，查明账目的真实性。定期进行资产核算，确保学校的资产总量及资产使用情况良好，明确资产的归属状态，尽量能在第一时间发现其中存在的各类问题，避免出现资产流失等严重问题。还要在规定的时间内对固定资产的利用状况进行分析，判断对其的利用使用达到了预期的效果，为日后资产的申请购买提供参考数据。

3.建立高校资产管理的信息化

随着信息技术水平的不断提高，高校应该充分借助这一变化群是，构建资产信息管理的信息平台。通过这一平台，实现资产管理信息数据的公开化、透明化，有利于全员参与资产的监督管理，这样才能防止相关部门内部出现挪用资产，浪费资源等问题的出现，也使资产管理部门和财务部门能够随时了解到全校资产的使用和更新，实现信息资料共享，确保实际资产拥有与账目信息相符。另外，通过资产的信息化管理平台的建设，还能将学校全部资产的使用状况及时反映出来，便于核算、资源的再分配，达到提高资产的利用效率的目的。

4.培养高素质的资产管理人员和财会人员

学校还要重视资产管理部门相关工作人员管理技能与工作素养的提高，注重资产管理队伍的建设工作。必须借助有效的实施方案，实施人才培养工程，为一线资产管理工作人员提供再教育，专业培训的机会，定期召开学术交流研讨会，培养专业化，高效化的资产管理队伍，以满足新形势下高等院校资产管理工作的需求，促进学校教育教学实力的不断提高。

三、结语

高校资产管理是高校的一项重要管理内容，直接影响着高校的办学能力，高校只有加强资产管理，通过完善资产管理体系，加强对资产管理人才的培养，完善资产管理监管机制，加强固定资产的管理等，提高高校资产的利用率，进而推动高校教学活动的顺利运行。

参考文献：

[1]张月琪，落巨福，接励.关于高校资产管理队伍建设的思考[J].实验技术与管理，2014，03：207-209+213.

[2]刘敏.高校固定资产管理中存在的问题与对策新探[J].会计之友，2011，19：112-113.