浅议行政事业单位管理会计的应用

李俊波

【摘 要】随着经济体制改革的不断深入，行政事业单位改革也进行的如火如荼，管理会计原本是应用于企业中的一种财务管理方式，近两年开始广泛的应用于行政事业单位的内部财务管理中。管理会计的主要工作内容包括综合财务和业务活动，收集财务信息，从而帮助行政事业单位做出更为科学合理的财务管理计划。随着我国市场经济制度的不断完善，各项财政改革都在稳步地推进，行政事业单位也要完善财政制度和财政绩效的管理。

【关键词】行政事业单位；管理会计；应用

一、管理会计在行政事业单位的应用现状

1.管理会计理论体系有待健全。要使管理会计在行政事业单位中更加全面、深入地发挥作用，必须有健全、完善的理论体系支撑和切实可行的实践指导方法，但目前关于管理会计内容、对象、及方式等的研究尚不能完全满足其在行政事业单位中应用的实践需要。由于缺乏符合我国实际的理论研究和创新性的实践指导，导致管理会计在我国行政事业单位中的应用面临巨大瓶颈，所以适应我国国情的事业单位管理会计理论体系研究已成为迫切需求，需要社会各界的共同努力去完成。

2.内部管理不完善，内部控制制度缺失。首先，行政事业单位的领导权力过于集中，单位领导可以独自决定管理方式，甚至可以更改会计信息，管理权缺乏牵制使得管理会计也无法完善；其次，行政事业单位缺乏会计信息的监督控制系统，也没有委派专门人员对会计信息进行定期核查，无法确保会计信息的真实性；再次，行政事业单位缺乏内部审计，没有对单位领导和财务部门人员进行不定期的经济责任审计，导致无法及时发现财务信息失真的行为；最后，行政事业单位缺乏财务风险评估体系，无法及时发现财务风险并进行规避，给单位管理带来诸多不利。

3.管理会计人才队伍匮乏。当前，行政事业单位中专业的管理会计人才稀缺，财会人员对管理会计的工作内容不熟悉，缺乏实际的工作经验，在行政事业单位中的学习机会和资源也较少，工作能力和工作经验长期得不到提高。而与企业相比，行政事业单位的用人机制较为僵化，财会人员的学习积极性不高，创新能力和学习能力都较弱，给管理会计在行政事业单位中的应用造成了一定的困难。

二、行政事业单位加强管理会计应用的措施建议

1.建立完善的内部会计管理制度

事业单位在应用管理会计时，为了充分发挥管理会计的重要作用，应转变观念，建立完善的内部会计管理制度。单位管理层应对内部会计管理制度的建设充分重视，全面的负责管理会计工作，加强对对于单位管理会计应用的监督，并完善相关的规章制度，促使单位内部的相关部门认真的落实和执行相关的法律、法规，提升管理会计应用的效果，保证单位会计信息的真实性。此外，还应对单位各个部门的工作职责进行明确，并加强财务部门与其他部门的联系，将责任落实到个人，以便于会计信息失真时，清楚的追究相关责任人的责任，避免责任不清问题的存在，提升内部会计管理的效果。

2.不断优化改善内部应用环境

建立相应的组织体系与权责体系，从而适应管理会计的发展建设，并满足其发展需要；完善会计机构的设置，根据相关财经法规的要求进行会计机构的权限设置，并适应财务管理的相关需求；科学合理地进行会计岗位设置，并依据业务的规模、性质与岗位要求进行适当调整，建立与权责相适应的科学的管理体系；发挥领导的推动与引导作用，通过举办管理会计培训课程，带动单位管理会计工作的推进历程；积极发挥主观能动性，通过内部宣传提升会计工作者对管理会计的认知程度，培养其兴趣度，加强对会计人员的综合素质能力培养，提升用人机制的灵活性，进而提高会计人员的自主性与学习能力，培养其敏锐的洞察力与独到的分析能力。

3.培养或引进全面型管理会计人才

第一，对行政事业单位财务人员进行会计知识的考核，将考核不过关的财务人员换到其他岗位，确保财务人员具备过硬的会计核算能力，以保证会计信息的准确性；第二，在行政事业单位普及会计电算化，针对行政事业单位可能涉及的庞大数据，通过会计电算化提升会计核算的效率和准确性；第三，引进综合型管理会计人才，引进的管理会计人才应当具备统计学、管理学、经济学、会计学等方面的知识，真正发挥会计信息的管理功能；第四，加强财务人员职业道德建设，严厉惩治财务造假行为。

4.加快建设管理会计信息系统

在国家发布的管理会计体系建设指导意见中，就明确指出了当前管理会计体系建设的关键就是要建设管理会计信息系统，以满足会计信息反映完整性的要求。因此，行政事业单位必须加强管理会计信息系统建设，强化内部财务控制管理制度的实施，强化单位财务预算执行的监督力度，加强财务部门和单位其他部门之间的沟通和联系，明确各部门工作人员的职责范围，保障管理会计信息系统的建设和完善，将会计核算和单位日常业务有机结合，有效发挥管理会计的功能和作用。

三、结语

就目前情况而言，行政事业单位还未全面利用管理会计参与运营管理。管理会计的管理作用及其对行政事业单位会计工作的发展积极影响，还需要通过进一步加强管理会计与行政事业单位管理的结合度来实现。所以，国家以及行政事业单位需要从制度层面和单位层面不断改善目前管理会计应用的内部外环境，逐渐增加管理会计与行政事业单位管理的结合度，从而促进行政事业单位健康有序地发展。

参考文献：

[1]蒋莉.管理会计在我国行政事业单位应用研究[J].现代经济信息，2015，23：149-150.

[2]张县平.基于行政事业单位管理会计的应用探讨[J].经营管理者，2015，26：12-13.