激发干部“八力”促发展

钱正浩

创新落实“四位一体”从严管理干部机制，促进了经济社会健康发展。2015年，安龙县完成生产总值88.19亿元，同比增长15.50%。

安龙县创新落实“四位一体”从严管理干部机制，结合实际制定目标激发干部凝聚力和向心力，合理明晰岗位职责激发干部内驱力和原动力，人文关怀激励惩戒激发干部创新力和免疫力，科学精细督查考评激发干部执行力和落实力，在从严管理干部中，管出了新风气，促进了新发展。

结合实际制定目标，激发干部凝聚力、向心力。按照“守底线、走新路、奔小康”总要求，围绕省、州确定的发展目标任务，采取自上而下、自下而上、上下结合的方式，制定县的工作目标。镇（街道）、部门结合实际制定共性工作目标和个性工作目标。将县的各项目标任务细化分解到镇（街道）和部门。同时，根据年度目标确定半年目标、季度目标和月目标。镇（街道）、部门将工作目标细化成若干子目标，分解落实到具体岗位，明确时间表和责任人。大目标分解成小目标，小目标汇聚成大目标。全县上下在工作目标上高度一致，在谋划发展上同心同向，在抓落实上同频共振，大家心往一处想、劲往一处使，激发了干部谋发展、抓发展的凝聚力和向心力。

合理明晰岗位职责，激发干部内驱力和原动力。根据岗位特点、业务性质，进一步明确每个岗位、每个职务的职责和权限，科学合理设定岗位工作质量标准，制定岗位说明书。将工作目标细化分解到具体岗位，能量化的量化，不能量化的明确定性。建立清晰具体的岗位责任清单，建立“年初诺职诺廉、年终述职述廉”制度，单位负责人向县委县政府诺职诺廉、述职述廉，单位领导班子成员向单位负责人诺职诺廉、述职述廉。岗位职责的合理明晰，干部清楚知道自己该干什么和怎么干，激发了干部干好本职工作的内驱力和原动力。

人文关怀激励约束，激发干部创新力和免疫力。在全县开展“干部之星、党员之星”“双星”创建活动，把开展“时间去哪儿了、工作成效在哪里”双述评作为活动考核的重要内容，按“周查、月结、季评、年考核”方式对党员和干部进行考核，设置“勤政先锋榜”和“惰政曝光台”，对上“红榜”完成目标任务、履行岗位职责成效显著、实绩突出的单位和个人，给以奖励，对上“黄榜”工作不在状态、不作为、慢作为、乱作为的干部实行召回管理。全县已评出“干部之星”516人次、“党员之星”134人次、“黄榜干部”364人次，兑现奖金8000元；召回干部269人，处罚金9.48万元。通过激励先进，惩戒后进，激发了干部干事创新的积极性、主动性和创造性，激发了干部工作的创新力和懒政惰政、拒腐防变的免疫力。

科学精细督查考评，激发干部执行力和落实力。对单位工作目标、干部岗位责任实行日台帐、周督查、月调度、季约谈、半年会诊、年度考核、综合平分“七级管理”，实施精准考评。综合考评结果作为单位目标绩效管理和干部考核激励、惩戒约束的依据。每个季度对镇（街道）分别进行研究确定重点约谈内容、约谈对象，在党建约谈中排名靠后或被表态发言单位的责任人实施召回管理，目前已形成常态化、长效化。在全县63个单位2680名干部中建立“双星创建云”平台，运用大数据对干部工作情况进行精细化管理，构建从严从实精细化管理党员干部的“数据铁笼”，实现“人在干，数在转，云在算，天在看”。

创新落实“四位一体”从严管理干部机制，促进了经济社会健康发展。2015年，安龙县完成生产总值88.19亿元，同比增长15.50%；财政总收入完成14.55亿元，同比增长18.44%；一般公共预算收入完成7.04亿元，同比增长18.15%；固定资产投资完成92.3亿元， 同比增长30%。经济发展增比进位综合测评在全省47个非经济强县中排第4位，比2014年提升14位。2016年元至5月，生产总值完成42.85亿元，同比增长14.50%；财政总收入完成4.83亿元，同比增长19.76%；一般公共预算收入完成2.75亿元，同比增长39.27%；固定资产投资完成42.67亿元，同比增长237%。（作者系安龙县委书记 责任编辑/张立人）