国家认同视角下英国脱欧的反思

孙利斌

贵州师范大学历史与政治学院 550000

国家认同视角下英国脱欧的反思

孙利斌

贵州师范大学历史与政治学院 550000

2016年6月23日，英国“脱欧”投票最终以51.9％赞成英国脱离欧盟。此次英国“脱欧”的闹剧看似2008年经济危机后的连锁反应，实质是国家认同作用的结果。本文以国家认同的视角从历史沿革中全面分析英国“脱欧”的原因，总结出现有区域组织所倡导的区域利益认同仍然难以突破国家认同的限制。面对新的国际区域组织发展局面，如何更好的协调民族、国家认同与区域认同理念，值得各国以及各区域组织的重视。

国家认同；英国；民族认同；疑欧主义

2016年6月23日英国全体国民“脱欧”公投结果超出之前所有乐观主义者的预想，最终以51.9％的支持者对48.1％的反对者的微弱优势胜出，也就意味着英国彻底的脱离了欧盟，并且就二次公投的可能性的出现结果几乎是微乎其微。

英国“脱欧”成功在一定程度上影响了区域政治一体化进程的发展，在此基础上欧盟的其它各成员国也可能纷纷效仿英国脱离欧盟。正如阎学通在其新书中预言到“到2023年，欧盟的一些成员国将退出欧盟，欧盟政治一体化将难进展，欧盟将不再是国际合作的样板”。因此，区域政治发展一体化对如何建立起新的区域认同似乎并未得到解决，而民族、国家认同的进一步升级已成为阻碍区域政治一体化仍未跨国的一道屏障，最终导致国家认同成为动摇区域政治一体化的根本原因。

一、英国民族国家形成的简要评述

（一）英国民族国家的构建

首先，民族国家的形成过程中主要是以一个主体民族做为基础，通过主体民族的影响力逐步形成一种强大的民族意识即为民族认同，进而促进民族国家的形成。现在我们所熟知的英国即为英格兰王国的简称，全称大不列颠及北爱尔兰联合王国是由大不列颠岛上的英格兰、威尔士和苏格兰，爱尔兰岛东北部的北爱尔兰以及一系列附属岛屿共同组成的一个西欧岛国。除本土之外，其还拥有十四个海外领地总人口超过6400万，以英格兰人（盎格鲁-撒克逊人）为主体民族。在英格兰民族的征战过程中民族内部文化的倾向逐步形成，也就是英格兰的民族认同形成。并且产生了一个新的民族国家英吉利王国，在此基础上英国民族国家的形成正是以英格兰共和国的政治、经济、宗教及文化为基础建立起来的。

其次，民族国家的作为现代国际社会的主要的国家形式，是以民族为基础的主权国家， 它必须具备两个重要的因素，即国家主权与民族一体性。而所谓主权即为“不受法律约束的、对公民和臣民进行统治的最高权力”，在英国，民族国家建立以前，王权同教权以及贵族的权利相互交织，最终通过玫瑰战争以及宗教改革实现绝对的王权，并在伊丽莎白一世时期于1559年恢复了被玛丽一世废止的《至尊法案》，修订了《公祷书》，保留了其新教思想。通过与罗马教的一系列斗争，最终掌握了法律意义上主权。一系列的相关法律法规的实现保证了民族国家得以进一步发展。

而对于英国现代意义上“国家”的形成主要是在1536—1543年间威尔士公国被并入英格兰王国，1707年英国议会通过与苏格兰的合并法案，1800年又与爱尔兰签订了合并法案。直到此时，英国民族国家才最后形成。

综上所述，英国的国家在这一时期主权得以确立，政府管理得以完善，民族认同在这一时期也充分发展，民族国家最终形成。

（二）从民族认同到国家认同危机

民族国家的形成是民族认同向国家认同的转变，所谓国家认同是指一个国家的公民对自己祖国的历史文化传统、道德价值观、理想信念、国家主权等的认同，即国民认同。随着二战后英国国力衰退，亚非拉各民族国家纷纷独立以及北爱尔兰民族分离主义盛行“不管是从实践层面还是从理论层面，‘去英国化’的趋势似乎从未退出历史舞台，……英国国家身份认同问题并没有因其悠久的历史而得到很好的解决”

二、英国退出欧盟动动因分析

（一）独特地理位置以及辉煌的历史

在历史上英国有着辉煌的过去，“日不落”帝国的辉煌使其管辖范围涉及到全球各地，第一次工业革命使英国成为了“世界工厂”经济发展总量世界第一。即使在第二次世界大战中，德国法西斯横扫整个欧洲，英国也成为唯一的一个未被消灭的国家，经济虽然受到重挫，但依然是欧洲各国中经济实力最强的国家。因此在欧共体成立之初以及后期英国加入欧盟英国表现出应有的热情，在国家认同的基础上表现出的是与欧盟的对立，英国民众历史上就存在的优越感以及冷漠难以接受区域认同理论。

（二）宗教因素影响

众所周知，16世纪英国的宗教改革使原有的基督教原教旨更趋近于现实利益的原则，使欧洲大陆的利益于英国的利益紧密的联系在了一起，同时也使英国对国际事务中更加乐于追求国家利益。面对各方利益的纵横捭阖英国人所表现出来的是实用主义及功利主义为导向的追求国家利益，直接影响其在欧洲事务上做法，而对于欧盟所倡导的区域认同理论，英国不以为然仍以国家认同理论为基础，追求国家利益最大化。因此面对欧盟经济、政治危机时英国支持退欧者不断涌现。

（三）现有局势对英国不利

首先，英国想通过欧盟实现其原有的大国地位，掌握领导权。因此自加入欧盟以来想利用欧盟的区域组织影响力，并且在“均势理论”的影响进而能够平衡与法、德两国之间的实力，实现欧洲大陆的整体稳定。但随着近几年德国整体实力的蹿升，法国等其它欧洲国家的整体实力下降，德国凭借着自身国家体制中独特的社会改革优势率先走出08年以来的经济危机。德国逐渐掌握了欧盟的领导权，并且进一步推行欧洲一体化进程。其次，英国为摆脱经济危机中耗费大量财政资源，经济实力整体下降。而且在2009年欧债危机影响下，2009/10财政年度，英国政府财政赤字猛增到1589亿英镑（占GDP的11.2％），创造了二战以来的最高纪录。

经济发展上连年的财政赤字，致使英国原有的功利主义受挫，维护国家稳定与发展的国家利益占据主导思想，使英国民众退出欧盟情绪高涨。

三、英国脱欧的反思

（一）区域认同应注重协调各国国家利益认同。

区域组织的建立有助于在经济全球化的背景下整合区域有利资源，促进区域经济的协同发展，但面临经济危机的影响，由于其内部是由复杂的国家构成对摆脱经济危机的速率较之其独立国家显得较慢，容易引起连带反应。因此，在全球划的背景下区域组织的建立必须能够做到平衡各国家利益，方能逐步构建新的区域认同，如果各方利益不能做到很好的平衡，就会造成各国内各阶级、民族矛盾激化，如同英国各阶级甚至是个别成员国分离主义盛行以威尔士为代表的独立运动，最终导致民族矛盾加剧，国家认同危机加剧。

（二）构建区域认同应重视国内民族分离主义

各民族国家想要构建一个良好的区域共同体，首先要解决各成员国国内的危机。面对国内分离主义的袭扰，难以形成对外统一的声音，导致国家对外事务受阻。如果国内危机难以解除，国家认同产生变数，那么区域认同将会是导致国家分离主义的另一个重要因素，民族分离主义者利用区域认同代替国家认同，最终导致民族国家退出相关区域一体化组织。

（三）区域认同应构建区域的整体文化认同

只有欧洲认同和民族认同的相互补充和相互依存发展，欧洲认同的建构计划才能够得以顺利开展。而在一体化实践中，维护民族认同和建构欧洲认同之间确实也存在着一些矛盾，如何处理民族认同和欧洲认同之间的关系，将是欧盟区域认同建构历程中的重大问题，只有解决文化认同的矛盾才能使区域组织长远发展，同时对于解决国内民族矛盾具有重要意义。

四、结语

英国“脱欧”对全球政治的发展产生严重的影响，但可以肯定的是全球政治依然朝着区域统一的形式发展。在民族国家的构建过程中对区域政治认同理论具有重要的影响，面对新的形式区域认同的构建必须建立在民族认同与国家认同的基础上。各国让渡出部分的权利必须在新的区域组织中受到平等的对待，并且面对新的危机各国首先应从自身做起，不能一味的依靠区域组织解决目前的困局，最终在构建起统一的区域文化认同的整体利益的背景下，各方协力摆脱现有困局。

［1］ 300多万英国人请愿二次公投翻盘机会为零［EB/OL］.

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［3］英国国家概况［EB/OL］.

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［7］岳蓉.“英国民族国家的形成”研究述评［J］.史学月刊，2002（08）.

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［9］左敏.成长之路：民族国家的过去与未来［J］.学海，2010（01）.