要闻

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国家粮食局督导调研东北玉米收购

为积极推进玉米收储制度改革，督促地方政府切实担负起保护农民利益、维护储粮安全的责任，扎实做好今年东北地区玉米收购工作，国家粮食局于2016年10月14日开始赴东北地区（内蒙古、吉林、黑龙江），督导调研秋粮收购工作落实情况和采取的措施。

根据方案，国家粮食局将随机督导检查地方各级粮食行政管理部门和从事粮食收购活动的粮食企业，包括中央、地方国有和民营粮食企业。

具体督导调研的内容包括：秋粮收购各项政策贯彻落实情况尤其是推进玉米收储体制改革情况，引导多元市场主体开展市场化收购、指导农民均衡售粮和安全储粮情况，维护收购秩序、保护农民利益情况，以及安排仓容等情况。

国家粮食局召开第一轮专项巡视工作动员会

10月21日，国家粮食局召开第一轮专项巡视工作动员会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对局党组第一轮专项巡视进行全面动员部署。局党组成员、副局长徐鸣出席会议并作动员讲话，中央纪委驻国家发展改革委纪检组副组长邵明朝出席会议并讲话，第一轮被巡视单位党组织书记分别作表态发言。动员会由局党组成员赵中权同志主持。

徐鸣指出，中央对局党组的专项巡视结束后，局党组即决定对机关司室和直属联系单位党组织开展巡视，这是贯彻落实中央巡视全覆盖精神的必然要求，是巩固拓展中央专项巡视整改成果的迫切需要，是解决我局基层党组织建设以及党员干部自身存在问题的有效举措，对进一步加强党的领导、加强党的建设，聚焦全面从严治党具有十分重要的意义。全局各级党组织和党员干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，坚定不移深化政治巡视。

徐鸣强调，要认真贯彻落实政治巡视要求，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，在巡视内容上突出巡视监督重点，紧紧围绕发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用情况、聚精会神抓党建情况、执行党的“六项纪律”情况、执行选人用人制度规定情况、落实中央八项规定精神情况以及巩固拓展中央专项巡视整改落实成果情况等六个方面开展巡视监督，把政治巡视要求贯穿专项巡视工作全过程，切实发挥巡视震慑、遏制和治本作用。

徐鸣要求，要自觉统一思想行动，确保专项巡视取得扎实成效。被巡视单位要把积极配合、大力支持巡视组工作作为一项重要的政治任务，自觉接受、主动配合、坚决服从局党组专项巡视，切实做到在思想上高度重视、在行动上积极配合、积极主动抓好整改落实，自觉把开展局党组专项巡视与全面落实国家粮食安全战略、确保国家粮食安全结合起来，始终坚持两手抓、两不误、两促进，推动全面从严治党和粮食流通各项工作不断取得新的更大成效。要高度重视巡视组自身建设，严格遵守巡视工作纪律，自觉接受干部群众监督，树立维护巡视组良好形象，不辜负局党组的信任和重托。

邵明朝指出，巡视是强化党内监督的重要方式，是落实全面从严治党的有力支撑，是促进各单位党组织落实主体责任，推动粮食流通工作发展的重要保证，各单位和巡视组要切实增强“四个意识”，充分认识开展巡视工作的重要意义，准确把握巡视的政治特色和工作重点，自觉按照巡视工作的基本要求，努力发现个性和要害问题，切实形成高质量巡视报告，积极督促被巡视单位全面整改巡视发现的问题，严格遵守巡视工作纪律，严肃追究违纪行为责任，确保专项巡视取得实实在在的成效。

局党组全体成员、局总工程师，局巡视工作领导小组成员，巡视组全体成员，各司室、单位党政主要负责同志以及被巡视单位规划财务司、中国粮食研究培训中心全体党员、干部参加动员会。

新玉米上市 市场平稳

玉米收储制度改革顺利推进

从10月27日中央农办、国家发展改革委、国家粮食局等十部门联合召开的新闻通气会上获悉，今年以来，国家有关部门和相关地方政府认真贯彻中央精神，积极推动玉米收储制度改革，明确了改革总体思路，出台了一系列措施办法，改革各项工作进展总体顺利。目前，东北地区新玉米已经陆续上市，总体看，市场运行较为平稳，秩序良好，各方面工作正在扎实有效推进。

今年玉米收储制度改革的主要内容是，按照“市场定价、价补分离”的原则和保障农民合理收益的要求，在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购加补贴”的新机制。实现玉米价格由市场决定，真正反映市场供求关系。同时，建立玉米生产者补贴制度，保持东北优势产区玉米种植收益基本稳定。

按照国务院决策部署，国家有关部门和相关省份加大工作力度，多措并举，从调整种植结构、出台出口优惠政策、抓好收购工作、强化资金保障等方面积极推动玉米收储制度改革。初步预计，2016年东北地区籽粒玉米种植面积同比减少2300万亩以上。另外，从9月份开始，将玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率恢复至13%，以有效增加玉米消费。

做好今年的玉米收购工作是粮食流通工作的重中之重。9月9份，国家粮食局会同有关部门召开了全国秋粮收购工作会议，并下发了《关于切实做好今年东北地区玉米收购工作的通知》，专门就玉米市场化收购作出部署，提出了引导企业积极入市收购，激发市场活力，切实保障收购信贷资金，进一步加强粮食产销协作等多项具体措施，要求切实做到有人收粮、有钱收粮、有仓收粮。10月20日，明确暂停国家政策性库存玉米销售，待20172017年5月玉米收购期结束后再适时研究安排库存玉米销售。届时，将根据市场供求等情况，按照不打压市场价格原则确定销售底价，把握好销售时机和节奏，为市场消化新玉米创造条件。

据介绍，东北四省区按照粮食安全省长责任制的要求，把玉米收购工作纳入政府重要议事日程，建立健全地方政府负责同志牵头的工作机制，加强组织领导，强化产销衔接，搭建银企对接平台，提前安排收购仓容，指导农民均衡售粮，积极鼓励多元市场主体入市，统筹做好辖区内玉米收购工作，防止发生农民“卖粮难”。

此外，国家有关部门将派出督查组分赴东北三省和内蒙古自治区开展玉米收储制度改革和收购工作专项督查。

国家粮食局

将开展全国秋季粮油安全大检查

为积极有效应对高库存下储粮安全和生产安全的严峻形势，全面落实《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》，严防严控重特大粮油储存和生产安全事故发生，国家粮食局日前发出通知，决定组织开展2016年全国秋季粮油安全大检查，包括安全储粮检查和安全生产检查。

通知明确，此次检查范围为所有国家政策性粮食、地方储备粮（油）、各类粮油仓储单位自营的商品粮（油），以及承储上述粮油的企业（库点）。检查分企业自查、政策执行主体检查、在地检查和国家粮食局督查四个环节。

今年秋粮

有望获得好收成

农业部近日发布消息称，尽管受结构调整、自然灾害等影响，秋粮仍有望获得好收成。其中，稻谷、小麦口粮品种保持稳定，库存压力大的玉米减产较多，市场紧缺的大豆、杂粮产量增加，棉花产量进一步下滑。

农业部预计，今年全国玉米面积调减3000万亩左右，大豆、杂粮、饲草及青贮玉米面积分别增加900 万亩、700万亩和600万亩左右。年初以来，稻谷、小麦、玉米价格整体下行，9月9均价同比分别上涨0·3%、下降3·2%32%和下降13·3%。玉米价格逐步回归市场，玉米及其替代品进口减少40%以40%上。