以“四个全面”为引领发挥党组织在推进转型发展中的核心作用

文/段志东

以“四个全面”为引领发挥党组织在推进转型发展中的核心作用

文/段志东

“四个全面”是新一届中央领导集体根据世情国情党情的深刻变化，站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，提出并形成的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，为国有企业全面加强党的建设，在深化改革、依法治企、加快推进转型发展中充分发挥核心作用提供了重要遵循和科学引领。

一、深刻认识“四个全面”对国企转型发展的重要引领作用

“四个全面”是新时期党治国理政的总方略，也是国有企业转型发展的行动指南。国有企业党组织和广大党员领导干部要全面深刻领会其科学内涵和实践要求，更好地把思想和行动统一到“四个全面”战略布局上来。

以“四个全面”为引领，是党的意志主张在加快推进企业转型发展中的集中体现。国有企业转型发展的目的是为社会创造更多的财富，为职工创造更多的幸福，是全面建成小康在企业、在职工身上的具体体现。实现这一目标，国有企业必须全面深化改革、全面依法治企和全面从严治党。实践证明，国有企业的转型发展只有及时跟进形势的发展，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，着力强化政治保证，才能自觉地在中国特色社会主义事业发展全局下思考和行动，确保各项改革始终沿着正确的方向前进，才能不断增强企业的创新能力、发展活力和市场竞争力。

以“四个全面”为引领，是加强推进企业转型发展的现实需要。当前，国有企业转型发展全面进入深水区、攻坚区，特别是在加快产业结构调整、产品升级换代等方面任务非常艰巨。只有坚定不移地贯彻落实“四个全面”，才能廓清国有企业全面深化改革的全貌，拎起企业转型发展的总纲；才能根据党和国家的战略方向、重点领域、主攻目标，规划转型发展的目标路线图；才能运用蕴含的立场观点方法，破解企业转型发展中面临的矛盾问题，推动企业以适宜的速度、适当的方式、更高的效率、更好的质量，继续保持平稳健康发展。

以“四个全面”为引领，是凝聚推进企业转型发展的强大精神动力。“四个全面”顺应时代发展大势，回应人民群众关切，汇聚同心共筑中国梦的磅礴力量，形成了强大的精神磁场。“四个全面”一经提出，迅即赢得国有企业上下强烈的思想认同、理论认同和情感认同，广大干部职工推动企业改革发展、内涵发展、转型发展的行动更加自觉。

二、自觉在“四个全面”引领下提升国企党组织推进企业转型发展的能力

认真学习贯彻“四个全面”战略布局丰富内涵和精神实质，是当前和今后一个时期国有企业党组织的首要任务。国有企业必须站在“四个全面”战略布局的高度，着力提升思想引领力、文化支撑力和党的领导力，在谋划和推进企业转型发展过程中展现新作为。

着力提升思想引领力。要充分发挥党委“中心组”的学习带动作用，增强学习的深度和实践应用，以理论水平和思想认识的提高，提升贯彻“四个全面”的坚定性。面对严峻的经济形势和企业改革发展的繁重任务，要持续强化形势政策教育，凝聚攻坚克难、度危奋进的共识和合力。

着力提升文化支撑力。纵观国内国外的优秀企业，无一不把企业文化建设纳入自己的发展战略、作为自己的竞争发展利器。因此，必须不断巩固和拓展企业文化建设成果，坚守“内生的文化才有生命力”，深入征集整合富有感染力的新理念，不断丰富企业文化理念体系的内涵，通过选先进、树标杆，增强示范动力，强化干部职工对各类理念的认同，并自觉地向行为层面转化。同时，还应保持对企业“愿景目标”的定力，大力践行“自强不息、创新进取”的企业精神，“谋事在人、成事在干”的企业哲学，“干就干最好、争就争一流”的企业作风，并且注重文化理念与管理制度的嫁接、文化要素向管理流程的渗透，引领企业实现健康良性发展。

着力提升和谐凝聚力。针对当前企业安全生产、经营管理双重压力、改革发展两大艰巨任务、新老矛盾问题交织叠加等多种不稳定因素，各级党组织要切实予以高度重视，主动担负起维护稳定的“第一责任”。一要确保信访稳定。高效运行信访工作体系，依法依规精心处访，防止无序信访和激化矛盾。加强源头预防，努力保障和改善民生。二要确保队伍稳定。动态掌握干部职工的思想状况，有针对性地抓好专题教育，做好一人一事的思想政治工作。三要确保安全稳定。强化安全文化实践，深入抓好新《安全生产法》学习教育，抓好安全薄弱人物排查和帮教，增强干部职工安全意识，确保矿区安全生产。

三、在“四个全面”引领下努力开创企业转型发展新局面

在贯彻落实“四个全面”战略布局过程中，国有企业党组织必须紧密联系自身实际，坚持党建思想政治工作和生产经营工作“两手抓两手硬”，以党建思想政治工作提升引领生产经营工作，为加强企业转型发展提供动力支持和思想组织保障。

全面深化改革创新，为国企转型发展提供强大驱动力。改革创新是企业转型发展的最有效措施。特别是在经济步入新常态，煤炭市场下行压力持续增大的严峻形势下，国有企业要持续增强发展活力，应对困难挑战、逆势图存、度危求进，必须全面深化改革释放“红利”，依靠创新驱动发展。一方面要教育全员树立创新意识，把创新作为驱动企业转型升级的引擎，全面推动技术创新、管理创新和商业模式创新“三创融合”。并进一步完善创新机制，加强平台建设，深化产学研合作，畅通技术和管理人才成长“双通道”，整合聚集各种创新要素，着力突破制约安全生产和经营的各类技术难题。另一方面，要建立健全创新激励机制，形成“大众创业、万众创新”的生动局面。

全面落实依法强企战略，为国企转型发展提供坚强保障力。作为国有企业，把依法治国的理念转化为依法治企的具体行动，要坚定法治的思路，恪守法治的精神，推行法治的措施，在法治的框架内全面推进企业改革发展、安全生产、民主管理，把依法治国的理念贯彻落实到企业管理的各个领域、每个环节，让企业的科学发展遵从法治规范，符合经济规律；系统梳理法律风险，针对安全生产、规划建设、物资及招标管理、市场营销、劳动用工等领域，开展法律风险识别、评估和控制工作，建设分级管理的法律风险信息库，并实现动态更新；大兴学法用法之风，引导干部员工严格依法办事，对外要重合同、守信用，树立法治、诚信的企业形象，对内要遵章守纪，做到依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

全面加强和改进党的建设，为国企转型发展提供强大领导力。面对“全面从严治党”的新部署，国有企业要紧紧围绕中心工作谋划党的建设，坚持问题导向推进党的建设，引导各级党组织和广大党员干部通过大力加强自身建设和充分发挥先进性，以新的觉醒、新的姿态和新的面目引领职工群众岗位建功。只要各级党组织和全体党员领导干部自觉全面落实从严治党责任，全面提高企业党的建设科学化水平，党员的先锋模范带头作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党委的政治核心作用就会得到充分发挥，企业转型发展的目标任务就能得以顺利实现。

（作者单位：山东能源淄博矿业集团）

（责任编辑：周琼）