构建沈阳地区创新型人才培养评价体系的研究

张超慧+匡宝平+关理+韩莹+申笑颜

摘 要 近年来通过创新所获得的经济价值及社会效益都远远高于以往时期在相同领域人们所创造出来的成果，因此创新战略越来越被国家和地区所重视。而要使创新战略持续有效地快速发展，实际上是需要大量创新型人才有效的培养和相关体系的建立。本文通过介绍层次分析法构建的科学体系，探索了适合创新人才培养和科技成果转化的运行模式，通过相关因素进行定性和定量的优化分析，建立了创新人才科技成果转化的有效机制。

关键词 创新战略；创新型人才培养；层次分析法；评价体系建立

中图分类号 G64 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）172-0190-02

大众创业、万众创新是目前政府致力打造的两大经济引擎之一[ 1 ]，李克强总理在2015年的《政府工作报告》中提出，要大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。以高端装备制造业为代表的创新创业是未来国家经济和社会发展的基石，也是实现经济结构和产业结构优化升级的重要举措，它既是创造新财富的源泉，也是吸纳就业的有效渠道。而要快速稳步地达到以上几个方面，主要离不开创新型人才的加入与积蓄。因此建立健全科创新型人才培养体系是一项既有利于现在经济发展，又有利于“加快建设国家中心城市、实现老工业基地全面振兴”的一项必要举措。

创新型人才培养作为一个具有时代意义的规划议题，各相关因素的发展建设不仅重要，同时也是一种相互关联，动态发展的有机整体。如何更精准地评价相关各因素在创新创业、人才培养及技术转化过程中产生的深远影响和实际意义；是做好科技创新的一项重要研究内容[2-5]。层次分析法是20世纪70年代美国著名运筹学家匹斯堡大学教授萨蒂提出的一种定量与定性分析相结合的多目标决策方法。该方法以萨蒂专门设计的1-9的比例标度作为比较的标准（表1），通过构造两两比较的判断矩阵（公式1）来计算被比较元素的相对权重，并对判断矩阵进行一致性检验。它是一种客观、科学、全面、有效的系统分析。它将与决策有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进的行定性和定量分析。该方法使复杂的系统分解，容易为决策者了解和掌握[6-8]。

公式1：

另外层次分析法主要从评价者对评价问题的本质、要素出发，比一般的定量方法更讲求定性的分析和判断。这种思想能处理许多用传统的最优化技术无法着手的实际问题[9-10]。比如以本人承担的科研课题研究内容为例：以沈阳地区创新型人才创新创业有效发展为研究主线，立足沈阳创新型人才创新各因素的优化分析；以创新型人才创新效果为目标导向，对创新型人才研发与应用的有效结合进行了深入探讨；通过建立科研团队，企业，社会之间的联动关系，让科研团队在寻找解决方案过程的同时，为以后产业化应用打下良好基础等问题都是其它评价方法无法全面整体分析的（图1）。另外运用层次分析法对沈阳地区创新型人才培养各因素进行了客观及科学的验证分析之后；通过各相关因素重要度数值的合理排序，可以清晰地反映出高校科研团队创新培养的优化方案（表2）。让创新型人才在双创过程中及时了解自身发展情况，加快科技成果转化对沈阳发展起到的积极作用；进而通过相互比较，获得适合沈阳创新型人才科技成果转化的有效运行模式。让公共部门及社会公众对创新人型才在创新创业中所起到的作用作出恰如其分的评判和排序；同时为上一级职能部门提供切实可行的研究报告，为相关政策的拟定与修正提供参考。

建立沈阳创新型人才评价机制及可行性研究其理论意义在于：现阶段我国对创新型人培养和科技成果转化的研究只是停留在探索阶段，科技成果的产生、转化和成果产业化还未形成一套切实可行的有效机制，需要进一步完善。目前大多研究还停留在定性的理论探讨上，缺乏量化研究。要深入的了解创新型人培养和创新所带来的科技成果转化作用的内涵和本质，就必须对其进行科学有效地分解。因此，探讨建立科学、客观、可操作的科技成果转化评价指标，对促进创新型人才今后科技成果转化的理论和重大课题研究都具有重要意义。同时它的现实意义在于：创新型人才培养有效建立和科技成果转化的准确评价，探索适合创新人才培养和科技成果转化的有效运行模式[ 1 1 ]，建立创新人才科技成果转化的长效机制，实现技术研究与开发的经济效益和社会效益，积极推动辽宁省地区以及国家的经济快速发展[12-15]。

其中：一级权重λmax = 4.0414， CR = 0.0153；创新资源投入二级权重λmax = 3.0092， CR = 0.0079；创新能力培养二级权重λmax = 4.0103， CR = 0.0038；创新形式产出质数λmax = 3.0092， CR = 0.0079； 创新效果效益二级权重λmax = 3.0037， CR = 0.0032；

参考文献

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