设计院结构转型中印制出版部门的战略调整

虞铁雄

（中南电力设计院出版公司，湖北武汉430071）



设计院结构转型中印制出版部门的战略调整

虞铁雄

（中南电力设计院出版公司，湖北武汉430071）

摘要：随着国有企业改革的逐渐深入，设计院文件出版专业部门与设计主业部门的逐步分离势在必行。市场竞争的充分化，给设计院文件出版单位带来的冲击日益严重，从而导致出版部门的管理团队势必在内部管理，资源重组，流程再造，核心竞争力，优质服务，经营理念等方面多下功夫，迎接部门发展的挑战。

关键词：资源；转型；管理；竞争力；经营

一、引言

作为电力设计企业的最后一道生产工序，电力建设项目设计文件的出版是设计工作不可缺少的一个重要组成部分。随着电力设计企业改革的逐渐深入，设计院文件出版专业部门与设计主业部门的逐步分离势在必行。文件出版部门由一个“背靠大树好乘凉”的优势群体而演变成独立自主，自负盈亏的经济实体。如何能在激烈的市场竞争中找准自己的位置，将是今后摆在我们面前的首要问题。在当前新的经济形势下，电力设计文件出版系统必须改变传统的生产模式以适应经济发展的需要，在生产战略的制定上也应做出较大的调整。理想的经营模式是整合社会资源，建立虚拟型合作组织。

二、以“五力竞争模型”来分析市场形势

经济学告诉我们，企业都是以利润最大化作为生产目的的。长期依附于电力设计系统的文件出版行业，由于人员工资水平普遍高于社会平均标准，从而造成生产成本偏高。同时还有比较沉重的退休人员工资以及诸如医疗等其他福利的影响，都在一定程度上增加了生产成本，降低了产品的竞争力。社会上出版行业的竞争也日趋激烈。我们使用著名战略家波特的“五力竞争模型”可以比较明确的分析出市场的形势情况。波特在“五力竞争模型”中指出，在产业竞争分析中，有五种力量共同决定某产业的赢利性。管理者通过分析这五种力量来评价产业的吸引力，即行业内部的竞争、潜在的进入者的竞争、供应商的竞争、现有客户的讨价还价能力以及替代产品的威胁。

1、行业内部

随着电力系统改革的深入，电力出版专业与主体电力设计系统的分离，双方逐渐变成生产与客户的关系，打破了以前的垄断，这样使电力设计系统可以改变原来的文件出版方式，选用其他服务价格低的生产商，原有出版系统的业务受到比较大的威胁。

2、潜在的进入者的竞争

对于任何一个存在一定利润空间的行业，总是会有很多新的进入者，尤其是现在成立小型文件制作企业的设备投入并不大，进入门槛低，这样就很容易看见如同雨后春笋般的一夜之间在设计单位附近出现很多小型的文印店或图文公司以很低的价格招揽生意。

3、供应方的竞争

由于国际上某些原材料价格的波动，国际汇率的变化，使得部分进口材料和零配件价格上涨。由于劳动力成本的上升，很多行业的生产成本提高，导致文件印刷出版行业的原材料如油墨、碳粉、助剂等耗材和零配件价格上涨。另外，由于环保标准的不断提高，不可避免地提高生产成本，如文件和图纸印制过程中使用的纸张价格也在逐步提高，采购成本也会大大增加。因此，如何尽量降低采购成本，增加与供应商的讨价还价的能力也是我们面临的竞争之一。

4、客户的议价竞争

由于与电力设计院内部系统的文件出版单位脱离了隶属关系，项目设计的业务单位就可以比较方便的选择市场上面的众多图文生产厂家。同时，这些项目设计的业务单位也会要求降低成本，增加利润。因此，文件出版的服务价格也会经过不断地“讨价还价”逐渐进入市场上面公允的平均价格。

5、替代产品的竞争

随着互连网技术的发展，电力设计单位对于出版印刷产品的质量要求也在发生变化。彩色文件的出版量会有所增加，原来的黑白图纸可能变为现在的彩色图纸，出版的份数有可能精简。在商务活动中有些图纸文件和标书采用电子文件，降低了纸质文件的出版量，这样使得出版行业面临着更多的新产品竞争。

通过上面的分析，我们可以看出现在与电力设计系统主业分离的文件出版部门面临的形势很紧张。如何在当前形势下迅速调整战略部署，增加自己的核心竞争力是摆在我们面前急需解决的问题。发挥自己现拥有的优势，合理整合社会资源，建立虚拟型合作组织将是一条可行之路。

三、完成转型的对策建议

通常情况下，电力文件出版系统与设计单位都是一起成长起来的，因此对于电力设计文件和图纸的出版要求十分熟悉。同时，现在的电力系统文件出版单位都有比较优良的设备，可以在速度和质量上满足顾客提出的要求；加上与设计单位多年合作形成的感情基础和责任感，都是其他文件印制出版单位无法比拟的优势。因此，要充分发挥核心竞争力，增加竞争实力。

所谓的核心竞争力，是指能够为企业带来相对于竞争对手的持久优势的资源和能力。企业发展的战略决策有助于最大限度地培育、发展和运用自身的核心竞争力，战略制定应根据形势的变化而进行调整。在发挥自身设备、人员关系优势的同时，企业还应整合利用其外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、实现资源共享的目的，顸实企业自身发展的核心竞争力，形成迅速增强企业对环境的应变能力的一种新型的管理模式。

企业在内部资源有限的情况下，为取得更大的竞争优势，仅保留其最具有优势竞争的功能，而把其他功能借助于资源整合，利用外部优秀资源予以实现是十分必要的。两者的相互结合，能产生巨大的协同效应，使企业最大限度地发挥自有资源的效率，获得竞争优势，提高对环境变化的适应能力。

战略的制定，依赖于执行才能够取得最终成效。对于电力设计院出版公司如何完成转型，有以下几个方面的建议。

1、构建全新的经营理念

企业的经营理念要与当今开放、协调发展的潮流相适应，要有战略眼光、追求变革的决心和相互信任的胸怀。一是建立以客户为中心的营销理念，主动分析市场需求，从用户立场出发，整合多个伙伴企业的资源，为用户提供最理想的解决方案，满足客户个性化、多样化的需要。二是树立“双赢”的企业合作观念，克服传统的“肥水不流外人田”的竞争观念，建立务实的合作观念，和合作伙伴共同营造一种坦诚合作的“虚拟文化”，以求共同发展。三是树立“快速反应”竞争理念。现代急剧变化的外部环境对企业运行的应变能力和反映速度提出了更高的要求。现代企业成功的关键因素在于能否建立良好的需求信息共享网络和合作伙伴关系协作网以及高度柔性的生产配合和衔接机制，以迅速响应用户需求和市场变化的要求。

2、重组企业流程

确定哪些业务由自身完成，哪些工作可由承包企业完成，要处理好内部流程和外部流程的有效结合的问题，就应把主包企业的核心能力和承包企业的核心能力有效整合起来。重组时，要充分利用知识经济条件下的信息工具、信息网络、及时了解用户需求，方便快捷地进行企业间的动态合作。

3、培育、提高和保持企业的核心能力

对实行外包的企业来讲，不仅要做到现有核心能力和承包企业核心能力的整合，还要做到如何巩固和提升自己的核心能力。企业如果忽视了本身核心能力的培育，那么实施外包只是培养潜在的竞争对手，而自身就会失去未来的发展机会。发展核心竞争力应考虑核心技术的发展和作为核心能力重要载体的人才培养与激励两方面的问题。

4、重视设计院技术外泄问题

设计院间的竞争在于核心技术的竞争，合作组织模式的建立在技术保密上应严格规定，用法律手段制约合作方保守企业机密的行为。

只有认清现有的核心能力和自身的弱势，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

四、建立虚拟型合作组织

建立虚拟型合作组织并无固定模式，其经营艺术有赖不断的尝试与探索。可采用委托生产的方式，也可采用设备租赁的方式；可选择人员派遣的方式，也可以采用引进在场服务的方式。合理配置有限的资源，实现资源的实时共享，运用最强的单位优势最大限度地提高自身企业的竞争能力。

随着招投标文件的逐渐增多，现有的文件装帧方式已经远远满足不了客户的要求，文件的硬壳精包装工艺应运而生。依靠自身的力量不仅浪费大量的人力和物力资源，更重要的是招投标文件毕竟数量少，周期长，如果购置精装文本必需的生产设备，设备的利用率太低，不符合电力设计院出版单位经营状况的要求。因此，通过预制精装书壳和投标文件套装文件盒的方式，依靠外部的优势资源来弥补内部的投标文件精包装资源的缺陷，不仅节约了人力物力，还在质量方面赢得了顾客，取得了很好的效果，从而实现了“双赢”。这就是我们在电力设计院出版专业中文件装帧的典型成功案例。

面对激烈的竞争环境，一个企业很难具有全面的资源优势，特别是电力系统出版单位。企业如果把资源分散到各个环节上，必然会造成资源的浪费，不利于迅速建立自己的竞争优势。采用建立虚拟型合作组织模式，一方面可以通过集中资源与力量，选择自身专长的领域，并在该领域形成核心技术和规模优势，既充分利用了资源，又有利于建立自己的核心优势。另一方面外部企业可以突破企业内部资源约束，提高资源的利用率，降低了设备投入风险，减少建设核心竞争力的时间成本。

以上专业化技术服务型企业的发展思路，在其他行业的大型企业进行主、辅业分离的结构调整中，辅助服务类部门和企业的管理团队在调整和制定发展战略时也可以借鉴参考。

参考文献

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（责任编辑：郭亚娟）