把班组建设放在突出的位置上

2016年10月20日，中华全国总工会与国家安全监管总局联合召开了2014—2015年度全国“安康杯”竞赛表彰暨经验交流电视电话会议，部署了下一步“安康杯”竞赛工作重点，共同交流安全生产经验。

2016年10月20日，全国“安康杯”竞赛表彰暨经验交流电视电话会议在京召开。中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋出席会议并讲话，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁出席会议。

国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治在会上宣读了《关于表彰2014—2015年度全国“安康杯”竞赛优胜集体、优胜班组和优秀个人的决定》。授予1 212家企事业单位2014—2015年度全国“安康杯”竞赛优胜集体称号，授予1 403个班组竞赛优胜班组称号，355人竞赛优秀个人称号。冀中能源股份有限公司邢东矿掘进区孙保合班组（以下简称“孙保合班组”）、中铁十八局集团公司（以下简称“中铁十八局”）等获奖单位代表，进行了经验交流。

“双想预控”+“亲情协管”

冀中能源股份有限公司邢东矿掘进区孙保合班组，是邢东矿掘进区的主力班组，共有职工19人，主要承担机组设备检修、质量标准化建设、生产进尺等工作，已实现连续安全生产15年。

孙保合班组通过班前会进行“预想”，使班组安全管理关口前移；在班后会“回想”，进一步提升职工安全防范意识和安全作业技能，从而及时排除职工思想上和岗位上各类安全生产隐患。2016年，孙保合班组已通过“双想预控”，避免了安全事故3起，排除安全隐患68项。

结合“安康杯”活动，孙保合班组还定期组织班组职工集体学习身边事故案例，严格执行班组“四定管理法”，即机电检修定时、定位置、定检修量、定人员，实行机电管理精细化、制度化、岗位化的管理模式，保障机电设备完好运转。

孙保合班组通过融入亲情、教导感恩、真情互夸，让班组职工真正意识到安全工作对于家庭幸福、矿井发展的重要性。组织职工家属参与到安全文化进班组、安全家书进班组、安全宣传进家庭、安全服务到井口的系列活动，每季度还会举办“丈夫无‘三违，妻子来抽奖”活动，让班组全员的家属都可以参与其中。

在日常工作中，孙保合班组还请职工“互夸”，提高职工的安全意识。以写出来、讲出来、贴出来为主要内容，开展“互夸”活动，增强了班组团队的战斗力、执行力。2016年以来，职工“互夸”小故事达到了400多条，其中安全善意提醒、安全规程互帮互学等方面的好人好事150余件，实现了职工安全的自保互保联保。

全面推行“一法三卡”工作法

中铁十八局以“一法三卡”工作法为依托，进一步完善制度、明确流程、强化执行，形成了制度标准化、流程标准化和全员参与、全员执行的安全生产氛围。

“一法三卡”是指事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡。事故隐患和职业危害监控法是指在生产（工作）区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系，促进隐患整改的群众性劳动保护方法。安全检查提示卡以表格的形式，分别列出检查项目和检查标准（内容）。有毒有害化学物质信息卡以《工业企业设计卫生标准》等国家制定的技术标准为主要依据，将各种有毒有害化学物质的物理化学特性、对人体的毒性作用、防护技术与措施等列入卡片中，提示各操作岗位的职工掌握其性能，并有针对性采取防护措施。危险源点警示卡将危险源点的名称、危险等级、防范措施、责任人等列入警示卡中，在易发生事故的危险源点挂牌警示。

制定了劳动保护责任制度、劳动保护教育培训制度、安全技术交底制度、特种作业人员持证上岗制度、职工安全检查员考核制度、应急救援制度、特种作业人员持证上岗制度、职工安全检查员考核制度等与“一法三卡”相配套的制度。

中铁十八局规定，所有新上工程项目必须严格落实“一法三卡”工作法要求，并与工程施工组织设计等工作同步部署、同步推进、同步检查。项目主管领导为“一法三卡”工作领导小组组长，负责本项目“一法三卡”工作法的推进管理工作。

对于新项目的职工，班组还要进行每天一次的“班前讲评、班后总结”活动，向职工反复灌输劳动保护和岗位安全知识。

此外，中铁十八局还会对于基层项目进行落实情况的监督检查，促进安全生产责任制得到执行、安全管理工作流程形成闭路循环、安全警示牌及时更新、安全隐患分类和整改台账记录完整，确保“一法三卡”工作落实。

安全帮教从“心”开始

山西省潞安集团常村煤矿于2013年成立了安全心理咨询中心（以下简称“常村煤矿心理咨询中心”）。至今，该中心已拥有了4名国家二级心理咨询师、43名兼职心理咨询员、200余名心理咨询志愿者。

对于员工安全意识不强、带着情绪上岗等问题，常村煤矿心理咨询中心引入了心理学行为训练法，区分不同层面的人员开展行为训练。在科队长中开展“沟通协调，团结协作”拓展训练，让其掌握有效沟通的方法，提升执行力和领导力。在班组长中开展“安全管理能力与安全执行力”拓展训练，帮助班组长打破人际距离，增强相互的信任。在一线职工中开展“团队精神与安全意识”拓展训练，增强团队凝聚力。

此外，常村煤矿心理咨询中心还应用心理健康测评软件、压力情绪管理系统和放松设备为职工营造轻松的环境。每年对全矿职工进行一次心理健康普查，对于在普查中发现需要关注的员工建立职工心理档案，及时疏导心理问题。

努力实现“安康杯”竞赛全覆盖

会议最后，李玉赋发表讲话，并对今后的“安康杯”竞赛活动进行了全面部署。

李玉赋表示，在新形势下，要深入研究和准确把握竞赛的规律和特点，推动“安康杯”竞赛紧追时代发展步伐，与时俱进、创新发展，进一步增强针对性、时效性，在维护职工生命安全和健康权益方面更好地发挥作用。

李玉赋指出，“安康杯”竞赛要突出工作重点，制定切实可行的推进计划。要使竞赛覆盖所有可能发生安全事故的工作场所和面对职业危害的职工群众。又要突出重点行业、企业和特殊群体。当前，特别是要针对安全生产和职业病防治面临的突出问题和薄弱环节，把煤矿、建筑、交通、石油化工、电力等高危行业和非公中小企业以及设备、技术、工艺落后的企业作为竞赛的重点领域，把一线职工、农民工、重体力劳动职工等群体作为重点群体，不断创新安康杯竞赛的方式方法，积极引导行业、企业、职工参加竞赛。逐步实现全部行业、企业、职工参加竞赛，扩大竞赛的覆盖面、提升竞赛的质量，最大限度地避免安全生产事故和职业危害的发生，维护职工在劳动过程中的生命安全与健康权益，实现安全发展。

李玉赋指出，“安康杯”竞赛要聚焦问题、解决问题。要把竞赛过程变为补齐安全生产与职业病防治短板的过程。要针对部分企业和单位存在的安全防护意识薄弱、安全措施不到位等突出问题，通过开展“安康杯”竞赛，督促企业强化安全第一意识，切实落实安全生产与职业病防治主体责任，做到安全投入到位、培训到位、技术管理到位、应急救援到位，把职业安全与健康的各项措施落实到每一个岗位、每一名职工。要围绕新产业、新技术、新装备、新手段、新生产流程，开展“安康杯”竞赛。引导职工尽快掌握新技术、新科技的安全生产规程和职业危害预防知识。

李玉赋强调，安全生产工作一定要关口前移。离开了班组，企业将无所作为。真正地发挥职工群众的积极性、主动性、创作性，一定要把“眼睛”向下，一定要把班组建设放在突出的位置上。抓住了班组就等于做到了关口前移，把班组打造成为安全生产与职业病预防的第一现场。

要充分发挥工会劳动保护监督检查作用，壮大劳动保护监督检查员队伍，加强监督检查员能力建设，广泛动员职工查找身边隐患。

编辑 毕文婷