铁路工程物资采购供应管理研究

孙凯

摘 要：铁路工程是我国交通运输建设中一项至关重要的工程，起到连接祖国南北各地的作用，通过铁路交通人们的日常出行变得更加方便快捷。因此铁路工程始终是国家建设的重点，也是人民群众以及社会各界人士关注的重心和焦点，而物资采购供应管理则是铁路工程建设中至关重要的一环。文章将重点围绕铁路工程物资采购供应管理进行简要分析研究。

关键词：铁路工程；物资采购；供应管理

物资采购是任何一项工程建设的基础环节，在铁路工程当中也是如此。通过物资采购采买工程建设所需的必要材料，这是保障铁路工程顺利落实建设的重要前提和根本保障。为避免部分采购人员在工作中出现玩忽职守、选购不合格材料最终浪费大量建设成本，并影响铁路工程的质量，需要在铁路工程当中严格落实好供应管理工作，从源头上杜绝“豆腐渣”工程的出现，为国人提供高质量、安全可靠的铁路。

1 物资采购供应管理的概述

所谓的物资采购顾名思义就是采买企业或工程建设当中所需的所有原材料，这是开展企业生产经营活动以及工程建设的前提和基础。供应管理当中除了有物资采购环节之外，还囊括了规划、储备以及供应环节，各环节相辅相成、环环相扣、缺一不可。而供应管理在企业或工程建设当中能够有效起到控制成本，加快资金流转速度，为企业或工程创造更大的利润空间，帮助其提升核心竞争优势。

2 现阶段的铁路工程物资采购供应管理

现阶段我国铁路工程在物资采购供应管理当中采用的是集中管理模式，并且已经取得了初步的成效。但由于集中管理模式在铁路工程中的运用时间不长，工作人员在管理操作方面尚不熟练，因此在实际工作中集中供应管理模式还存在一定的问题。

2.1 整体规划略有不足

当前承包铁路建设工程的单位以及实际参与铁路工程建设的单位之间缺乏足够的沟通与联系，二者在物资需求类别方面存在较大差异，不仅如此，即便是同一种物资，二者对其的质量要求也各不相同。而当前铁路工程物资采购供应管理整体规划略显不足，在采购物资之前缺乏详细的需求计划，同时在采购过程中也缺乏相应的动态清单。就现阶段承包单位和建设单位给出的物资采购清单可以看出，仅仅只有总数量以及简单的时间安排，而仓储、物流等重要细节均被忽视，因此大大增加了物资内部环节，阻碍资金成本的高效利用。

2.2 操作程序有待规范

鉴于当前我国铁路工程随社会经济发展而不断扩大规模，需要应用的技术、仪器设备也越来越高端，因此在物资采购当中对于合同的拟定以及落实也提出了更高的要求。目前铁路工程与供应商之间签订的合同当中包括采购内容、数量、时间等一系列关键内容，但深入细化的操作规范以及选择供应商等环节当中的规程还有待规范。

2.3 预算估计较为粗略

资金成本的预算也是集中供应管理中的一项关键内容，对控制建设成本，扩大工程利润等方面具有极其重要的影响作用。但当前在铁路工程当中，才有预算体系的科学性与合理性还有待加强，对预算范围的确定较为模糊，并且不同的预算人员会得出不同的预算结果，这也在很大一定程度上影响了预算估计的精准性。另外，由于工程建设为尽量缩短工作周期，往往留给预算估计的时间比较短暂，因此只能对其中的部分项目进行大致估算，致使估算与实际差距较大。

3 落实铁路工程物资采购供应管理措施

3.1 制定供应管理制度

我国铁路工程的顺利建设需要完善的物资采购供应管理作为重要保障，因此铁路工程需要对自身的采购业务进行全面考察，结合实际情况适当对采购流程进行调整和改进，使得采购水平能够得到大幅度提升。通过建立采购申请制度，对物资的计划进行强化管理，将采购人员自身的权责进行明确，同时要求其严格按照规范的申请采购以及审批流程进行操作。采购部需要向铁路工程总部递交物资采购计划以及仓储情况表；当出现超预算采购项目时，首先需要对预算程序进行调整，之后交由相关人员进行审批，待得到同意之后办理请购手续。

3.2 提高供应商准入门槛

供应链物流管理的入口即为物资采购，而根据物料的不同种类会有不同的采购方式与存储方式，因此在采购管理当中首先需要对物料进行分类。其次，为尽可能节约铁路工程的建设时间，提升采购效率，铁路工程需要依据物料的具体属性选择使用最恰当的采购策略；对于供应商的选择，铁路工程可以适当提高供应商的准入门槛，并且对其进行全方位的评估，要求供应商提供合格的物料清单与质量保障协议。对供应商管理信息建立专门的系统，负责实时管理供应商提供的物资价格、交货时间、运营资质等，同时进行综合评估并以此为根据合理挑选供应商。

3.3 严格管控采购计划

物资采购供应管理中的关键一环即为采购计划管理，所谓的采购计划管理主要是用于对采购物资的种类、规格、数量、价格、质量等进行明确。鉴于当前我国铁路工程中采购计划较为随意，需要加大采购计划管理力度同时严格管理物资消耗定额。在签订物资采购合同之前需要进行全面的前期调查，对合同中的条文进行审查并且明确合同管理机构的职责如妥善保管合同和公章、认真履行合约等等。对于采购人员以及合同管理人员需要实行科学的绩效考核制度以及专业系统的岗位培训，及时登记购货合同并维护好物资采购合同。另外，在铁路工程当中只有物资供应部有权利对外签订物资合同，其余部门和单位一律不允许对外签订合同，否则财务部门有权利拒绝付款，这也是供应管理当中的一项重要举措。

4 结语

总而言之，铁路工程作为我国的国民基础工程，理应得到应有的重视，尤其是工程质量问题和工程建设成本问题一直是铁路工程建设的关键，为尽可能节约工程建设成本并加大对人们铁路出行安全的保障力度，铁路工程需要在物资采购环节进行严格的供应管理。对采购人员进行岗前培训和绩效考核，一律选用符合国家质量标准的建设材料，并且对采购资金使用明细进行详细的记录和动态追踪，从根本上保障铁路工程的质量，使之能够成为推动国家社会经济实现全面进步的重要基石。

参考文献

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