建筑施工安全问题及主要管理对策研究

张希岭

摘要：对于建筑行业而言，“安全”是一个永恒的话题，它是影响建筑业健康发展的关键因素，建筑企业的安全生产、健康发展已经成为关系到我国经济发展和社会稳定的重要因素之一。本文主要针对建筑安全管理存在问题的原因进行了分析，提出了解决建筑施工安全管理的关键措施。

关键词：建筑施工；安全；问题；管理对策

中图分类号：TU11.2 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）20-0049-01

引言

在建筑工程施工管理中，其安全性与施工人员的人身安全之间存在着极为紧密的关联，与此同时，也是帮助促进整个社会和谐发展的重点工作。由于在建筑工程施工中，其安全事故发生风险性及伤亡性较大，因此人们对建筑工程的安全管理问题极为重视。百年大计，安全第一。在建筑领域中，事故发生率极高，加强对施工操作人员及生产安全的管理是施工方及相关管理人员肩头的重要责任。

1 建筑施工的存在的安全問题及分析

1.1 建筑施工安全管理机构不健全

在建筑施工安全管理中，相关的管理机构组织不健全，从而致使其执法力度及效果不佳。在相关的建筑安全生产管理人员配备办法中曾明确规定了相关的建筑施工项目专职安全生产管理人员配备标准。在施工进行中，大部分的施工方可依照相关规定配备好安全生产管理人员，但是不可否认依旧存在着人员配备不足问题。有部分施工安全管理中的管理人员身兼数职，工作积极性不高，对于安全管理问题敷衍了事，无法更好的履行自我职责，从而致使事故隐患长时间存在。而相关的安全管理机构组织缺失，对于施工安全的监管力度不佳，无法获取到较好的效果，及时解决事故隐患问题。

1.2 施工分区不合理，安全设施和安全培训不足

建筑施工现场的办公区和施工区划分不合理，办公区的设置不符合施工安全性的要求，区域环境卫生条件较差。由于安全生产资金不能专款专用，施工单位经常不设置施工消防安全设施或设备不全；加之部分施工单位为敷衍上级部门的安检，盲目添置一些安全生产设施；但并没有进行相关安全生产教育和设施的使用培训，致使配置的安全标识并没有起到安全警示作用。

1.3 建筑施工人员素质普遍不高

我国的建筑施工人员整体职业素质不高，这是长久以来影响建筑施工安全事故频繁发生的重要原因。目前从事各类建筑施工的基本上都是农民工，安全生产意识低，自我防范意识淡薄，未接受过完整、正规的教育与培训，缺乏安全操作知识，施工中时常因贪图方便、快捷而违背操作规程。并且，他们自身没有维权意识与维权能力，一般是包工头强制要求违章作业，即便安全防护不到位也要硬上，最后发生事故遭受了伤害也难以得到公正的对待，获得合理的赔偿。随着高层与超高层建筑大量开发，建筑的结构也愈发复杂，现场施工的难度不断升级，施工机具开始丰富多样，愈发难以操作，施工现场的施工安全问题愈发显得严峻。

2 加强建筑施工安全管理对策

2.1 加强安全教育和安全交底工作

施工企业要加强安全教育工作，切实提高施工人员的安全意识，牢固树立“我要安全，更要别人安全”的观念。此外，施工单位要认真履行安全交底程序，要规范交底内容，结合工程施工特点，针对施工安全重点部位、关键施工问题、当天作业环境、安全防护措施等进行详细的有针对性的交底工作，使交底切实起到指导施工人员作业的效果。在重大危险源工程施工之前，必须组织施工作业人员进行有针对性的安全教育。安全交底要有书面记录和双方签字。

2.2 优化施工安全监管体系

建筑施工安全监管是为了保证施工的安全和质量而开展的一项有施工单位上级主管部门组织的监督过程。国家相关部门和施工单位应根据实际情况，积极转变安全监管体制，优化施工安全监管措施，并按照国家相关法规，逐步加大行政执法的力度。并借鉴国外先进的施工安全管控措施，统筹建筑市场的监督机制，加强“市场和施工现场”双监管力度。同时，应强化工程招投标制度的实施，严格审核参与招投标单位的施工资质，实行安全生产一票否决制，严格监管建筑市场的出入门槛。不断优化、整合、充实施工安全生产监管体系，加快政府职能的转变，科学建立健全施工安全监管制度，突出重点，严控施工现场安全管理体制，强化安全责任制的实施和相关国家安全生产规范和法律的执行，逐步提升单位应对突发安全事件的能力和工程索赔的抗风险能力。

2.3 加强施工过程中得安全检查

安全隐患是滋生事故的源泉，隐患不彻底消除，事故就无法断绝。因此，在建筑施工的过程中危险源需要及时而全面并准确的辨识。生产过程中得危险因素要定性定量，具体问题具体分析。对其严重程度个发生的概率要进行全面的评价，然后要针对不同的问题采取相应的解决措施，以保证施工安全。施工现场的第一负责人也就是项目经理要对施工安全以及安全生产严格把关，做好行之有效的制度建设，预期目标的实现，施工过程中的控制等方面的工作。要切实落实各个工作岗位的安全责任制度，加强监督和领导施工现场的相关人员是否有效履行其职责。对发现施工过程中的事故隐患要严格按照相关的规章制度加以整改。对已经存在严重问题的工程要勒令停工整顿。要严格执行复查的程序，等事故隐患整改后并确认验收合格方可重新动工。

2.4 建立安全施工长效机制，科学提高生产效率

国家应制订相关法律规范，将区域的建筑用地进行科学规划、分类，并依法纳入安全生产管理体系中，严格审查施工单位的施工资质和安全生产综合能力。国家相关职能部门应进一步规范施工单位的资质，切实保证施工的安全和质量。科学搭建“四位一体”的施工安全管理机制，建立切实可行的施工现场安全管理体系。国家应不断加大科技投入，加强安全施工的管理和新工艺、新技术、新材料的研发和推广。并不断提升施工技术管理水平，努力向技术密集型方向转变。并逐步实现安全施工机械化，最大程度减少人为因素造成的不安全施工的概率，不断提升劳动生产率。

3 结束语

综上所述，随着我国建筑行业体制改革的不断深入，国家积极制订安全生产管理规范，并强化相关法律的颁布和实施。并针对建筑行业的特殊性，积极制订相关施工安全管理对策，加大施工安全管理的投入；强化施工管理人员的综合素质和安全管理及应变能力，加强建筑施工的现场安全管理力度；并认真学习和借鉴国外先进的施工安全管理经验和方法，不断优化和提升我国安全生产的可操作性，努力实现我国安全生产的可持续发展。

参考文献

[1]李庆强. 建筑施工安全问题及主要管理对策研究[J]. 2013.

[2]陈敏. 建筑施工管理存在的问题及对策研究[J]. 居业， 2015， 5（8）：131-133.