简析2017年中超联赛外援、U23球员新政策

代 强

（北京体育大学，北京 100084）

简析2017年中超联赛外援、U23球员新政策

代 强

（北京体育大学，北京 100084）

本文对2017年中超联赛新增的外援和U23球员新规程进行客观的分析。研究结果：（1）新政策中影响最大的是外援政策和U23球员首发新规定，新政策主要是针对近年来国足在国际赛场上不尽如人意的表现；本土球员的空间被外援压制；年轻球员得不到更多出场机会，影响到各级国家队征战大赛的成绩；（2）新政策对中超联赛产生了较大影响，包括对国内球员、教练员及各个俱乐部的利益；（3）新政策的出台是为了联赛更好的发展，但政策背后还存在许多问题。

中超联赛；外援；U23球员；新政策

为了深入贯彻《中国足球发展总体改革方案》的精神，加强中国足球本土人才的培养力度，促进中国足球与职业联赛的健康可持续发展。从2017赛季开始，中国足协对中超、中甲联赛规程做出了相关规定，明确指出：在每场比赛中每队可报名上场首发队员11名，替补球员7名，可从中替换3名，被替换下场的球员不得重新被换上场；1场比赛中外籍球员可累计上场3人次（含亚足联会员协会球员）、11名首发上场及7名替补球员中，应包括至少2名U23球员（1994年1月1日及以后出生的非港澳台的国内球员）以下球员，其中必须有1人为首发。足球是世界第一大运动，而我国足球的发展与德国、意大利等欧洲国家相比还有较大的差距，中国足协针对联赛规程做出的调整，是为了中国本土球员的培养，重中之重是中国足球的未来，中国足球的发展任重道远，足球改革势在必行。

1 中超联赛新政的背景分析

2017年2月3日中国足协在其官方网站上发布了《2017年中国足球协会超级联赛规程》，今年的联赛规程与以往不同的是修改了外援政策，同时增加了国内U23球员上场新规定：2017赛季，中超外援报名、注册依然是5人；18人报名名单中最多还是5名外援，但是每场比赛累计上场外援最多3人；上场外援不再对亚洲外援和非亚洲外援进行限制；在中超和中甲报名的18人名单中，必须有2名U23以下球员，其中必须有1人为首发。不难发现，国家体育总局及足球管理层对外援的相关政策相当重视，新政策的制定受以下几个方面的影响：（1）国家队在12强赛上的糟糕的表现；（2）本土球员的空间被外援压制；（3）年轻球员得不到更多出场机会，影响到各级国家队征战大赛的成绩。中国足协之所以出台限制外援出场人数的规定，是鉴于近几个赛季俱乐部在引援方面毫无理性可言。正因为此，中国足协才通过限制外援出场次数来限制外援的引进人数。这也在某种程度上促使各家俱乐部必须要加强自身梯队与人才的培养。

2 中超新政对中超联赛的影响

2.1 对国内球员的影响

球员是球队不断流动的“血液”，各支俱乐部不断引进国外优秀球员的目的是为了更好地优化球队血液。优秀外援的加入不但可以增强球队的整体实力，而且因为“明星球员”的效应提高球队的被关注度；而一系列大牌国外球员加盟中超俱乐部，给国内球员带来双面的影响。外援优秀的表现无疑会给国内球员带来竞争压力，使国内球员更加积极主动地与外援进行学习交流，外籍球员良好的作风会带动国内球员认真刻苦训练，全身心地投入到训练和比赛中去，使国内球员自身的水平不断提高。同时，外援的加盟会给国内球员带来消极的影响。现在外援优秀的表现会压缩国内球员上场的时间，球员长时间不能上场参加比赛使其能力得不到发挥，球员的心理受到无形的打击，更为严重的是致使很多球员错过最佳竞技状态。新政中要求球队大名单中的U23球员必须有1名首发，这对1994年龄段的球员来说是十分重要的机遇。作为年轻球员来说，大赛的历练是运动生涯必修的一门功课，因为U23年龄段的球员相对年轻，大赛经验和临场应变能力相对欠缺，所以首发出场对他们来讲既是机遇也是挑战。

2.2 对教练员的影响

随着中国足球职业化的迅速发展，中超队伍数量的不断增加、联赛整体水平的提高，各支球队实力的差距在逐渐的减小，争冠与保级竞争日益激烈。教练员的临场指挥能力就成为观众、媒体等关注的焦点。

中超新政的出台引起各支俱乐部教练员的重视，教练员是队伍的大脑，球队的指挥官，新政策势必会影响到球队技战术打法和阵容的安排。广州恒大主教练斯科拉里就中超新政表示，新政策的目的和出发点都是为了中超联赛更好的发展，培养更多的年轻球员，提升中国足球的整体水平，作为球队的主教练我们会全力支持，并且会加强业务的钻研和重视接下来球队新的训练和比赛计划的制订工作。可以看出，新政策对各支球队主教练来说是一次改变与适应，绝大多数的主教练需要充分利用新规则去改变自己球队以往的技战术安排和球员的轮换，以保证充分发挥外援和国内球员的能力，确保球队的利益。

2.3 对俱乐部的影响

2.3.1 俱乐部的利益足球俱乐部的发展主要基于2个条件：其一是俱乐部必须有雄厚的资金来保持球队的轮转和运行；其二是人力资源，尤其是国外优秀球员的引进和补充，这是俱乐部可持续发展的重要条件之一。外籍球员的加盟不仅能够提高俱乐部的整体实力，而且有利于俱乐部在市场营销中占的先机。外籍球员的加盟，不仅增强了球队原本的人员配置，而且可以弥补球队的短板，使得球队的整体实力得到一定的提升。然而新政的规定，使得像上海上港、江苏苏宁等引进外援的俱乐部感到压力巨大。优秀外援的加入会增加俱乐部的开支，巨大的开支也使得俱乐部承受很大的经济压力，买到的球员无法上场比赛，解除合同还需要赔付巨额违约金，因此造成俱乐部资金的严重浪费。

足球俱乐部经营的收入主要来自球队的冠名权、球员转会、门票、球迷产品开发等，大牌外援的加盟不仅可以提高球队的成绩，而且使得联赛的竞争更加激烈，增加了比赛的观赏性。球星效应会带来更多赞助商的冠名和球迷的关注，但是受到外援政策的影响，外援出场受限会导致俱乐部的利益受到影响。

人才是运动项目发展的基石。对于足球俱乐部，后备人才的培养是球队长远发展的重要条件。对于球队的梯队建设，必须对青少年的培养做出长远的规划，而不能过分依靠外援。梯队建设是每支中超球队可持续发展的重要计划，而联赛U23政策正是检验各支球队青训体系质量的一把标尺。球队应贯彻和落实好U23政策，严抓梯队和人才培养工作，更多地承担起中国足球未来发展的重任。

2.3.2 对球队国内联赛和亚冠联赛的影响各支球队引进外援的目的在中超联赛中取得更好的成绩，进而赢得参加亚冠的资格。新政策对外援有要求，对于一些青训体系不完善，又过度依赖外援的球队来说，中超联赛的成绩会受到影响，进而争取亚冠资格更是举步维艰。

3 新政背后的问题

3.1 亚洲外援生存空间岌岌可危

2017年中超联赛，上场外援不再对亚洲外援和非亚洲外援进行限制。从外援新政策可以看出，中超联赛外援登场由原来的“3＋1”改为3人，然而亚冠比赛方面的外援限制也为“3＋1”，因此除了需要征战亚冠的中超球队之外，其他球队已经几乎没有引进亚洲外援的必要。在2017赛季新政出台之前，中超各队其实已经确定自己球队的外援。例如，征战亚冠的上海上港、上海申花，基本确定了5名外援，无亚冠任务的天津泰达也早早确定了全部的5名外援。然而，在新政策对外援上场人数被限制的情况下，球队在新赛季需要面临2名外援坐在替补席上的局面，而这些球员中绝大部分是亚洲外援，可见，中超联赛亚洲外援的生存空间岌岌可危。

3.2 U23球员的利益无法保证

在新政中最新颖的地方，就是18人大名单中必须有2名U23以下球员，其中必须有1人首发出场。从目前情况来看，中超各队之中有一些球队似乎无法达标。

在新一期的U23国家队集训名单中，从中超球队抽调球员的俱乐部仅有8支，这意味着至少有一半的中超球队中U23球员得不到发挥或者发挥并不能达到入选国家队的要求。像河北华夏幸福、河南建业等球队，U23球员在上个赛季已经为主力的人选；而有些球队由于种种原因并没有U23球员崭露头角，对于新赛季需要有U23球员作为球队主力，则需要通过各种途径实现人员到位。

在中超首轮辽宁队客场与贵州队的比赛中，辽宁队22岁的王峤首发出场。但令人意外的是，辽宁队上半场第12min依靠点球破门后，王峤在第16min却被主帅换了下去。中国足协推出U23球员联赛上场新规，其本意是鼓励各队培养、锻炼年轻球员。上港队主帅博阿斯在谈到“U23新政”时说：“这样的想法很好，目的是培养中国足球的未来。但硬性的规定容易让一些还没达到要求的小队员上场，这样可能不利于他们的成长。”可见，中国足协提携U23球员目的和出发点是为了中国足球未来更好的发展，但是中超U23球员要想赢得更多的比赛时间和位置，还需要不断提升自己的实力。

4 结 论

4.12017年中超联赛外援及U23球员新政策是中国足协针对近几个赛季国足在国际赛场上不尽如人意的表现、本土年轻球员得不到更多出场机会、外援天价年薪等各方面原因而制定的。

4.2 联赛新政策给本土球员带来双面的影响，也给各支球队的主教练出了道难题。

4.3 联赛新规更多的是使各个俱乐部的利益受到影响，包括收支、国内外比赛的成绩等。

4.4 新政策的根本出发点是中国足球未来的发挥，但其背后还存在一些问题，中国足球水平的提高还需要一个过程。

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1674-151X（2017）11-025-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.21.013

投稿日期：2017-08-05

代强（1993—），硕士。研究方向：体育教育训练学。