浅谈我国无固定期限劳动合同制度的特殊价值

2017-01-28 01:16朱海燕
职工法律天地 2017年2期
关键词:雇员合同法期限

朱海燕

(100088 中国政法大学 北京)

浅谈我国无固定期限劳动合同制度的特殊价值

朱海燕

(100088 中国政法大学 北京)

《中华人民共和国劳动合同法》是特别受社会关注的一部法律,尤其是其中的无固定期限劳动合同条款,更是社会各界争议的焦点。目前在我国全面推进无固定期限劳动合同的社会务件还不具备,《劳动合同法》在推进无固定期限劳动合同制度时较为谨慎。

劳动合同;无固定期限劳动合同;特殊价值

无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。这里所说的无确定终止时间,是指劳动合同没有一个确切的终止时间,劳动合同的期限长短不能确定,但并不是没有终止时间。只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件,双方当事人就要继续履行劳动合同规定的义务。一旦出现了法律规定的情形,无固定期限劳动合同也同样能够解除。

一、《劳动合同法》推进了无固定期限劳动合同

(1)扩大元固定期阻劳动台同的签订条件按照《劳动法》的规定,签订无固定期限劳动合同需要满足三个条件:劳动者在同一单位连续工作满l0年以上;当事人双方同意续签劳动合同:劳动者提出订立无固定期限劳动合同其中,这里特别耍求双方都同意续订,否则只要用人单位不同意续订劳动合同,劳动者即丧失签订无固定期限劳动合同的机会因此,在用人单位占强势地位的现实中,劳动者为保住工作岗位,往往不敢提出订立无固定期限劳动合同的要求,导致本条规定的落空。

《劳动合同法》对上述制度进行了修正与原《劳动法》相比,存在着三方面的差异:一是改变续订程序,将《劳动法》中的自愿续签改为强制续签,强化了劳动者单方决定是否签订无固定期限劳动合同的权利:二是扩大了适用范围,赋予在初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新签订劳动合同的单位连续工作满10年并且距法定退休年龄不足10年的劳动者无固定期限劳动合同选择权:三是增加固定期限劳动合同签订次数限制,规定连续汀立二次固定期限劳动合同,双方同意续订劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限合同之外,应当订立无固定期限劳动合同。

此外,《劳动合同法》第14条特别规定了视为订立无固定期限劳动合同的情形:即用人单位自用工之日超满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为双方已经订立无固定期限劳动合同这也是法律强制性规定的“签订”无固定期限劳动合同的情形。

(2)增加用人单位违法不签订无固定期限劳动合同的法律后果。《劳动法》并没有规定用人单位违法不签订无固定期限劳动合同的后果是什么,而在《劳动合同法》第82条第2款则明确了用人单位违法不签订无固定期限劳动合同的后果,是自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资用人单位违法不签订无固定期限劳动合同的法律及经济成本大大增加,劳动者签订无固定期限劳动合同有了更大的保障。

二、无固定期限劳动合同制度的特殊价值

1.更符合劳动关系持续、变动的特点

在民法体系中,依当事人意志建立的合同是民事法律关系的核心劳动合同源于民法的雇佣合同。定期合同很好地体现了民法意思自治理念,是双方当事人对运行劳动关系作出的一种较为精确的安排。这种精准安排不仅包含了合同内容、合同主体、也包含了合同期限等,它表达了双方当事人对未来的预期利益,也传达了当事人以合同来安排未来的意思表示。合同期限是合同条款的一个重要内容,直接影响了合同当事人权利、义务的期限,对合同当事人意义巨大。合同期限是双方必须遵守的内容但劳动合同由于双方信息不对称和地位不对等,双方仍需在合同的履行过程中不断进行渊适,由于重新谈判的成本过高,定期劳动合同在实践中往往难以重新达成一致,造成原劳动合同的不再履行无固定期限劳动合同则赋予双方当事人较为灵活的终止劳动关系的权利。是一种更为有效的安排。

2.有利于劳动关系人身依赖的持续

劳动关系以劳动者支付劳动作为实际履行,具有人身性的特点。因此,当事人之问的权利、义务因与劳动者个人素质相关而具有不可替代性和继续性的特点。劳动关系当事人之间的利益实现依赖于双方对合同真实、有效、恰当地覆行。无固定期限劳动合同更符合当事人之问建立稳定劳动关系的预期。

三、对劳动合同法无固定期限劳动合同制度的评价

世界上不少国家和地区的劳动合同立法郜以无固定期限为劳动合同期限的常态,严格限制同定期限劳动合同的适用范围、最长期限和签订次数、如《法国劳动法典》严格限制固定期限劳动合同,只有在种情况下,才允许雇主与雇员之间签订固定期限劳动合同:①某一受薪雇员缺岗,其劳动合同暂时终止、工作岗位被取消之前雇员已最终离开,或者依不定期劳动合同招聘的受薪雇员尚未到岗,需要人代替:②企业活动性增加:③由于行业活动的性质以及这些工作的临时性特点,习惯上不订立不定期劳动合同。同时,为了防止雇主通过不断延长定期合同来逃避和雇员签订不定期劳动合同的义务,《法国劳动法典》规定。定期劳动合同应当明确规定合同的到期日,合同最长的期限不得超过18个月,在任何情况下,不超过24个月《法围劳动法典》还采取推定办法,规定如事实上的劳动关系,就推定劳资双方形成了无同定期限的劳动关系,此外,日本、我国台湾地区等也有类似规定那么,在评价《劳动合同法》时,我们不得不思考以下问题:

无同定期限劳动合同由于其灵活性,更符合劳动关系不断变动的特征,也承载厂对劳动者倾斜保护从而平衡双方利益的功能,那么我围能否在现阶段推行无固定期限合同作为劳动关系的基本形式。

考查其他建立以定期限劳动合同为主的许多国家和地区,之所以能够推行无同定期限劳动合同。原因有以下儿点:①有些国家主张无固定期限劳动合同,但这种合同可以自由解除,没有限制,例如美国;②科学和技术的发展,促进了产业升级:③大部分劳动者素质较高择业余地较大:④社会福利和社会保障体系的完善。减轻了劳动者对企业的负担但这样的条件在我国现阶段尚未具备:其一,我国现阶段还主要以劳动密集型产业为主。民营企业和中小企业占据了绝大多数,由于自身的生存能力和发展周期限制。容纳无固定期限劳动合同的能力有限:其二,劳动者素质普遍不高,劳动者的可替代性较高,致使用人单位缺乏与一劳动者建立长期劳动关系的欲望。

由此可见,目前我国不宜建立以无固定期限为主的劳动合同制度因此,在《劳动合同法》中,也是以较谨慎的态度逐步推动无固定期限劳动合同。例如,既没有象国外立法规定定期合同到期后自动转为不定期劳动合同,也没有对违法未订立不定期劳动合同责任的从重规定。

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