聚力融合 发展升级 鲲鹏展翅——江西省军民融合深度发展五年概览

江西省国防科工办

军民结合产业体现着国防科技与新兴产业的深度融合，是加快新型工业化的重要支撑。随着军民融合发展上升为国家战略，江西省军民融合发展也迎来了前所未有的机遇。一直以来，江西省把加快军民融合产业发展、打造军工强省作为加快国防科技工业转型升级、服务地方经济发展的重要途径，坚定走军民融合式发展之路。

放眼赣鄱大地，航空、航天、核工业、兵器、船舶、电子信息等军民融合产业发展势头强劲；承载产业发展的南昌航空工业城、景德镇直升机研发生产基地、九江船舶制造配套基地、江西铀矿冶大基地等园区建设进展顺利；截至目前，占地面积约4000亩、总面积约6万平方米的瑶湖机场已经完成总工程量的55%，将于10月底全面完成建设任务，并有望为争取国产大型客机C919第二试飞机场落户创造条件。

五年来，能力升级、规模升级、融合升级、结构升级、开放升级、管理升级，思路清晰，旗帜鲜明，号角声声，响鼓阵阵，引领着江西军民融合产业踏向发展的快车道，进一步提升和焕发着江西发展的新经济新动能。

高位推动筑就军民融合发展快速通道

当世界经济复苏乏力之时，江西军工经济却风景独好，保持高速增长。2015年，全省国防科技工业营业收入首次突破1000亿元新台阶，其中军品产值位居全国第7位，迈出了从军工大省向军工强省跨越的坚实步伐。2016年，全省国防科技工业继续保持稳中向好发展态势，营业收入达到1132亿元,增长12.8%，预计2017年可达1300亿元。近五年来，全省军民融合产业总收入年增幅均保持在13%左右，远高于全省经济增长幅度。

军工经济快速发展，主要得益于省委、省政府的高位推动、科学规划，为军民融合发展创造了良好环境。早在2014年江西省就成立了军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系建设协调小组，负责全省国防科技工业军民融合发展的顶层设计和重大事项协调，制定了《关于推进军民融合深度发展的意见》《关于深化军民融合加速推进军民结合产业发展的意见》《关于促进北斗卫星导航应用产业发展的意见》《关于加强国防科技创新体系建设，促进军民技术融合发展的若干意见》等系列政策，编制了《江西省军民融合“十三五”发展规划》《江西省航空产业发展规划》《江西省航空制造产业延伸产业链发展规划》。今年7月，省政府连续出台《关于加快推进通航产业发展的若干措施》《关于全省各设区市购买通用航空公共服务的暂行办法》《江西省通用机场布局规划（2016～2030年）》等一系列推动通航产业发展的政策措施和规划。

这些政策措施的制定与实施，为全省军民融合发展营造了良好的政策环境，有效促进军民资源互动共享，推进军民协同创新，推动产业转型升级。目前，全省军民融合型企业达220多家，形成了一批以洪都集团、昌飞公司、泰豪科技为主的龙头企业，军民融合产业规模超过千亿元。民口单位正加速成为国防科技工业建设的一支重要力量。

机制创新引来军民融合发展源头活水

近年来，江西国防科技工业按照建设“小核心、大协作、开放型”先进国防科技工业体系要求，全面深化改革，积极打破军工封闭模式，突破体制性障碍和行业壁垒，实现体制机制创新，通过资本参股、技术协作、资产重组等多种渠道、多种形式，形成体制优化、机制灵活、管理高效的军民融合发展平台。全面完成省属军工改革改制及其遗留问题处置，组建了江西军工控股集团、江西国科军工集团、江西国泰民爆集团、新余国科科技股份公司等省属军工发展平台，并于2014年6月率先将省属军工39户企业、25.92亿元资产全部移交省国资委监管，走在了江西新一轮国资国企改革的前列。

江西省国防科工办强力推动企业靠大连强、兼并重组，取得了明显成效。泰豪科技集团联合江西军工资产经营有限公司、南昌创业投资有限公司对5家省属军工企业进行重组，共同组建江西国科军工集团公司，企业科研生产能力大增，效益连年攀升。仅有200余人的子公司江西宜春先锋军工有限公司，2016年销售收入1.1亿元，利润近2000万元，创造了该企业历史上的最好业绩。

中国兵器工业集团重组江西联创通信，中国电科所属中电海康集团重组凤凰光学，中国航天科技集团重组江西鄱湖云科技公司。景德镇景航锻铸有限公司通过改制被中航重机增资控股后，规模迅速壮大，效益显著提高，年营业收入倍增，从原来的年收入1亿到2亿元，增加到年收入超5亿元。曾研制生产出我国第一艘鱼雷快艇的江新造船厂，是江西骨干造船企业之一。但由于传统国企的种种弊端，企业曾一度走上了破产之路，被清华同方重组后再获新生；近年来还顺利度过了船市低迷的危机，在错位竞争中抢占先机，破局发展。江西国泰民爆集团历经10年培育，于2016年11月在上交所挂牌上市，成功开启省属军工企业重组和资本证券化发展的实践。江西国科军工集团、新余国科科技公司今年先后通过中国证监会IPO审核，拟在创业板上市。

项目牵引推动军民融合产业转型升级

近年来，江西不少军工企业纷纷“军转民”，在民用装备制造领域大显身手，军工企业民品产值达到行业总量的三分之二以上。航空工业洪都明确提出产业转型要从传统军品为主转变为军品、民机、非航空民品齐头并进的“三棱镞”组合，积极布局军民融合产业。在C919大飞机项目中，洪都作为主供应商，承担了C919大型客机前机身和中后机身的研制与生产任务，约占机体份额的25%。2014年5月15日，洪都研制的C919大型客机前机身大部段在南昌成功下线，成为C919大型客机项目研制过程中交付的第一个大部段。2014年8月21日，C919大型客机中后机身部段也成功下线。2017年5月5日，我国首架具有完全自主知识产权的大型商用客机C919首飞冲天，并安全返航着陆，国人为之一振。令人自豪的是，C919机体有四分之一是“江西造”，一大批江西航空人为C919研制成功立下了汗马功劳。

国产大飞机项目的推进为江西航空产业的发展注入了新的机遇与活力。为承接大飞机项目而开建的南昌航空城，总投资达300亿元。目前，项目一期16.5万平方米厂房已竣工，二期工程10多栋厂房基本完成主体建设。随着工程建设的提速，众多投资项目也相继落户。

立足军工比较优势，江西省围绕发展航空、航天、船舶、核、军民两用电子、卫星应用、民爆器材、汽车等八大军民融合产业，重点打造了南昌航空城等十大军民融合产业基地。目前，南昌航空城北区投入使用，南区5个厂房完成主体施工，瑶湖机场正加快建设。景德镇直升机旋翼制造总厂投入试生产，吕蒙直升机总装园投入使用，北京通航江西产业基地总装厂房竣工使用。通用航空快速发展，全省首个民间资本投资的武功山通用机场已开工建设，华夏九州、赣翔等通航公司获民航部门筹建许可，幸福航空控股公司水上飞机项目签约，江西省通用航空协会挂牌成立。九江海洋装备配套产品产业区0号、4号联合厂房开工建设，江西沿江产业发展基金正式运行。昌河汽车洪源工厂4大主线均实现达产达标，九江新能源项目开工并将于今年年底试生产。高分辨率对地观测系统江西数据与应用中心正式成立，成功获批一项省域产业化应用项目，民爆一批技改项目竣工投产。

大项目为升级发展提供了稳固的载体。2014年，江西拥有自主知识产权的AC313直升机，通过中国民航局AEG审查，标志着亚洲最大吨位直升机具备投入市场运营条件。由中国直升机设计研究所研制的AC311直升机，在珠海航展期间签订46架销售合同。昌河汽车北汽重组后迈上了发展新征程，Q25、Q35两款新产品提质上量，九江基地M70新车型量产上市，纯电动车新产品将于今年陆续推出，昌河汽车的产品结构调整初见成效，市场销售保持了较好的增长势头。

江西昌兴航空装备股份有限公司“参军”5年多来，每年产品研发经费投入均达到年销售额的5%至10%。如今，昌兴公司已在航空工艺装备尤其是复合材料框架成型模具等方面，形成了自己的专有技术，部分技术达到了国内领先、国际先进水平。公司不仅成功进入了中国商用飞机合作供应商目录，还与昌飞、洪都、西飞、成飞、沈飞、哈飞、上飞等十大主机厂建立了模具设计制造、型架设计制造及产品加工配套的牢固业务合作关系。

开放合作实现军民融合发展提质增效

五年来，军工央企入赣加快了军工经济与区域经济深度融合的步伐。尤其是在近几年，江西军工开放升级取得丰硕成果，军工行业战略投资者纷纷入赣发展，如火如荼，形势喜人。2016年12月23日成功召开“2016江西军民融合产品·技术·资本合作推进会”，促成项目签约213个，签约金额达699.5亿元。

中国航空工业集团、中国兵器工业集团、中国航天科技集团、中国航天科工集团、中国船舶工业集团、中国核工业集团、中国核工业建设集团、中国商飞公司等先后与江西省政府签署战略合作协议，一大批合作项目纷纷落户江西。航空工业集团继2009年与江西省签订战略合作协议后，又分别于2014年12月和2016年8月与江西省签订深化战略合作协议和通航产业战略合作协议。

2014年7月，中国兵器工业集团所属单位一口气与江西省有关地区和单位签下四个合作大单。北汽集团继2013年与江西开展汽车项目合作之后，合作领域不断拓展，成立了北京通航江西直升机公司和赣翔通航公司，进军江西通航产业。

2017年8月28日，中国航空发动机集团与南昌航空大学签订战略合作协议共建航空发动机学院，培养航空发动机高端人才。中国电科集团总投资3亿元的新材料科技项目落户吉水县军民结合信息产业园，中国航天科工集团在江西设立航天云网科技公司并开工建设南方总部大楼。

江西军工“引进来”深入推进，“走出去”也有新发展。602所与俄罗斯签订重型直升机研制框架协议，昌兴航空装备公司与意大利K4A航空技术公司合作组建江西德利直升机公司。昌飞公司先后与美国西科斯基公司和波音公司、意大利阿古斯特·维斯特兰公司、法国透博梅卡公司等签署了直升机及零部件合作生产或转包协议。洪都集团积极参与军贸出口，K8外贸机已拥有10个国家用户，L15型机向赞比亚出口6架，交货值达5.3亿元；省核工业地质局在非洲加纳、津巴布韦等国家获取26个矿权；昌河汽车拓宽出口渠道，向越南、秘鲁等国累计出口汽车6000多辆，交货值为1.66亿元；东华理工大学与俄罗斯、美国、瑞士、日本等多个国家高等院校建立了交流合作关系。