智慧城市建设服务型人才终身式培养模式研究

史庆滨

（浙江旅游职业学院，浙江杭州 311231）

一 智慧城市建设背景及现状

智慧城市是在现代科技支撑下，运用互联网、信息和通信、人工智能等技术手段感知、测度、分析、整合，从而支持城市运行各个系统关键信息，实现对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内各种需求做出智能响应的体系总和。智慧城市建设的实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧化管理和运行，为城市中居住者创造更美好生活，促进城市和谐、可持续成长的手段。

我国智慧城市建设伴随着智慧地球理念，互联网技术、大数据技术、人工智能技术等现代科技的发展，在全国如火如荼的开展，不停的将新系统、新应用在各个领域广泛应用，有效解决了以前难以解决的问题，为城市可持续发展提供强有力的支撑。

智慧城市的发展，无论是何种系统的应用，一般可以分为两个方面：一是管理支撑系统，一是服务应用系统。前者是管理者使用的工具，后者是城市居民自服务平台。然而，智慧城市建设技术更迭速度、系统应用发展变化速度使得智慧城市建设中的人才需求日益强烈，面临者诸多问题，亟待解决。

二 智慧城市服务型人才需求分析

在智慧城市建设人才需求方面，不同阶段有不同的特点，国际和国内也不尽相同。国际上，美国是智慧城市概念和实践的发源地，在智慧人才培养中始终关注市场需求，为了保持其技术领先性，注重开拓型、技术创新型人才的培养；印度在智慧人才队伍建设上以吸引高端人才为主，同时重视培养基础技术人才，构建符合其软件外包基地的 IT产业特点。

国内，智慧城市的建设以新技术的创新应用为主，在普及应用上处于起步阶段。在智慧人才培养上也是以技术创新型人才为主，在高精尖技术人才培养上投入巨大。金忠明（2013）、许庆瑞（2013）等在各自的研究中提出了智慧城市要以智慧人才引领的理念，并首次提出了要培养应用型人才的概念。辜胜阻（2013）在我国智慧城市建设中的问题与对策中指出“重建设、轻应用”等情况的存在，强调了智慧应用普及推广的重要性。这给智慧城市建设人才战略提出了新的思路。国内外在智慧城市建设人才培养上，目前均集中在高级技术人才方面，对智慧城市建设项目中的具体运营、实施、服务人才的研究与认识处于萌芽状态，仅提出了合理布局人才战略，构建多层次人才梯队的理念，对智慧服务人才培养的重视程度不高。就我国智慧城市建设趋势与现状来看，很多部门和单位已经投入了大量的财力物力建设了一系列智慧应用平台，但是由于缺乏后续的服务应用型人才支持，很多智慧平台对内不能发挥其科学管理功能、对外不能发挥其社会服务的效用，建设设想和功能不能得以充分实现，甚至沦为参观展示的“样品”，使得智慧城市建设的社会效益大打折扣。究其原因，就是在于智慧城市建设服务应用型人才的缺乏。

三 智慧城市服务型人才培养模式

重视服务应用型人才的培养，是促进城市智慧化建设的有效手段。在人才培养方面，构建“技术素养可靠、服务意识到位、运作能力全面”的应用型人才培养模式，为智慧城市建设各项目在运营及落地应用提供服务型人才保障，实践为投建方运营管理、为广大用户应用指导、服务的职能，其实际价值在于真正发挥智慧城市建设中的系统、应用等社会价值和效用。

1 智慧服务人才的内涵、素养及能力要求。

智慧城市建设服务型人才指能够操作、运营智慧化系统，能为应用推广普及提供服务的综合应用型人才，兼具技术支持、运营管理与服务应用的职能。需要具备技术素养、服务意识和运营能力，成为智慧系统与投建运营方、应用使用方的联结纽带。

2 智慧服务人才的技术素养、服务意识养成模式。

依托高校、社会培训机构对新技术、新知识体系化的研究与教学能力，对智慧服务人才进行系统化的培养，以技术应用能力为主，同时注重服务心理、心态的养成，构建高校教育为主，社会培训为辅的系统化人才培养体系，建设智慧服务人才培养基地。

3 智慧服务人才基于见习、实习基地的实践、应用能力养成模式。

发挥政府的引导、引领作用，将已建成的智慧城市应用系统和平台开发成为智慧人才培养的实习、实践基地，供智慧服务人才见习、实习，提升实践、应用能力。同时，使用智慧服务人才的实践能力，推动智慧建设项目的运营、推广与普及，发挥教学与实际应用的双重效用。

4 智慧服务人才基于智慧平台的“自学用、自实践、自反馈”终身学习体系构建。

依托智慧应用，构建完整的学习、探讨与反馈的虚拟教学、实践平台，对智慧服务人才进行不定期的远程培训，同时建设虚拟学习团队，引导智慧服务学员进行团体学习、探讨，促进对新技术、新应用学习的自主性、自助性与参与性，强调学习效果的自反馈与学习团队的集体“鉴定”，实现自激励、主动学习的模式，营造终身学习氛围，以实现人才培养的终身制。

5 社会一体化智慧服务人才培养保障机制的建立。

为达到智慧服务人才培养目标要求，需要政府在人才战略上进行重视，合理引导智慧服务人才的布局，指导高校投入教学科研力量，组织智慧城市建设与应用部门配合，鼓励企业参与人才培养，同时，提高社会对智慧服务人才的认可度，激励相关人员的学习热情，从而构建完善的智慧服务人才培养社会保障机制。

四 小结

智慧城市建设中，技术的不断创新与应用是其重要的特征。智慧城市服务型人才必须不断对新知识、新技能进行学习，才能满足社会发展的需要，因而，智慧服务应用人才培养中必须创设完善的终身式学习模式，以适应新技术、新应用的不断普及与推广。

在人才模式的创设中，需要以智慧城市建设服务型人才的需求为出发点，以满足智慧系统应用服务的建设目标，根据人才培养模式的体系，按照人才需求调研、人才内涵界定、能力素养解读、培养体系构建（知识学习、技能练习、应用实践）、培养体制保证等内容逐步进行展开，并根据智慧建设新技术不断应用的特点，组建智慧平台支持下的虚拟学习团队，实践“智慧人才培养运用智慧学习模式”的理念，构建“主动性、自助式、团队型、自激励”模式的社会化终身制智慧服务人才培养模式，以适应智慧建设的需要，这是本文的基本主张。

[1] 辜胜阻、杨建武、刘江日，当前我国智慧城市建设中的问题与对策[J]，中国软科学，2013.1.

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[3] 金忠明、肖鑫，智慧城市建设视野下的智慧人才培养[J]，教育发展研究，2013.12.

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[5] 张晓东、朱占峰，国内外智慧城市建设人才开发的经验借鉴[J]，物联网技术，2013.11.