加强党风廉政建设，预防腐败滋生，倡导廉洁从政

庄艳

【摘要】党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期必须长期坚持的一项重要工作。从近年纪检监察机关内部查处的案件来看，总有少数党员干部经不住诱惑，滑入违法的深渊。“用权当如履薄冰，不慎乃殃；纵欲似饮鸩止渴，无节则殇。”从这层意义上来说，加强党风廉政建设，预防反腐败，倡导廉洁从政，势在必行。

【关键词】加强；预防腐败；廉洁从政

党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期必须长期坚持的一项重要工作。从近年纪检监察机关内部查处的案件来看，总有少数党员干部经不住诱惑，滑入违法的深渊。“用权当如履薄冰，不慎乃殃；纵欲似饮鸩止渴，无节则殇。”从这层意义上来说，加强党风廉政建设，预防反腐败，倡导廉洁从政，势在必行。

一、正确的认识反腐败工作的重要意义

正确判断反腐败斗争形势，是一个十分重要的问题。我们必须看到，党员干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。同时也必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重，重大违纪违法案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节，纪检监察工作还需要进一步加强和改进。对此，我们务必保持清醒的头脑，采取更加有效的措施加以解决。

《认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告中指出各级党委和机关单位坚持“两手抓”，认真执行党风廉政建设责任制，积极落实反腐倡廉各项任务。在党中央、国务院坚强有力的领导下，经过全党和全国人民的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，取得了新的明显成效，但还存在着一些问题和不足，适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全，制度反腐还缺少有效的途径和方法，这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展，如果不及时加强探索和研究，势必影响整个反腐倡廉的大局。

二、坚持标本兼治、惩防并举、注重教育预防的方针

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源。作为党员干部中队伍中之所以腐败现象屡治不止，其根源就在于人在病之未发时对学习放松，思想蜕变，政治觉悟变的唤散，所谓的道德标准早已抛到了必霄云外。

从始至终我党坚持标本兼治、重在治本的方针，解放思想，实事求是，不断完善体制机制制度，最大限度地降低腐败发生率，努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。因此，党员干部在廉政上要真正严格道德底线、公私公界线、交往自控线、权利警戒线。要不断提高队伍的办事能力和办事水平，牢记三大政治任务和社会责任，切记做到执政为民、执法为民，切实做到人民公仆为人民，这是新的历史条件下反腐工作治要之策。增强免疫力要的制度作保证，如群众监督、窗口服务、政务公开、依法行政，成功解决长期以来制约公安工作发展的体制性、机制性、保障性问题，在工作改革创新上实现与时俱进。

三、坚持党要管党、从严治党，倡导廉洁从政的思想，树立农场机关良好形象

一是要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党委学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量；开展形式多样的经常性的警示教育；建设学习型机构，抓好党员干部的在职自学；从严教育党员干部，使广大党员干部真正树立科学发展的观念；国家利益至上、群众利益至上。

二是要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。

要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。

三要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行力。

要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任，强化制度的约束力和公信力。要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大纪检监察的工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。

总之，反腐败工作，任重而道远。历史和现实一再表明，惩治腐败和预防腐败是相辅相承、互相促进的两个方面。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重和防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重防，更加注重制度的建立。面对新的形势和任务，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会精神。求真务实，开拓创新，积极进取，奋发有为，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，為保持农场工作持续健康发展做出新的积极的贡献。