试论基层党建工作中存在的问题与相应对策

王忠伟

【摘要】基层党建工作一直是我党发展路程中的重要任务，各级党委均十分重视加强基层党组织建设工作，在不懈的努力下取得的成果有目共睹。但总体的来看，在基层党组织中仍然存在着许多问题。

【关键词】基层党建；思想政治工作

基层党组织一直是我党坚实的战斗堡垒，是我党联系人民的桥梁和纽带，是保证党的领导的基础环节。基层党建工作一直是我党发展路程中的重要任务，各级党委均十分重视加強基层党组织建设工作，在不懈的努力下取得的成果有目共睹。但总体的来看，在基层党组织中仍然存在着许多问题。

一、对思想政治工作重视程度不够，思想认识还存在不到位的现象

部分基层党组织对目前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，还不能从科学、有效、长期发展的角度出发，去理解和渗透思想政治工作对推进基层党建工作的重要作用。具体表现为，一些基层党支部对于思想政治工作不积极，从而忽视了思想建设和意识形态领域的工作，有的干部甚至根本不理解“意识形态”的概念，认为思想政治工作等同于开会和向下级传达文件。

二、基层党组织制度不完善，工作机制不健全

个别基层党组织虽然在上级要求下建立了相应的制度，但没有真正入心，在落实中还存在任务不明确、责任不落实、投入不到位、人员不保证等现象，思想政治工作“空对空”，“不想、不愿、不会做”的问题还多多少少地存在。基层党组织作为党沟通和联系职工群众的枢纽，未能在加强党建思想政治工作中发挥基础作用，党组织形同虚设，机制不健全、制度不完善，有和没有一个样。

三、没有合适的工作方法

个别基层党组织只重视表面的静态思想政治工作，如传达文件、组织学习、听报告等。“一人一事”的动态思想政治工作得不到重视和落实，往往等到矛盾逐渐积累，发展到一定程度，才想起思想政治工作的重要性，对怎样加强基层党员的宗旨、理想信念教育，如何调动党员积极性，如何把握思想脉搏、理顺党员情绪、化解矛盾缺乏必要的研究和应对措施。方式、方法上还是老套路，不能做新做活思想工作，还存在“两张皮”现象。隔鞋搔痒、蜻蜓点水式的工作方式不同程度地存在，使思想政治工作的说服力、吸引力、影响力大打折扣。

四、基层党组织综合素质有待提高

这个问题体现在两点：一、思想政治素质不高。二、思想保守，观念陈旧，缺乏开拓创新的精神。在新形势下面对各种新情况新问题束手无策，对党的方针政策不能有效的理解并传达，对党员的教育培训不力。思想观念陈腐、落后，缺乏创新，眼界太低而导致工作效率低下。随着社会转型，基层党组织工作的变化也日益复杂，处于基层的党员干部面临着前所未有的挑战。如果没有能够驾驭复杂局面的能力，将不利于基层党组织的发展建设。

针对以上问题，笔者对如何做好基层党建工作有如下几点对策：

党建思想政治工作要服务好“发展是第一要务”，党建思想政治工作要在以人为本的前提下。一是大力加强“四好”班子和干部队伍建设，注重班子团结，贯彻落实民主集中制，改进机关和干部作风，讲党性、重品行、作表率，秉公用权、廉洁从业，造就带领党员干部开拓创新的坚强领导集体。二是深入开展党员干部思想教育。紧紧围绕农场发展中心工作，引导干部正确认识单位面临的外部环境和内在条件，及时宣传中央下达的思想，坚定党员干部发展信心和完成任务的决心。三是大力开展群众性的创新创效活动。紧紧围绕农场发展，开展形式多样的竞赛活动，激发群众的热情，提高工作质量丰富群众生活。

二是党建思想政治工作要关注“群众的呼声是第一信号”。只要把群众的呼声和意愿作为“第一信号”，以服务群众为“第一职责”，以群众需要为“第一选择”，就能把“双促”主题活动真正开展成群众满意工程。一是促进人的全面进步。以正确的价值观为指导，注重结构优化，把握好培养、吸引和用好人才三个环节，把人才培养、选拔任用和激励机制真正落到实处。建立完善科学的人才评价和考核体系，在素质能力的基础上，把德行和业绩作为衡量和评价人才的主要标准，为各种人才的脱颖而出和发挥作用创造良好环境。二是落实职工代表大会制度，扩大基层民主。认真贯彻落实职代会各项职权，逐步建立和完善职代会工作制度，通过制度来规范职代会的工作，促进职代会职能的发挥。发挥好职工代表参政议政作用，凡涉及改革重大问题和工资调整等职工切身利益的事情，都要提交职代会讨论，向职工公开，接受群众监督，确保在改革发展中实现职工利益最大化。三是切实改善职工，特别是一线职工的工作、生活条件，努力保证和增加职工收入。

三是党建思想政治工作要落实好“稳定是第一责任”。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。我们必须维护好稳定大局，服务农场的改革和发展。一是认真落实信访、稳定工作责任制。强化党政主要领导的第一责任人意识，层层分解稳定任务，逐级落实责任，坚持重大信息报告制度，节假日、敏感时期领导值班、带班制度，坚持领导干部周五接待日制度，实行信访问题“首问负责制”，引导群众通过正当渠道反映自己的愿望诉求，依法维护自己的合法权益，畅通群众利益诉求渠道。二是联系群众化解矛盾。切实为职工群众办实事、办好事。加强工作的预见性和主动性，经常深入群众，善于发现和及时处理问题，避免矛盾积聚酿成大的危害。三是关心困难群体，从源头上消除不稳定因素。要丰富党联系和服务群众的方式方法，落实党员领导干部结对帮扶帮教困难群众和重点人员制度，深入实施“送温暖”及“三不”工程，坚持“真困难、真帮助”，在促进就业上做文章，在真心帮扶上下功夫，千方百计解决困难家庭的实际困难，保障他们的基本生活，让困难群众和特殊群体感受到组织的温暖。

四是树立终身学习观，“科技是第一生产力”。身为基层组织党员应该有终身学习的信念，积极学习和了解中国特色社会主义政治道路，自觉提升党员觉悟与修养，时刻紧跟中央党组织领导。学习了解时代尖端科技，推进科学发展，随着社会的高速发展科学技术已越来越成为生产力解放和发展的重要基础和标志。我们党员应为实现党建工作与信息化时代的同步接轨、有机结合、与时俱进，为党建工作迈向信息化注入时代活力。基层党员队伍应该持续加强培训，终身学习，积极拓宽知识面，及时把握信息技术发展动态，才能为基层党建工作信息化建设提供人才保障。