论新形势下社区思想政治工作

张明国

【摘要】随着农场城镇化的不断深入和经济社会结构的调整，社区成为农场经济和发展的最基本单元，大量的利益关系、社会问题和矛盾纠纷在这个层面集中反映出来。社区思想政治工作在做好解疑释惑、理顺情绪、形成共识、凝聚力量，建设和谐文化，创新社会管理等方面的作用越来越重要。

【关键词】新形势；社区；思想政治

随着农场城镇化的不断深入和经济社会结构的调整，社区成为农场经济和发展的最基本单元，大量的利益关系、社会问题和矛盾纠纷在这个层面集中反映出来。社区思想政治工作在做好解疑释惑、理顺情绪、形成共识、凝聚力量，建设和谐文化，创新社会管理等方面的作用越来越重要，如何做好新形势下的社区思想政治工作，已成为需要认真研究解决的重要课题。

一、社区思想政治工作存在的问题

1、认识不足，地位不高。不少街道、社区的同志思想观念陈旧，对市场经济条件下社区思想政治工作的地位、作用、特征认识不清，思想政治工作成为开展政治运动、应付上级检查、突击开展群众思想教育的临时性措施，而没有真正成为理顺群众思想、化解基层矛盾、助推经济发展的重要工具，往往是要开展政治学习了，就想起了它，在征地拆迁、就业安置等工作做不动了，才用上它，风头一过，束之高阁，使思想政治工作开展不稳定，系统性不强。

2、力量不足，创新不够。人员配置上，大部分社区思想政治工作队伍都是由社区干部兼职，条件好点的社区建立了“五老”宣传队等各种思想政治工作群体，硬件设施上，普遍呈现缺乏阵地、缺少宣传设施、缺少宣传工具、缺少活动经费的状态，造成工作创新不足，一方面是社区从事思想政治工作的人员年龄偏大、思想模式固定，对于新的宣传方式、宣传手段接受慢，工作精力也十分有限，另一方面是社区思想政治工作的经费太少，无法使用更新、更好的手段。

3、脱离实践，效果不佳。大部分社区干部对思想政治工作思考不够，而是被动等待上级安排，再依葫芦画瓢部署，而没有与社区的实际情况相结合，同时，由于力量不足，相对于经济发展，思想政治工作总是慢半拍，使得思想政治工作既不能针对群众思想上的问题答疑解惑，又不能融入社区工作助推实际问题的解决，使得大部分居民认为思想政治工作就是“政治秀”，解决不了实际问题，不愿参与其中，工作效果不佳。

二、做好新形势下思想政治工作的几点思考

1、要强化占领意识，把社区思想政治教育上升到事关社会稳定和谐的战略高度。社区是社会矛盾集中体现的“显微镜”，再大的社会矛盾在社区一级一定可以查看到端倪，比如，贫富差距开始悬殊，下岗失业者困难重重，团伙犯罪日益猖獗，信仰缺失道德失范，婚姻家庭问题。这些都在影响着社区的稳定，更重要的是影响到社会的稳定。在这种状态下，做好社区思想政治工作显得尤为重要，只有在社区一级把思想政治工作做细做实，群众的思想通了，对社会的怨气散了，矛盾才能化解在基层，社会才能长治久安，和谐发展。

2、要规范工作运行，把社区思想政治工作打造成推进社区民主管理的强大引擎。各级党组织主要负责人要切实负起责任，把社区思想政治工作与社区党建、社区自治、社区服务等工作一起部署、一起考核。要充分发挥社区党支部的龙头作用，结合社区党建、社会治安综合治理、社区精神文明建设等工作，组建一系列群众自治性质的工作协调组织，共同组成社区思想政治工作“联合体”，为思想政治工作奠定坚实的组织基础。要加强制度保障。重点要完善社区思想政治工作研究协调、社区舆情信息收集上报、工作激励和考评等方面的制度，用制度使思想政治工作常态化、规范化。要加强资金保障。采取多条腿走路，凡社区思想政治工作、精神文明建设中涉及的重大项目建设，纳入财政预算，按比例投入。对长期社会性活动所需经费，要建立专项基金，明确资金来源。

3、要夯实工作基础，为社区思想政治工作提供硬件支撑。一是基础设施建设，二是民生事业。基础设施建设主要包括公共设施、环卫设施、宣传设施和文化设施，要切实加强小区道路、农贸市场、公厕、垃圾池、路灯等公共设施建设，职工学校、阅报栏、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地建设和社区文化活动中心、职工书屋、居民健身广场等文化设施建设，让群众学习有地方、活动有场地，思想时刻受到先进文化的熏陶。民生事业建设关键是要把社区思想政治工作必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，花大力气及时解决社区居民日常生活中遇到的各种“急、难、愁”问题，形成服务保障网络，使广大居民的衣、食、住、行等生活方面的基本问题不出社区就能解决，增强社区居民对社区的满意度，这样思想政治工作才有基础和支点。

4、要突出重点，增强社区思想政治工作的针对性。针对前瞻性不够的问题，创新工作思路。坚持服务大局、求真务实、与时俱进的原则，研究思考如何把思想政治工作融入到社区建设、社区管理、社区教育、社区文化、社区服务、社区稳定等工作之中，探求新的工作思路，使之具有一定的前瞻性和预见性，不能等出了问题之后再去做研究、想办法，充当“救火队”。针对吸引力不强的问题，创新工作方法。现在的社区思想政治工作，不是我们宣传什么，群众就接受什么，而是什么吸引群众，群众就选择什么。因此，社区思想政治工作一定要紧扣时代的脉搏，分析不同人群的不同需求，因人而异，因事施教，有针对性地进行思想教育。

5、要建强队伍，为社区思想政治工作提供不竭动力。目前来看，我们有六支队伍具备长期参与社区思想政治工作的条件，建好用活这六支队伍，将形成强大的工作合力。一是建强社区干部队伍。以场、街道办联系社區的领导，社区的书记、主任为骨干，牢牢把握社区思想政治工作的总体规划和政治方向，始终保证思想政治工作与经济社会发展相统一，做到因时而动、与时俱进。二是依托社区自治组织队伍。当前，大部分社区都建立了社区党建、精神文明建设、社会治安整治等群众组织，这些组织直接承担着社区管理的各项具体事物，直接面对群众，具有开展思想政治工作的先天条件。三是继续发挥“五老”队伍作用。社区“五老”人员是社区的“软资产”，这些人思想觉悟高，工作干劲大，工作经验足，在群众中有威信，特别是一些老党员、老劳模本身就是思想政治教育的“活教材”，用好这支队伍，思想政治工作更具说服力和感染力。四是发展社区志愿队伍。随着汶川地震、北京奥运等重大事件中志愿者的表现，志愿者正日益成为社会公共服务的重要力量，成为弥补政府力量的生力军，我们若能发展组建这样一支队伍，参与社区思想政治教育，必然取得事半功倍的效果。五是用活各级政府派出机构力量。随着社会管理中心的下移，公安、计生、民政、劳动等部门已经把工作延伸到社区，所有社区都建立了警务室，部分社区建立了“一站式”便民服务大厅，如利用这支队伍，把思想政治工作融于涉及群众利益的各项具体事物中，更易于群众接受。六是挖掘网民队伍。随着互联网的普及，网民成为部分社区居民的另一种身份，这个群体相对文化素质较高，对思想政治工作有着理性的认识，如能利用这个群体组建“思想政治工作网宣传队伍”，不仅能扩大思想政治工作的影响力和覆盖面，长期在外务工人员思想政治教育问题也迎刃而解。抓稳了这六股力量，我们就能编制一张井然有序的思想政治工作网络，形成巨大的工作合力，为社区思想政治工作提供保障。