如何做好新时期下的统战工作

申旭翔

【摘要】目前，正值农垦改革的关键时期，观念大碰撞、文化大交融，使我们认识到做好统战工作的任重道远。胜利农场党委将做好基层统战工作作为重要内容来抓，从提高思想认识、科学制定规划、着力选拔培养、加强考核评价、强化机制建设等方面予以加强和改进，通过不断探索创新，使农场统战工作迈上一个新台阶。

【关键词】新时期；统战工作

目前，正值农垦改革的关键时期，观念大碰撞、文化大交融，使我们认识到做好统战工作的任重道远。胜利农场党委将做好基层统战工作作为重要内容来抓，从提高思想认识、科学制定规划、着力选拔培养、加强考核评价、强化机制建设等方面予以加强和改进，通过不断探索创新，使农场统战工作迈上一个新台阶。

一、求同存异，明确统战人士的重要作用

一是农场重视程度高。农场党委要把统战工作作为事关改革、发展和稳定全局的大事放在心上，抓在手上，摆在议事日程上，精心研究部署，定期听取汇报，及时解决重大问题，切实加强领导。党政主要领导模范地执行统一战线的方针、政策，亲自做统战工作，做到礼贤下士、平等相待，经常性地听取意见和建议，在政治上关心他们，工作上支持他们，生活上照顾他们，注意从中发现一批优秀人才，进行有针对性地培养教育和选拔使用，同时要虚心学习他们的优良品德和工作经验，从中不断汲取政治营养和提高领导能力。二是统战组织网络进一步建立健全。在农场党委的大力支持下，近年来，统战部在全场7个管理区、6个居民委建立健全统战工作的领导机制和工作机制，成立了统战工作组织网络，农场有主管统战工作的领导和联络员，管理区、社区有负责统战工作的工作人员，形成了一级抓一级，层层抓落实的统战工作机制。三是重视统战理论学习。农场把统战理论列入各级党组织中心组学习内容，专题学习新时期、新形势下的统战理论政策，同时农场党委每年至少召开2次专题会议听取统战工作汇报，了解统战工作情况，及时研究解决统战工作中出现的矛盾和问题。进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作，使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识，为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。

二、创新思维，不断探索新的统战工作机制

在全社会都在参加统战工作的新的历史条件下，农场统战工作树立“小权力大作为”的理念，主动协助党委把方向、提建议、出思路，善于在大统战格局中处理好方方面面的关系。要按照围绕中心、服务大局的要求，多做打基础、利长远的事，以贯彻科学发展观为主线，以打基础为主题，以培养人为重点，全面打牢基层统一战线的思想基础、组织基础，不断推动统一战线事业蓬勃发展。进一步健全统战工作联席会议制度，加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。不断完善党政领导联系交友制度，创新联系交友的形式与内容，要经常同他们沟通思想，从政治上、生活上给予关心帮助。进一步健全机关工作制度、岗位职责和考核奖惩制度，办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率，使机关工作更加协调、规范、有序，提高工作质量、工作效率。健全机制，形成合力。统战工作是全党的工作，涉及许多领域和方面，面宽线长，不仅仅是统战部门的事，还需要和各有关部门一起做。为了形成工作的合力，农场建立健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制，通过实践不断总结、制定具体的配套政策，建立科学的运行机制，理顺统战部与各有关部门的关系，形成合理的工作布局，以加强协调配合。

三、加强管理，民族宗教领域和谐稳定

依法加强对我场宗教事务的管理，建立健全民族宗教联络员制度，成立了民族宗教工作领导小组，对宗教活动场所、人数进行摸底调查，对宗教信仰人员登记造册，随时掌握动态。同时，为进一步摸清我场民族宗教底子，做好民族宗教工作，农场党委统战部先后组织开展了2次少数民族人员调查，认真登记少数民族人数和活动范围，初步摸清了全场少数民族构成及分布状况，为做好民族宗教工作打下了基础。

四、深入调研，服务非公有制经济发展

面临新的挑战和机遇，统战工作不能依赖于过去的方法，必须在创新上下功夫，而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基，是统战工作的一项重要的任务。要树立求真务实的作风，深入实际，调查研究。胜利农场围绕新形势下统战工作中出现的新情况新问题，开展深入的调查研究，努力提出解决问题的新思路新对策，为进一步完善政策提供依据，以理论创新推动统战各项工作的创新。

其中比较大型的企业有：粮油食品公司、黑龙江省建三江农垦胜利农业技术服务有限责任公司、东北黑蜂有限公司等。对于这些非公企业，农场积极引导广大非公有制经济人士大力弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的价值观念，努力提高科技创新能力和经营管理水平，主动帮助非公有制经济人士解决经济活动中遇到的困难和问题，建立健全服务机制，促进非公有制经济全面发展。

五、找准重心，倾力为党的中心工作服务

统一战线历来是为党的中心工作服务的。胜利农场牢固树立中心意识、大局意识、作为意识、服务意识，找准统战工作为促进基层经济发展服務的最佳结合点，把智慧和力量凝聚到促进发展上来，努力形成各族、各界、各阶层心往一处想，劲往一处使，凝心聚力促发展的强大合力。一是按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，认真做好对非公有制经济人士的思想政治工作，支持和帮助非公有制企业进一步扩大规模，做大做强，带动促进基层非公有制经济快速发展。引导和激发广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲，不断探索服务新农村的新思路、新载体、新方式，在产业化扶贫、劳动力转移等方面发挥积极作用。二是组织统一战线广大成员围绕基层经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题，深入开展各种调研活动，多献求真务实之策，多提有价值、有份量的意见和建议，不断提高建言献策的质量和水平，为党委科学决策、民主决策搞好服务。三是农场领导定期走访慰问侨属侨胞，解决其生产生活困难问题，侨胞返乡机会召开座谈会，引导海外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。

六、存在的问题

1、统战工作的重视程度有待进一步提升。近年来，统战工作得到了进一步加强，统一战线的社会地位有所提高，但部分单位对统战工作认识不足，重视不够，主要表现在：对统战工作抓得少，管得少，过问得少；对统战对象关心帮助少；对新时期统战理论、方针、政策缺少学习。

2、统战工作机制不健全。随着统一战线的社会化、群众化发展，统战对象越来越多，不断向基层延伸。管理区、社区都担负着统战任务，但因机构设置、人员配备、经费等不匹配，体制还不够健全，影响工作的推进落实。

七、统战工作远景计划

1、广泛宣传，提高认识。农场党委和统战部门要加大对统一战线重要地位和作用的宣传，创造良好的统战工作氛围，扩大统一战线的社会影响力。充分利用各种宣传媒体和宣传手段，广泛普及统战知识，增强全民的统战观念，扩大统一战线的影响，形成强大的舆论声势，促进全党全社会重视支持统战工作局面的形成。

2、健全统战工作考核体系。制定细化的考核标准，把统战工作开展情况纳入党政领导干部的考核内容，逐步制度化、规范化，使党政领导干部把统战工作真正作为份内的事，感到不抓不行，抓不好也不行。

3、与时俱进，开拓创新。做好新时期统战工作，离不开一整套行之有效的机制，以确保各项工作有抓手、有依据，不断体现科学性和规范性。要建立和完善谈心沟通、联络联谊等制度，采取多种形式，运用多种手段，拉近与统战对象的距离，改善与统战对象的关系，理顺统战对象的情绪。要注重资源共享，把社会力量资源转变为统一战线的工作资本。努力做到由“被动”向“主动”转变，由“务虚”向“务实”转变，在实践中不断寻求工作方法的新突破。深入调研，在调研中发现新情况、解决新问题，以调查研究推动工作创新。