责任之光照进西南边陲

管竹笋

独龙江乡位于云南省怒江僳僳族自治州北部的独龙江峡谷中，地处中国西南边陲，靠近中缅边境。这里高山连绵，峡谷陡峻，每年11月到来年4月，大雪封闭了雪山隘口，一年之中有半年与世隔绝。

独龙江社会责任示范基地就坐落在这里，是南方电网公司以电力普遍服务为展示主题的社会责任示范基地。这个示范基地是如何展示社会责任，又是如何体现电力普遍服务成效的呢？

带着这些疑问， 2016年11月初，赶在冬季大雪封山之前，我们随南方电网公司社会责任调研组一行，走进了位于祖国西南边陲的独龙江供电所社会责任示范基地。沿途风景美不胜收，与之相映襯的是路途的艰险，以及沿途不时映入眼帘的铁塔和电线，然而随着了解的深入，给我们更多的体验是艰辛、感动与坚守的不易。

为与世隔绝的“太古之民”解决用电难题

据了解，位于云南西北重重深山峡谷之中的怒江州贡山县独龙江乡，是我国最少民族之一独龙族的世居地，4000多名独龙族乡亲世代居住在这片被称为“人间最后净土”的神秘地带。独龙族也被史书称为“太古之民”。由于地处偏远，独龙江乡每年有半年时间因大雪封山而与世隔绝，自然条件极其艰险，这也成为了我国电网建设单位投资成本最高、施工难度最大的乡镇。

沿独龙江峡谷分布的独龙族村寨，南北相距近80公里，此前靠建设在支流上的小水电提供电源，因为供电半径长、江边建设用地稀奇等原因，采用传统的电压等级供电，难以满足特殊地形条件下的供电需求。为此，南方电网公司经过认真研究，决定在独龙江乡建设20千伏独立电网，来满足独龙族乡亲生产生活发展的需要。

独龙江供电所成立于2011年9月27日，集发、供电于一体，辖独龙江供电所、孔目电站、麻必当电站，负责独龙江电网的运行维护和全乡 6 个村民委员会、41 个村民小组、1425 户、4324 人的供用电服务。

独龙江供电所社会责任示范基地深刻展现了电网企业在承担电力普遍服务当中所做出的巨大的努力。2011 年以前，独龙族乡民仅靠一个装机 110 千瓦（原麻必当电站，装机 2×55 千瓦）的小型电站进行局部供电，因日常维护、技术管理滞后，长期非正常运行，全乡能勉强用上电的仅有 6 个村民小组。

从2006 年11月孔目电站建成投产发电，到2014 年 11 月麻必当电站投运，20kV钦兰当线接入独龙江电网，形成了由麻必当电站与孔目电站互为备用电源，共同为整个独龙江乡供电，彻底解决独龙族乡民的用电问题。在优惠电价政策的助力下，独龙江居民的人均用电量快速提升，为独龙族迈向小康生活提供了重要的电力支撑。

生动诠释“责任南网”的丰富内涵

在南方电网公司组织的2015年度社会责任示范基地评估中，云南电网公司独龙江供电所被授予 “中国南方电网有限责任公司社会责任示范基地”称号。云南电网公司独龙江供电所主要示范的社会责任领域是电力普遍服务，充分展现供电企业为了民族地区提供充足的电力供应，助力少数民族群众发展经济、提高生活水平，更好地保护当地环境、保育民族文化。

南方电网公司从2010年开始建设首批“社会责任示范基地”，旨在以社会责任示范基地建设为载体，推广应用其在社会责任方面的先进经验和做法，更好地推进公司社会责任工作的开展，彰显公司负责任的企业形象。

经过这些年的建设，独龙江供电所作为南方电网公司社会责任示范基地的价值不言而喻。

一是树立了电力普遍服务的模范提供者形象。电网企业属于公用事业，要服务于经济社会发展和人民群众生活，维护公众利益和公共安全，让广大人民群众用得上电、用得起电、用上好电。中国当前存在区域发展、城乡发展不平衡等情况，用电权利涉及发展权，属于公民的基本权益范畴。电网企业提供电力普遍服务，在供电区域内覆盖供电服务，确保人民群众用电权利，是电力企业履行社会责任最重要的体现领域之一。

南方电网公司落实国家政策，投身于独龙族“整乡推进、整族帮扶”的实践中，很好地履行了电网企业的电力普遍服务责任。南方电网公司独龙江供电所社会责任示范基地，点亮独龙族群众，开启了独龙族的光明之旅，充分体现了电网企业履行电力普遍服务责任的担当，对于南方电网公司在供电范围内的其他民族地区、偏远地区开展电力普遍服务具有重要示范价值，对于相关供电企业开展电力普遍服务也具有重要的借鉴意义。

二是充分发挥内外部交流与带动价值。一是内部的示范带动作用。独龙江供电所示范基地的实践和成效，为南方电网公司深入推进社会责任示范基地的建设积累了宝贵的经验，也是公司更好地推进社会责任深植基层的成功案例。二是外部的交流传播作用。通过建设和运行独龙江供电所社会责任示范基地，接待各类企业、社会组织和公众媒体，有效传播了公司的企业文化和责任理念，让社会更全面地了解南网，提升了公司的公众影响力和美誉度。

全方位彰显电网企业社会责任的综合价值

电网企业大力提供电力普遍服务，在供电区域内覆盖供电服务，确保人民群众用电权利，对于当地经济社会的发展、人民生活的改善、传统文化的传承和环境的保护等方面均具有重要价值。这在南方电网公司独龙江社会责任示范基地的实践得到了很好的印证。

国家：全面实现小康 一个民族都不能少

独龙族作为全国56个民族中人数最少的少数民族之一，早年散居在独龙江区域，呈自然村、独家村状态，社会发展形态较为原始，百姓处于刀耕火种、刻木记事、结绳计时、裹麻布为衣、纹面等原始的生产生活方式，被称为“太古之民”。

从国家整体层面来看，独龙族是全国民族的1/56，没有独龙族小康社会的建设，全面小康社会就有1/56是不完整的。在国家户户通电的政策支持下，独龙族从刀耕火种的时代，跨入电气时代；从人均可支配收入900多元到2000多元。这是国家推进全面建设小康社会的重要行动，也为独龙族小康社会的建设提供了充足的电力供应和重要的能源支撑。我们在调研当中深切感受到通了电之后，独龙族经济、社会、生活和文化发生的巨大改变。

正如2015年1月，习近平主席会见怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群众代表时指出：“独龙族和其他一些少数民族的沧桑巨变，证明了中国特色社会主义制度的优越性。前面的任务还很艰巨，我们要继续发挥我国制度的优越性，继续把工作做好、事情办好。全面实现小康，一个民族都不能少。”

生活：从砍树烧柴到月用电200度的跨越

电的到来，给独龙族人民的生活带来了翻天覆地的变化，从原来的砍树烧柴等非常原始的生活方式，一步跨入到现在电气化的生活时代。有了电，就使各种家用电器以及网络和手机的普及成为可能， 独龙族同胞可以通过电视、网络了解国家政策、时事，可以通过手机加强与外界的交流与沟通，更好地融入到祖国的大家庭中。

调研当中，我们惊奇地听到了这么一个数据，在独龙江，当地一户人家平均用电是多少度呢？说出来，可能大家还不相信。据当地一名抄表员介绍，他也是独龙族人。他说他们家一个月的用电量是：200度。对，你没有看错，就是200度/月！这个数据他一说出来，立马引起了我们的质疑和惊讶。细究起来，这也有其特殊条件，当地水利资源丰富，作为独立电网发电之后，只是在封闭地运行，政府和电网公司都在鼓励居民能够多用电。200度电足够支撑一个两口之家每个月使用电磁炉做饭，洗衣机、电冰箱、电灯、冬季用电暖气采暖，都没有问题。

电力事业的发展，也为当地人民提供了更多的就业机会，根据独龙江供电所介绍，在18名员工当中，有6名是当地人，包括独龙族本地人。

生产：为旅游、种植发展提供电能支撑

電通百业兴。目前独龙乡在大力发展旅游业，我们在独龙江乡政府驻地也看到了众多的特色酒店。丰富、廉价的电力资源为旅游、酒店等服务业的发展提供了有力的支撑。

电力也带动了当地特种种植业的发展。草果作为当地的特色经济作物，是药食两用中药材大宗品种之一，既可作调味香料，也可以提取芳香油。草果的种植为当地群众提供了重要的现金收入。通电为草果等当地特色种植业的发展提供了很好的基础和条件。之前不能正常使用的草果烘干设备投入使用，极大地提高了独龙族地区经济社会的发展水平。

文化：对民族文化多样性的保护和传播

调研中我们发现，独龙族对牛是很崇拜的，牛头挂在很多房子、建筑物上，甚至电线杆上都挂着牛头。独龙江乡已经建立起了独龙族的文化博物馆，里面展示了独龙族的传统文化，包括他们的穿着、风俗习惯、生产工具、发展情况等等。如果没有电，在这深山老林太古之山上是难以展示的，是电提供了展示民族文化的机会。

我们也发现，在很多电线杆上面都有独龙族图腾的呈现。这也让我们看到了电网企业保护当地独龙族文化的良苦用心。让我们外地人一看，就能够知道当地最为尊崇的是牛。

环境：促进当地生物多样性的保护

独龙江乡是我国生物多样性高度富集的地区。截至2012年，独龙江乡森林面积达130多万亩。独龙江乡所在的高黎贡山国家级自然保护区已知有1000多种高等植物，各种哺乳动物、鸟类、昆虫等种类也非常丰富。电的引入，改变了独龙族群众传统的生活方式。原来砍柴烧火做饭的生活方式逐步被各种家用生活电器所取代。这有效减少了树木的砍伐和对植被的破坏，为独龙江地区动植物的生息提供了更加理想的环境。

编辑 王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net