坚持创新提升自我为构建“三位一体”体系作贡献

浙江省散装水泥办公室

坚持创新提升自我为构建“三位一体”体系作贡献

浙江省散装水泥办公室

近年来，浙江省的散装水泥统计工作在商务部的正确领导下、中散协的悉心帮助下，在全省各级散办主管部门的重视下，在全省散装水泥系统广大干部职工的共同努力下，紧紧围绕“一年一个提升、三年一个台阶”的主线，以创新争优为抓手，练内功、巧借力，全省散装水泥“三位一体”工作再上新台阶，取得累累硕果。2016年，全省散装水泥量达8877万吨，列全国第四；水泥散装率82.23%,同比提高2个百分点以上，超额完成了省政府下达的水泥散装率80%的一类考核指标，位居全国各省区首位。全省94家预拌干混砂浆生产企业，产量690万吨，同比增长26.22%。全省571家预拌混凝土生产企业，产量16072万立方米，同比增长0.19%。

随着散装水泥各项工作的不断提高，我省的统计工作也有了明显提高。全省的统计工作在创新中发展，在规范中提升，统计工作实现了新跨越。全省统计队伍素质极大提高、统计环境和方式极大改善、统计地位显著提升、统计工作成效明显。

一、依赖领导重视，促使统计工作向好发展

多年来，全省各级散办领导都十分重视散装水泥的统计工作，特别是省散办的领导。全省各级散办领导自上而下地把散装水泥统计作为散办的一项重要基础工作常抓不懈，形成了一套主要领导亲自管、分管领导具体抓、具体人员认真做的工作体系，既职责分明又落实到位。每年省、市两级散办都要组织召开一到两次统计工作会和培训班，主要领导和分管领导全部到会并讲话，对各市的统计工作进行点评和分析，对新加入人员进行上岗培训，对统计工作提出新要求。因为有了领导的高度重视，从而大大地提高了各级散办加强统计各项工作的管理力度，使统计工作进入良性发展轨道。

二、统筹协调全局，准确把握散装水泥工作要点

全省散装水泥统计队伍以省散办要求的“创新机制、创新思维、创新方法”为目标，坚定信心，扎实工作。近几年，我省散装水泥统计工作总体思路是：“完成一项普查、做好两项监测、推进三个建设、实现四个创新”，即完成对所属水泥、预拌混凝土和预拌砂浆企业的基本情况普查，做好每月生产量、供应量动态监测和相关产品价格指数监测，推进统计队伍建设、统计基层基础建设和统计法制建设，实现统计服务高端化、及时化、多元化、便携化。

三、加强专业学习，努力提升统计分析能力

我省各级散办统计人员大多是半路出家，身兼数职，人员调动频繁，统计分析能力不够专业，只会以数据论数据。为提高统计人员的分析能力，省散办通过多种形式来加强：一是加强散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专业知识培训，每年在杭州举办为期一周的新进人员专业培训，邀请各大院校相关专业的教授来讲课。二是加强统计业务培训，省散办每年组织统计业务培训和统计工作会，针对统计工作中经常出现的问题、如何写好统计分析、统计报表制度、行业发展情况进行分析和学习。省散办对统计分析的要求：一是做到统计分析内容符合，月度统计分析既有工作动态、原因分析，又要有下一个月工作建议或要求；季度统计分析既有阶段性综合分析、工作总结，又要有提出下一季度工作目标或努力方向；年度统计分析既有概要性全面总结分析，反映全年主要工作特色或亮点，又要有对新的一年工作提出希望与要求，更要有现阶段成绩的原因分析，为各级散办下一阶段开展工作提供一个很好的指导性意见和建议。二是统计分析注重既要有指导、宣传、信息、监督功能，又要起到向主管部门领导汇报工作的功能，使之成为及时宣传和了解全省散装水泥的信息窗口。

省散办从自己做起，每月、每季、全年编写的《浙江散装水泥》，这份运行分析除每月被省商务厅挂到全省商务网、浙江省散装水泥信息网上外，全年的运行分析还被浙江省政府专报录用，特别是年度的运行分析，经常被各相关单位借鉴。而对全省的水泥、预拌混凝土和预拌砂浆进行价格的跟踪监测分析，更是把统计数据运用分析做到了极致。在全省抽取23家有代表性的水泥企业，建立了浙江省水泥价格跟踪监测系统，企业统计人员经过专业的培训上岗，要求每月两次通过监测系统填报水泥价格。对于水泥和预拌混凝土及预拌砂浆的价格走势做到随时监测、随时分析、随时汇报。

四、创新统计手段，提高数据准确率和时效性

统计作为散装水泥的基础工作，自2013年省散办下定决心启用全省统计网上直报系统以来，开展了对全省各市、县（市、区）91个散办的培训学习。培训包括邀请技术人员授课、学员上机操作、考试等内容。在直报系统的实施过程中，对遇到的具体问题及时进行沟通、交流，予以解决，全省各级散办统计人员不断加深对系统的认知程度，不断提升操作水平和熟练程度，保证了系统的畅通运用。经过了几年的运行，再加上省散办不断地对直报系统进行完善和补充，现在的网上直报系统已基本趋于成熟，操作上十分得心应手。这个系统将我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆等所有的统计报表涵盖在内，预拌混凝土和预拌砂浆的报表自从改为月报表后，大大地提高了时效性和准确率，得到了全省各级散办领导的认同。

五、重视统计管理，提升队伍素质

散装水泥统计队伍一直存在着素质参差不齐的问题，省里布置的工作接受度、理解性、完成度均不高。对工作造成了一定的影响。要想进一步提高统计工作，必须首先提升统计队伍的管理。省散办领导非常重视抓队伍素质：一是坚持在基层基础上做文章，保障源头成果。首先是抓基础工作考评，将统计基础考评纳入各市散办与省散办年初签订的目标管理责任制考核中，对统计数据的准确性、上报的及时性、是否依法统计、统计运行分析质量高低等进行考评，实行量化考评，考评分数直接影响全市散装水泥的先进名次。二是以统计考评为契机，抓基层机构建设，目前，全省各级散办均配备稳定的专兼职统计人员、有统计专用电脑设备、有健全完整的原始台账、有完整规范的统计规章制度。通过不断地给各级统计人员压重担，全省统计队伍素质有了明显的提高，也得到了领导的肯定。