南江：做好农民工兄弟的“贴心人”

南江：做好农民工兄弟的“贴心人”

当好农民工兄弟的“贴心人”，是巴中市南江县就业局坚持的一贯情怀。近年来，南江县就业局坚持“政策促进、创业带动、就业援助、致富家业”多轮驱动，以创新的理念，扎实的工作，高效的服务，努力为广大农民工排忧解难，受到广泛好评。今年2月16日，四川省优秀农民工暨返乡创业先进集体和个人表彰大会在成都召开，南江县就业局获得“四川省农民工工作先进集体”荣誉称号。

进村入户，送政策到手中

南江县就业局充分利用乡村两级公共就业服务平台，组织人员深入乡（镇）、村广泛开展“送政策、送信息、送服务”活动，通过印制《就业创业政策汇编》《农民工读本》《劳动合同法》等浅显易懂的宣传读本，发放到农民工手中，提高就业服务的针对性和有效性。

分类施教，打造精品课程

针对农民工创业技能缺乏的现状，南江县就业局积极探索“技能+创业”培训新模式，因人因地分类施教，将课堂搬到田间地头，实行“手把手”教学，使培训形式多样化、灵活化。

邀请县农业局、林业局、小河职中的专家讲师现场讲解茶叶、银花、牡丹、生猪、土鸡等种养技术，及时为农民工创业“充电”，提高创业能力、就业技能和企业成活率。

整合各类培训资源，建立科学合理的职业培训体系。先后建立了县职中、小河职中、农广校、农机校等10个就业培训基地，力争城乡登记失业人员、农村转移就业劳动者每人每年享受一次免费就业技能培训、创业培训、劳务品牌培训。

完善机制，拔除创业荆棘

建立健全回乡创业制度。认真落实县委政府《南江县鼓励支持回乡创业实施意见》《关于加强和改进投资促进工作的实施意见》，将就业创业与扶贫攻坚有机结合，落实责任，大力推进。建立了回乡创业联席会议制度，统筹力量，整体联动，及时研究解决回乡创业具体问题。鼓励支持南江籍在外工作人员，在外务工、经商及从事个体生产经营的城乡居民，大中专毕业生、复转军人等，回乡创办各类企业、兴办各类专合组织、从事个体经营、参与基础设施建设和产业发展等。

开展实名制登记入库。对农村劳动力实行实名制动态管理，建立精准扶贫数据库，做到精准扶贫家庭劳动力资源底子清、有外出务工意向人员清、务工人员素质结构清的“三清”状态，为精准扶贫提供职业指导、就业信息、创业服务、技能培训等奠定良好基础。

推行台账管理和项目对接。分乡镇建立回乡创业台账，全面收集统计回乡创业名录，实行实名制动态管理，及时掌握回乡创业情况。整合招商引资、发改等部门资源，开发优秀创业项目235个，建设创业项目库，及时组织回乡创业人员开展项目对接。

组织现场巡回指导。成立了由工商、国税、地税、人社、司法等部门27名专家和部分业务骨干组成的创业指导服务团，开展就业创业巡回指导活动。通过走访48个乡镇，对企业家、农民工逐个巡回现场指导，2016年以来，现场协调解决场地选址、项目选择、设施配套、创业融资、技术服务等具体问题190多个，帮助、引导回乡创业者办理种类证件350多个，增强了创业者的自信心和积极性。

加大金融扶持力度。把融资服务作为重要服务项目，强化金融扶持引导作用，大力推行创业担保贷款和返乡创业贷款，解决好初创企业的融资难问题。近3年累计发放返乡创业贷款800余万元。

营造大众创业的氛围。县委、县政府每年评选表彰10名“回乡创业之星”，给予表彰奖励。在政府门户网、电视台、微博微信开辟专题，宣传各地创业成功典型项目，营造返乡创业的社会氛围。

服务援助，外出务工更安心

建立10个域外劳务基地联络处，通过域外劳务基地联络处，宣传南江创业优惠政策，加强与在外农民工沟通联系，通过乡情、亲情和友情感召他们回乡创业兴业。

按照“八有”要求，检查指导驻外劳务基地标准化建设，及时兑现落实办公经费。加大与基地联络处和农民工服务站劳务对接，实现有序转移就业23.5万人。

加强与司法、工会等部门的协作，积极开展农民工维权工作。近3年与县人社、司法、工会等部门一道，深入青岛、淄博和西安等地，协调解决拖欠工资、劳务纠纷、工伤赔付案件32件，为外出务工农民工协调回收工资7000余万元，在外农民工合法权益得到有效维护。

南江县就业服务管理局罗炳龙 蔡红彬