危险废物环境管理与污染防治分析

魏浩龙

(清流县环境保护局 福建 清流 365300)

危险废物环境管理与污染防治分析

魏浩龙

(清流县环境保护局 福建 清流 365300)

固体危险废物是我国工业生产的产物，在我国工业行业发展迅速的背景下，危险废物的环境污染问题日益加剧。可见，为了保护人们赖以生存的环境，实现工业行业的可持续发展，加大危险废物环境管理与污染防治力度是十分必要的。所以本文先介绍了危险废物的危害以及目前危险废物的管理问题。然后详细阐述了危险废物环境管理与污染防治的措施。

危险废物；环境管理；污染防治

固体危险废物具有危害性大、易燃易爆、腐蚀性等特点。另外，固体危险废物不仅会破坏生态平衡，还会影响人们身体健康。因此，在我国倡导可持续发展的背景下，如何做好固体危险废物环境管理与污染防治逐渐成为人们关注的焦点。

一、危险废物概述

工业行业产生的废弃物与农业生产产生的废弃物相比，其最明显的特点是不能循环利用、危害性较大。固体危险废物属于固体废物的一种。危险废物是指易燃、易爆、腐蚀性、传染性、放射性等有毒有害废物，除固态废物外，半固态、液态危险废物在环境管理中通常也划入危险废物一类进行管理。

据有关数据统计，我国261个大、中城市工业危险废物产生量达2937.05万吨，其中综合利用量1589.02万吨，处置量1209.31万吨，贮存量153.29万吨。工业危险废物综合利用量占利用处置总量的53.84%，处置、贮存分别占比40.97%和5.19%，有效地利用和处置是处理工业危险废物的主要途径。

目前为止，虽然我国出台了一系列的废物防治法规，危险废物的处理问题得到了解决，但是危险废物管理的问题依然存在，主要表现在以下几个方面：①管理机构不完善，个别地区没有专门的危险废物管理结构；②人们的危险废物法律意识薄弱，不能在实际的工作中充分发挥相关法律法规的作用；③相关管理部门的管理松散；④危险废物的处理技术和管理方法不完善，管理人员无法充分其职能。总而言之，危险废物的污染防治仍是一件艰巨的任务，需要政府及人民群众的共同努力。这样才能实现生态平衡，实现人与自然和谐相处。

二、危险废物环境管理与污染防治措施

(一)政府方面

从宏观角度来说，危险废物环境管理与污染防治是一项基本国策。因此，国家不仅应该加大危险废物的防治，还应制定相关政策来提高人们的环境保护意识以及污染防治意识，营造一个全民参与的生态保护氛围，从而使危险废物环境管理与污染防治工作有法可依。

首先，政府应该加强组织领导，完善相关管理机构，并明确各级行政部门的职责，建立完善的危险废物管理以及防治机制。我国法律要求县级上的政府部门应该固体危险废物的环境防治工作纳入日常工作技术，并采用合理、正确的方法控制固体危险废物产生，并促进危险废物处理。

其次，政府应该制定危险废物防治法规，并将其纳入政府的工作内容。目前现有的法律规定企业负有危险废物的产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的责任。而且政府也应当采取相应防护措施，避免造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染。另外，政府管理部门应该加强与固体废物污染环境防治有关的单位的监督和检查，并采取检测、取样等措施进行固体危险废物的处理和防治。更重要的是政府机关应责任相关单位出示真实的固体危险废物处理资料。除此之外，政府机关还应该重视健全固体废物的环境保护制度，并利用信息技术建立统一的处理体系，从而提高固体废物处理工作的效率。

最后政府应该加强执法队伍的执法力度。要求企业采取危险废物收集、贮存、处理等工作的保护措施，并禁止企业擅自倾倒、丢弃固体危险废物。尤其是禁止倾倒在江河等区域内。如若环境保护处理措施不到位则应该要求企业停业整顿。这样通过政府部门的全方位努力，就能有效提高固体危险废物的防治效率。

(二)企业方面

企业生产是危险废物产生的源头，解决危险废物环境管理与污染防治工作难点是在源头上减少危险废物的排放、加强危险废物的处理。这样既能解决环境污染问题，又能实现工业企业的可持续发展。因此，企业应该重视危险废物的排放和处理，以实现生态平衡。

首先，企业应该重视危险废物的防治工作，严格按照国家相应标准进行固体危险废物的处理。如采用先进的清洁生产工艺和技术，淘汰产生严重污染环境固体废物的落后生产工艺和设备，从源头上减少废物的产生量。企业应根据经济、技术条件对产生的固体废物进行综合利用。暂时不利用或者不能利用的，应按照国家相关规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒。

其次，应该重视发展危险废物的处理工艺。如对于固体危险废物的处理方法包括粉碎、筛选、压实等放；对于液体危险废物的处理方法包括沉降、气浮、离心、蒸馏、过滤等方法。通常经常用到的物理化学危险废物处理方法包括热处理、固化等。如果详细分类，包括混凝沉淀法、氧化还原、电解、吸附等方法。当然企业在选择合适的处理法方法时应该根据是的危险废物类型。例如对于一些化学用品厂、化工厂等，可以选择物理化学法、沉淀法，主处理污染废物中的各种离子、硝酸盐等物质。

最后，政府部门应该加强企业环保建设，督促企业建立相应的危险废物处理设施。首先，如果企业在生产过程中会产生固体危险废物，这应该按照国家环保政策，向有关部门进行报备，并提高有关固体危险废物的种类、处理等相关资料。最重要的是企业的固体危险废物处理设施和设备必须满足国家环保标准。其次，是督促企业能够选择先进、环保的生产工艺以减少固体危险废物的产生，防治环境污染。最后，企业应该严格执行危险废物申报、登记制度，对危险废物实行集中收集、建立台账；并核算企业一段时期内危险废物的转移量,根据企业生产情况估算危险废物产生量,对比产生量与转移量,判断企业是否存在非法转移危险废物或危险废物超期存放问题。这样才能全面企业的固体危险废物防治能力。

(三)公众方面

危险废物环境管理与污染防治不仅需要全民的参与，更需要群众之间能够相互监督，从而营造出良好环境保护氛围。当公众积极参与危险废物的防治时才能真正提高危险废物环境管理与污染防治工作的成效，才能实现人与自然的和谐相处，才能促进我国可持续的发展。

首先，政府可以建立公众参与机制，确保公众具有监督权、举报权。政府应该出台相关危险废物收集、处理等法规，促使企业重视危险废物处理工作。如果原油加工及石油制品制造业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼业、医药等4类重点行业的危险废物处理工作不到位。则群中有权向有关部门举报。这时政府部门就应该加大危险废物产生、处置、利用情况以及核查危险废物跨省移送和接受的种类及数量匹配情况。依法查处非法转移、倾倒、利用和处置危险废物等环境违法行为。总之，公众应该与政府部门积极配合，做好危险废物的防治工作。另外，还可以利用现代信息技术，提高管理效率。如福建省要求在2017年底前，建成信息化监控平台，通过视频监控、数据扫描、车载GPS和电子锁等手段，实时监控危险废物从产生到处置的各个环节，实现全过程信息跟踪和可追溯。

其次，应该充分媒体舆论的作用。危险废物环境管理与污染防治一项长期的工程，需要全面参与。因此，政府可以通过媒体来提高公众的环保意识，并在社会上形成重视环保的风气。最重要的是可以通过媒体曝光一下违法企业，以警示其它企业。总之，国家应该充分电视、报纸、广播电台等新闻媒体的作用，动员公众参与危险废物的环境管理和污染防治活动。

最后，应该加强宣传。各相关企业以及群众要清醒认识到危险废物潜在风险，强化环境的主体责任。要查处隐患、不留空白；加大整改、不留遗憾；应急管控、不留侥幸；后果严惩、不留情面。不断加大技改力度，淘汰落后产能，从源头抓起，实行全过程控制，做到清洁生产、文明生产、安全生产，注重环境风险防控，确保环境安全。

三、总结

综上所述，危险废物环境管理与污染防治工作是一项长期、艰巨的任务，需要企业、公众、政府的三方参与。尤其我国环境问题日益严重的的背景下，加强危险废物环境管理与污染防治是实现人与自然和谐相处，促进我国工业长久发展的重要途径。这不仅是我国可持续发展的必然结果，也是我国经济发展的客观需求。

[1]姜迪.危险废物环境管理及污染防治对策研究[J].黑龙江科技信息,2015,26:67.

[2]王文中,王艳平.浅谈危险废物环境管理与污染防治[J].资源节约与环保,2016,05:137.

[3]凌江,温雪峰.危险废物污染防治现状及管理对策研究[J].环境保护,2015,24:43-46.

魏浩龙(1988.02-)，男，福建清流人，大学本科，环境管理助理工程师，主要从事环境监察工作。