春风劲催马蹄疾——访中国神华股份有限公司副总裁、神华乌海能源公司董事长、党委书记张子飞

文/史文臧贻敏

曾几何时，在内蒙古乌海市，神华乌海能源公司是名副其实的“旗舰”企业，它的历史超过了城市的年龄，经历了半个多世纪的创业发展，风雨兼程，几多辉煌，无论兴旺还是低潮都牵动着这个城市的每一根神经。

2012年以来，煤炭市场持续下行，乌海能源公司步入前所未有的困境，连年的亏损使企业找不到突破困境的抓手。作为老煤炭企业，资源枯竭、机构臃肿、包袱沉重……所有老国有企业的发展症结和不利因素，几乎都在这里可以找到。

乌海能源公司的问题迫在眉睫，必须立即着手解决，三年太久，只争朝夕!

乌海能源公司的窘境受到神华集团公司的高度关注，集团公司高层多次到乌海能源公司进行调研。不久前，神华股份有限公司副总裁张子飞肩负着神华集团党组的期望和重托，到神华乌海能源公司担任董事长、党委书记。

一上任，张子飞就马不停蹄地调研，召开专题会议研究乌海能源的沉疴顽疾。很快，领导干部转变工作作风“八条措施”、员工监督干部作为、职工安置实施方案、筹建成立神华内蒙古煤焦化有限责任公司等等，这些措施和方案就纷纷出台，并体现在具体行动中。

一时间，风乍起，吹皱一池春水。

乌海能源公司全体员工看到了希望，增强了信心，信心贵于黄金，没有比希望更令人振奋的了。唯有直面危机，上下同心，立足实际，着眼长远，积极探寻有效的改革，进行顶层设计和统筹规划，谋求通过战略转型解围脱困，才能赢得新的发展空间和机遇。

为进一步探索乌海能源公司深化改革、安置员工、减亏脱困的具体举措和目标，近日，记者采访了神华股份公司副总裁，乌海能源公司董事长、党委书记张子飞。

对“症”下“药”，有序推进改革发展

记者：您到乌海能源公司工作仅一个多月，就谋划了许多大事，比如制定出台了《职工安置实施方案》，筹建成立神华内蒙古煤焦化有限责任公司等，都得到神华集团和乌海能源公司上上下下的高度评价和认可。您还制定出台了乌海能源公司领导班子成员和中层干部转变作风“八条措施”和每周工作例会等方面的制度和规矩，带头与班子成员想事、做事，转作风、谋发展。对此，请谈谈您在企业深化改革和减亏脱困方面的整体思路和想法。

张子飞：大家都知道，乌海能源公司已经连续亏损5年，亏损总额已经达到了90多个亿，神华集团党组派我来，主要是想把乌海能源公司的改革和脱困发展工作做好。

在我来之前，神华集团与乌海能源公司一起研究了乌海能源公司脱困的工作步骤。

第一步，先按照国家煤炭去产能的相关政策，把富余人员先减下来；第二步，按照专业化管理思路，将巴彦淖尔公司的煤焦化和乌海能源公司的煤焦化整合成立内蒙古煤焦化有限责任公司。

目前，我们的职工安置实施方案得到了乌海市委市政府的支持，也得到了全体员工的拥护。在上职代会的时候，没有一个反对票，也没有一个弃权票，全票通过。目前已经有3800多人报名。下一步我们还想根据乌海能源公司的实际情况，制定一个支撑未来的发展规划，这个规划既是乌海能源公司的未来十年乃至二十年发展目标，也是神华集团的一个投资规划，又是将来我们要搞全员竞聘上岗打好基础的一个规划。我们会按照这个规划定岗定员，进行全员竞争上岗。没有竞聘上的人员，再出台一些政策，再做一些其他产业，把这些富余人员安置好。

记者：根据近期的调研情况，您对乌海能源公司今后的发展规划有哪些设想？

张子飞：乌海能源公司的改革发展将按以下步骤进行：第一步，按照国家政策安置富余职工；第二步，将煤焦化和煤炭生产实施专业化管理；第三步，做出一个符合乌海能源公司未来发展实际的规划；第四步，实行全员竞争上岗；第五步，对竞聘下来的人员进行合情合理的安置，不将一个人员推向社会。

切实转变领导干部作风，推动企业减亏脱困

记者：在战略发展规划确定之后，最重要的问题是如何组织落实和贯彻执行，下一步，在优化体制机制、强化内部管理等方面，重点要做哪些具体工作？

张子飞：在企业内部，重点要转变领导干部的工作作风，我们先后出台了公司领导班子成员的“八条措施”和中层管理人员的“八条措施”，按照“中央八项规定”的精神让领导干部带好头，起模范作用，带动和引导全体员工转变作风，上下一心，谋划发展，以实际行动推动企业减亏脱困。

记者：当前，对干部、特别是中层以上干部的管理，重点强调哪些方面？

张子飞：重点还是要调动干部的积极性，要让干部一门心思把自己的工作做好，加强责任心教育和监督管理，让全体员工监督干部。首先从公司领导班子成员开始，用“八条措施”管住领导干部，同时，也出台了“中层管理干部的八条措施”，另外每周一有班子例会，这个例会的主要内容就是每个领导将上周做了什么工作、本周要安排什么工作，向班子汇报。我们把这个会议以会议纪要的形式下发到基层单位，让全体员工监督领导干部每天都在干什么，将领导干部的工作置于全体员工的监督之下，这就是转变领导干部作风的具体措施。

实行竞聘上岗，把煤炭主业做到精干高效

记者：最近出台的乌海能源公司管理人员离岗休养相关政策，所涉及人员有多少？对公司下一步竞聘上岗有哪些促进作用？

张子飞：这次内退职工的安置方案和领导干部离退休休养政策涉及的人数大概在4000多人，另外煤焦化版块分离出去也有4000多人，加到一起有9000多人，这样我们还有13000人。将来我们通过规划，竞聘上岗完成以后，公司会减到10000人以内，这样可能有三四千人的富余人员，我们再把这三四千的富余人员出台一些政策，或者再谋划一些别的事情，让这些人退下来或者从事别的事业。竞聘上岗的目的就是把煤炭的主业做到精干高效。

整合煤焦化版块，增强抗风险能力

记者：成立神华内蒙古煤焦化有限责任公司，对乌海能源公司脱困发展，在战略上有哪些互补作用？

张子飞：这次将把巴彦淖尔公司的煤焦化和乌海能源公司的煤焦化整合成立内蒙古煤焦化有限责任公司，主要还是把煤炭版块做大做强，把煤焦化做大做强。煤焦化这两个公司组合到一起，新的煤焦化公司产能在600万吨以上。乌海能源公司焦煤大概年产300万吨，远远满足不了煤焦化的使用，未来煤焦化的用煤不但把乌海能源公司的焦煤能消耗掉，还要在社会上采购一些煤，这样就能把公司全部煤炭消耗掉，我们的煤炭、煤矿就不存在市场的担忧了。煤焦化做大后能够提升市场的抗风险能力，又增强了市场的话语权，这样可能对整个乌海能源公司、巴盟煤焦化公司都会有一个很好的发展机遇和促进作用。

加强安全投入，创造良好作业环境

记者：在安全生产方面，当前要解决哪些关键问题？

张子飞：由于多年的亏损，矿井的基础装备都远远落后于其他产煤公司，我们这次要搞精干高效矿井，主要从两个方面着手，第一是从装备上投入。过去的装备陈旧，故障比较多，今后要把装备武装好、投入好。第二是重点给员工创造良好的生产作业环境，使员工能在良好的安全环境下作业，保证安全生产。