我省明确今后土壤保护5项主要任务

“十三五”期间，我省土壤污染防治工作重点是全面实施《吉林省清洁土壤行动计划》，突出 “一个核心”，即：全省土壤污染防治工作要以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，以改善土壤环境质量为核心。抓住“两条主线”，即：以土壤安全利用和土壤风险管控为主线，加强土壤污染防治。有针对性地保护好“三大区域”，即：以提升中部黑土核心区土壤功能、改善西部土壤生态环境，优化东部土壤环境系统为重点，保护和改善土壤环境，促进土地资源的可持续利用。

主要工作目标：到2020年，全省土壤环境质量总体保持稳定，局部区域稳中有升，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。重点要加强以下五个方面的工作。

一是摸清土壤环境底数，为全面开展土壤保护工作打好基础 我省已经全面开展土壤污染状况详查工作，成立了由环保厅牵头，财政、农业、国土和卫计委等部门配合的专门的工作机构。明确了职责分工，制定了时间表、路线图和责任人。要求各地环保部门要按照国家统一部署，配合做好土壤污染详查工作，为今后工作打好基础。

二是以预防为主，防范增加新的土壤污染负荷 要求各地加强区域规划和建设项目布局论证，严格執行相关行业企业布局选址要求。各类新区规划环评中，必须对土壤安全的内容进行评价，对建设用地中污染地块开发利用项目，进行风险评估和环境影响评价，控制全省新增重金属排放总量，防范建设用地新增污染。

三是明确土壤重点行业和区域，加强污染源监管 各级环保部门要根据实际确定本区域重点污染物、重点监管行业和企业名单，做到心中有数，加强重点管控。县级及以上政府所在地城镇建成区、工业园区为重点管控区域，产粮油大县、蔬菜大县为重点监控区域。鼓励工业企业集聚发展，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。加强对涉重金属行业污染防控及固体废物、危险废物和化学品等污染源管控，对排查和摸底中出现污染问题的企业要制定整治措施。

四是以土分类别分用途管理，实施土壤安全利用和土壤风险管控 在摸清土壤污染情况后，建立污染地块的清单和土壤风险管理机制。到2020年底前，完成农用地土壤环境质量类别划定。自今年开始，各地要逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，落实监管责任，严格用地准入，对污染的地块根据实际进行管控和治理修复。

五是加强土壤保护基础工作，提高环保自身能力 要求各级环保部门要成立与土壤保护工作要求和任务相适应的科室，配备必要的人员，给予土壤保护工作经费保障。加强环境监测和监管能力建设，以适应土壤保护工作的需要。