社会转型期大学生就业创业保障机制构建

熊洁

摘要：通过矛盾的机制，社会转型时期大学生就业保障机制的结构性矛盾和政策的矛盾，提出在社会转型措施时期的大学生就业创业的保障机制：大学生就业制度的政府建设的有效保护机制占主导地位的社会服务；手段，加强政府间的直接联系和沟通机制，社会和学校”；以市场为导向，大学生就业教育有效机制的形成，从而确保大学生顺利就业。

关键词：社会转型期；大学生；就业创业；保障机制

现阶段中国已经进入了经济转型的关键阶段，这不仅为大学生就业增加了各种不同的方式，虽然在创新创业就业理念的引导下，越来越多的大学生投身于创业中，但是在创业的过程中仍然出现了很多问题。所以，必须加大大学生在社会经济转型过程中所面临的就业和创业问题研究的力度，才能从根本上促进大学生创业就业效率的稳步提升。

一、社会转型期大学生就业创业保障机制弊端

（1）大学生就业创业中的机制性矛盾。随着社会经济转型的不断加快，为了确保长期战略发展目标的顺利实现，必须设施一系列的优惠政策，鼓励和引导高校大学生的创业。然而，进一步的研究会发现，这些政策没有得到很好的实施，大学生就业指导教育还很薄弱，这反映了明显的是政府支持大学生就业的力度不够，缺乏政策支持，大学生创业能力的有效的创业指导教师尚未形成。贫困、弱的社会创业氛围。此外，有效的创业机制还没有真正形成，许多高校毕业生还没有享受到政府为大学生制定的就业和创业优惠政策。

（2）大学生就业创业中的结构性矛盾。大学生就业结构性矛盾的角度从这里指人才培养与市场需求之间的矛盾，产业结构，人才培养是高校的专业设置、专业人才的专业设置输出具有决定性的影响。在社会转型时期，人才市场呈现出快速变化的趋势，但许多高校在专业设置上没有结合市场需求和变化，导致了市场需求和产业结构的错位。

（3）大学生就业创业中的政策性矛盾。就当前发展形势而言，我国社会转型速度加快，改革深度不断深化，范围不断扩大，对大学生人才培养水平的要求也相对较高。但是，部分高校在人才培养水平上仍然存在严重的重复建设问题，政府对这些问题还没有很好的政策支持。高等学校人才培养的数量存在“专业融合”发展的过程中，与“大而全”在很大程度上的追求，使功能的培训不足，难以满足学生发展的需要。此外，一些高校往往被集成在他们的发展，而忽略了自己的办学特色，并在一定程度上削弱了培训与高校的特色专业人才的优势，这是不利于社会和专业人才的培养。

二、社会转型期大学生就业创业保障机制的有效构建

高校人才培养计划和目标必须以满足社会经济转型的要求为前提，同时就新形势下当代大学生就业过程中所面临的主要问题，采取积极有效的措施，联合社会各界的力量，建立完善的大学生就业保障体系，才能确保大学生创业就业效率和质量的全面提升。

（1）以政府为主导构建有效的大学生创业就业制度保障机制。就大学生就业保障制度的建设而言，必须依靠政府的力量，充分发挥政府的主导作用。具体来说，我们可以从以下四个方面着手。一是引导政府进一步推进大学生就业信息化和就业信息化工程建设。在这方面，政府应充分利用现代网络平台，对大学生的就业指导，现代网络服务体系，建立全面、权威、准确的为学生提供就业信息，使学生掌握就业信息和就业趋势，为大学生就业的一个很好的平台。二是通过政府的宏观调控。在大学生就业制度保障机制的建设，政府应该及时的宏观调控是对社会的一种准则（市场）需求和货币供给为基础，以控制总供给与需求的平衡为主要目标，进一步根据大学生和高校招生就业计划的可行性。为有效平衡不同地区和行业人才的供求关系，政府应采取奖学金制度、资金配置、合理收费等管理政策。此外，政府还可以通过立法手段为大学生就业提供法律保障。第三，创新大学生就业的有效运行机制，政府应积极鼓励和支持大学生创业，切实建立鼓励大学生创业的政策体系。最后，加强政府的规划、统筹和协调能力。在这方面，政府应该根据大学生就业问题对学生的发展需求，为大学生就业和创业中心组织相关部门、高校、企业的专家，研究的范围可以是高校培养目标、学科建设的关系，并在科学评估的基础上，对人才培养计划的及时调整。

（2）借助社会的服务功能，强化“政府、社会、学校”之间的直接联系与沟通机制。对大学生就业保障机制建设需要社会力量的帮助下，充分发挥社会服务功能，特别是，可以从以下两个方面：一是大学生中介就业的有效建设和服务到位，为大学生提供就业指导和服务工作；站在用人单位的角度来看，需要积极建立长期的合作机制，在社会发展的新形势下，企业应自觉承担起大学生就业的社会责任。

（3）以市场为导向，形成有效的大学生创业就业教育机制。社会转型对高校人才培养提出了更高的要求，高校应充分认识其社会责任的基础上，进一步深化教育教学改革，以适应社会对人才的需求，大学生就业与创业教育机制建设。具体来说，可以从三个方面着手。一是提高大学生的综合能力。在人才培养过程中，高校采用多种教学方法和教学形式，支持学生进行研究和社会实践，实践大学生创新能力的培养，提高学生分析问题和解决问题的能力。高校应在能力提高的基础上，积极为大学生提供就业、创业、服务和指导，把能力与社会实践相结合。二是促进大学生创业教育。高校创新创业教育应纳入培养方案，支持学生就业工作，如通过建立创业实践基地、开展大学生创业教育、聘请创业导师等。此外，高校要考虑创业欲望、学生发展需要，建立创业中心，为大学生提供实践和发展机会。三，以经济社会发展的需要为重要指导思想，积极深化高等学校教育改革。社会转型带来了经济结构、技术结构等方面的变化，在此基础上，社会结构也发生了一定程度的变化，人才素质有了新的发展要求。高校是劳动力市场的供给方。以培养人才为目标，構建与社会需要相适应的机制，及时调整就业市场变化，适应社会需要。

总之，社会转型为大学生就业创业提供了机遇，也带来了大学生就业创业的相应挑战。鉴于此，通过分析大学生就业创业的现状和存在的问题，在社会转型时期，提出了大学生就业和社会转型期的创业保障机制的构建策略。

参考文献

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[2]邵永同.当前我国社会转型期大学生择业观研究[D].南京航空航天大学，2015.

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[4]朱小备.大学生自主创业保障体系的建构[D].湖北师范学院，2015.

（作者单位：广州猎贤企业管理有限公司）