余杭区交通集团服务中心、建设队伍的实践探索与思考

田婧

交通集团作为公共交通服务窗口、交通基础设施建设、新城开发建设的平台，近年来交通集团机关在如何加强干部队伍建设方面做了一些工作，积累了一些经验，但也存在一些问题。现就进一步加强队伍建设问题提出如下探讨与思考。

一、机关员工队伍现状

目前，交通集团机关各部室共有在岗工作人员32人，其中，年龄：35岁以下26人，占84%。学历：本科及以上30人，占94%。政治面貌：中共党员21人，占66%。机关员工结构有年轻化、知识化、政治素质高等特点。

二、机关员工队伍建设的实践

一是抓教育培训，共进共赢。通过中心理论学习组的引领作用，以及在全体窗口人员中倡导“阶段性、集中性、正对性”学习模式，形成了学习工作化，工作学习化的常态。以“内强素质、外树形象”为目的，通过“三会一课”、“系统培训”双向互动实现“党企融合”。学习有关党课教育、政治思想、法律法规知识，领导班子带头撰写读书心得、调研文章，组织党内专题讲座，有效的提高了机关干部员工的政治思想素质，教育员工立足本职，忠诚敬业。与此同时，机关党支部累计组织党建知识、廉政知识等各类教育活动，组织党建、群团知识测试，收看学习电教，不断提高了全体党员的党性认识。根据职工履行岗位职责必备素质的需要，紧密结合各岗位工作所需，将每年3至5月作为岗位业务培训季，精心为员工选择有针对性的、突出理论基础、执行能力和创新能力的培训课程，利用双休时间集中开课，有效提升广大干部员工的理论水平和专业技能，增强岗位履职能力。通过运用宣传专栏、微博、QQ群、手机短信平台等各种宣传媒介，大力宣传学习型党组织建设先进集体和先进个人，积极发送各类学习文件，营造全员认真读书、勤奋学习的良好学习氛围。

二是抓科学制度，保驾护航。坚持一把手讲党课制度，党委书记带头，并将支部书记讲党课纳入年终考核内容。高标准、严要求落实中心组学习制度，将其作为加强班子建设的有效手段。注意将制度建设与机制建设结合起来，建立党员教育机制。此外，机关工作一直坚持将制度建设作为切实加强中心管理的一项根本性、长期性的工作。经过不断修订完善，公司现有一整套的办件、评议、考勤、考核、评优等制度，并注重抓好日常工作考核办法、首问责任制等一系列规章制度的落实，以制度求规范，向管理要效率。

三是抓团队协作，齐抓共管。为激励机关员工工作积极性，创建群众满意的和谐企业，大力开展“共产党员先锋岗”、“学习型机关党组织”、 “廉政文化示范点”、“青年文明号”创建等创优评优活动，并把评优创优结果与其个人年度考核紧密结合起来，从而充分调动广大员工立足岗位做贡献的积极性。组织近20名在岗青年到基层一线进行实践锻炼，在提升自我的过程中帮助所在单位提升管理水平。组织各部室中层、机关青年就重点项目建设、做地、融资、产业投资、公共服务、开源节流、内部管理等方面开展课题调研活动。认真组织开展“送温暖、献爱心”活动，募集善款，走访慰问结对困难户。全力打造职工互助会工作品牌，实实在在地为职工办实事、解难事，建立了职工帮困机制，将募集到的互助保障资金发放给系统内困难同事，为他们送去家的温暖。依托窗口单位打造“志愿服务工程”，组织广大青年开展“3.5学雷锋”、“志愿活动进社区”、“新动号进社区”、“双报到”服务等活动。

四是抓文化建设，激发活力。坚持抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，以集团回廊作为廉政文化建设的展示平台，展示公司特色工作上的丰硕成果。以“姐妹倡廉、岗位践廉、家庭助廉”为主题，将廉政文化建设进一步拓展延伸到基层单位、班组、岗位，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律、他律及律他能力。以岗位风险廉政教育作为岗位风险防范控系列活动的重要载体，不断完善事前防范、事中监控、事后处置具体措施。以聘专家授课、领导座谈、定期约谈、任前必谈的模式开展廉政教育，做到常沟通，多提醒。联合群团组织先后成立了篮球队、足球队、羽毛球队、合唱队等四大职工俱乐部，定期开展各类群团活动，提高了机关员工的素质修养，激发了机关员工的工作热情和奋发向上的精神风貌。

三、当前机关员工队伍建设中存在的问题及困惑

机关工作人员负责处理集团公司各部门的日常工作，负责处理对上、对下各类管理事务，对岗位的专业性要求较高，需要员工具备多专多能的综合素质。由于事务繁琐，业务量大，青年工作人员无法有多于的时间为自身充电，接触基层的机会也比较少。随着市场经济不断发展，相关政策也在不断变动与更新，因此对机关工作人员加强业务培训，使他们正确把握政策法规，从有效服务中心工作是当前加强机关人员队伍建设的第一要务。此外，基层实践活动难以深入开展。集团机关虽然已连续3年开展下基层实践活动，但青年员工深入实践基层的机会仍然很少，难以对公司發展提出创新思路。

四、加强机关员工队伍建设的思考

一是拓展学习型组织建设途径，健全“双向培训”机制。在政治理论学习方面，着力抓好十八大精神学习贯彻。以“三学三会”（党委理论中心组领学、各支部书记导学、全体党员集中学、专家辅导会、专题学习会、职工座谈会）等形式使上级重要精神传达到基层党组织和生产一线，贯彻到基层每位员工。开展党务工作者定期网络交流活动，加强党建业务的日常学习，提高工作办事效率。在业务学习方面，采取集中与分散相结合培训方式进行。要积极组织各部室人员进行一些基本的业务培训，熟练掌握一些基本的操作技能，如新进工作人员上岗培训、政务平台操作培训、文明礼仪培训等。利用工作以外的时间对各部室人员进行业务培训，同时提倡菜单式培训方式，即对业务培训不要求系统全面，针对每个个体不同情况，有侧重地对业务上存在的盲点进行重点培训。这样不仅避免了重复培训，节约了培训时间和培训资源，还能保证了各部室工作的正常开展。通过“双向培训”机制的建立，为机关工作人员的业务技能与素质的提高提供强有力的保障。

二是提升下基层实践活动动力，形成“双向管理”格局。由各基层单位提出近期工作中亟须处理的问题，由各部室负责人明确交办下基层实践的工作人员具体工作任务及工作要求。下基层实践的工作人员可以以工作小组的形式开展实践活动，针对本部室分管工作内容，协助所在单位完善相应管理制度，检查所在单位对集团下发相应制度或政策的执行情况，发现制度设计以及执行过程中的问题或管理盲区，用心分析问题、着力解决问题，在提升自我的过程中帮助所在单位提升管理水平。此外，下基层实践工作将与各部门、员工年度考核挂钩，完成情况将作为年度考核的重要依据。在实践过程中发现的各类管理方面问题或好的意见建议，要求各部室切实加以解决或采纳实施，最终落实情况将列入各部室年度目标责任制进行考核。

三是推进服务、廉政建设能力，形成“双向凝聚”成果。

结合星级党组织、党员创建活动，加强考核激励，创新载体举措，全面落实党员“双报到”工作，确保党员、入党积极分子每年到所在地社区开展服务4次，积极推动全体员工参加各类志愿者服务活动。积极拓展“三保四强五带头”活动内涵。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，工程部门要突出抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，切实增强专项治理工作的针对性，将工程专项治理工作各项责任落到实处。严格落实“组织创星、党员争星“服务承诺举措。要抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，要根据各部室新的职责分工，做好新阶段岗位风险再查找工作，进一步完善党风廉政工作内容。