慈溪服务“二次创业” 助力“二次腾飞”

◎余峰权

慈溪服务“二次创业” 助力“二次腾飞”

◎余峰权

●部长心语

组织部门作为管党治党的重要职能部门，置身全面从严治党的大格局大背景，必须坚持顺势而为、强化问题导向，主动把“三个变化”融入到组织工作的各个领域、各个方面，以组织部门的新状态适应全面从严治党新常态。

工作理念之变化：更加注重为大局担当。当前，组织工作的理念思路、干部选拔的标准条件、基层治理的方式方法、人才引进的体制机制等等都发生了深刻变化，这就需要我们主动适应大局大势的发展变化，跳出传统的把工作支持、关心爱护、提供方便等同于全部服务的狭隘理解，在更深层次、更宽视野上来把握服务、提供服务，从过去抽象的服务中心转向提出实实在在的服务举措，使组织工作能够更直接、更直观地发挥职能作用，切实做到服务中心对得上号、服务干部使得上劲、服务党员较得了真、服务人才搭得准脉，以更新理念推动组织工作提档升级。

工作方式之变化：更加注重增强执行力。组织工作面广量大、要求很高，要适应全面从严治党的形势和要求，必须切实转变工作方式，讲究工作方法。要善于牵头抓总而不包揽独揽，特别是要进一步完善党管人才工作体制机制，发挥好党建工作领导小组成员单位、两新工委成员单位以及镇（街道）的积极作用，形成工作合力。要强化制度落实而不束之高阁，大力营造制度执行文化，结合年度工作任务推动制度的有效落实，使硬任务有硬约束。要探索量化评价而不笼统定性，通过建立完善领导班子和领导干部绩效量化考核办法、村专职干部量化评价办法、引进人才绩效量化评价办法等一系列考评标准，科学运用量化分析工具作出准确评价，提高新形势下组织工作科学化水平。

工作状态之变化：更加注重从严与务实。老的工作领域，新的工作目标和要求，迫切需要组工干部的工作状态、认知水平有新的变化和提高，使组工干部成为全面从严治党的模范实践者、推动者。要有主动看齐的政治自觉，始终把讲政治摆在首要位置，把看齐当做一种习惯融入工作生活，以过硬作风推动工作落地见效。要有事不避难的铁肩担当，发扬公道正派的组工本色，面对矛盾困难敢于迎难而上，面对失误失败敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要有精业勤业的处事品格，以做学问的态度练好内功，围绕主业勤学善思笃行，主动钻研业务知识，主动研究短板差距，主动探求对策规律，争做组织工作的“行家里手”。

慈溪市委常委、组织部长 周培剑

组织部门要以『变化』促成效

环杭州湾创新中心全景

概况：慈溪历史悠久、人文荟萃，有“唐涂宋地”之称，是中国青瓷文化发祥地、“海上丝绸之路”始发地，上林湖越窑遗址已列入“海上丝绸之路”联合申遗名单，也是徐福成功东渡起航地、中国杨梅之乡和全国三大家电生产基地之一。近年来，慈溪市委组织部牢牢把握从严治党新要求，自觉服务中心大局，探索形成党委书记“党建约谈”、“退二线干部”作用发挥机制、“圆桌夜谈”、村干部队伍专职化建设、选拔外来优秀党员进村党组织班子、“先锋户联”等工作，受到了上级党委和部门领导的充分肯定，《人民日报》《光明日报》等媒体对有关工作进行过深入报道。

●工作亮点

“分片联系定期研判”练好知人识人基本功

围绕提升干部评价的全面性、准确性和预见性，将全市所有镇（街道）和市直单位划分为4个片区，由组织部门抽调干部组建联系组，通过个别谈话、走访调研、专项调查、列席会议、查阅干事对账记录等多种形式，定期了解联系单位干部工作情况。每个联系组每周安排1－2天时间走访联系单位，每季度对联系单位走访1次以上，对每名市管干部谈话谈心1次以上，每季度对联系单位领导班子和干部队伍建设情况进行1次小分析，每半年进行1次综合分析研判。通过近距离接触干部、观察干部，了解干部一贯表现，切实做到“提情知人、提人知情”。

“选聘分离”实现村干部队伍专职化

通过建立“队伍有稳定来源、岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途”的村干部队伍专职化长效机制，培养勇立潮头的慈溪基层铁军。全面推行“选聘分离”的村专职干部管理制度，在选举产生村三套班子的基础上，面向社会公开聘用产生村专职干部。实行村专职干部报酬和四项保险费用市镇财政统筹及最低基本报酬保障制度，将村干部基本报酬与宁波市社平工资挂钩，其中村书记报酬不低于宁波市社平工资的1.5倍，其他村干部报酬不低于宁波市社平工资，确保逐年稳步提高。建立村干部包片联户、述职评议、节假日值班、全程代办等制度，确保日常服务群众工作全覆盖无死角。实施村干部“四线联排联考”分层分级差异化考核，推行不合格村专职干部退出机制，实现村干部队伍有序流动。

“先锋户联”激发基层党建新动能

“先锋”，强调党员的身份内涵。“户“，一指农户，即工作对象；二指互动，即工作方式；三指呼应，即工作实效。“联”，即联系服务。主要是紧紧抓住党员“做”这个关键，通过构建“镇党委—村党总支（党委）—先锋网格支部—先锋户联站—党员—农户”的户联体系，搭建“一岗一本一群一日”“四个一”运行平台，制定详细的“先锋户联”工作清单，建立确权明责、亮相承诺、考评奖惩、督促检查等机制，强化农村党员的身份意识和责任意识，增强基层治理的有生力量，推动农村党员在“做”中当先锋，在“联”上出实效，示范带动群众在农村基层治理和社会公益事业中发挥作用，巩固扩大党在基层的执政基础。

“链式平台”提升人才集聚效能

加大资源整合力度，打造集研发、孵化、产业化于一体的“上林英才”平台链。依托中科院上海分院慈溪中心和中科院宁波材料所慈溪医工所建设“上林英才”研发园，为领军人才项目前期研发和高端研发人才落户提供平台支撑，目前已有14个高端创业创新团队入驻。在慈溪市环杭州湾创新中心建设“上林英才”创业园，作为人才项目孵化、对接洽谈和引才成果展示的核心区，目前已有近20位领军人才签订意向入驻协议。在慈溪高新区建设“上林英才”产业园和“千人计划”高端装备制造专业园，作为人才项目的产业化基地，目前已实质性引进落户国家“千人计划”专家领衔产业化项目3个。