筑牢“前哨支部”堡垒打造农村基层党建“铁榔头”

◎钱建康

筑牢“前哨支部”堡垒打造农村基层党建“铁榔头”

◎钱建康

“前哨支部”是谢家路村党建工作的实践探索，也是一种形象比喻。所谓“前哨支部”，就是将党建工作向一线延伸，搭建党组织联系党员和群众平台，把党员和村民紧紧地凝聚在党组织周围，把党员干部队伍搞坚强，把党在农村的社会根基夯扎实。

前些年，农村党组织建设存在一些盲区，像谢家路村党委，下面原来没有支部，许多党的主张和声音传达不到群众，一些党员也游离在组织之外；即使有的建立党组织了，也不同程度地存在吸引力、凝聚力、战斗力差的状况，有时连开会都找不到人，成为有名无实的“空心支部”。不少农村党员理想信念淡化、先锋作用不发挥，有的光想着个人发财，个别的甚至参与封建迷信活动，形象比群众还要“矮”三分。这不仅严重削弱党在农村的执政地位，也不利于中央和省委全面从严治党和“四铁”要求的贯彻落实。

村党委在剖析问题时，感到最根本的原因还是对党建工作不重视，没有用抓经济发展的心思和劲头来抓党建工作。我们在认真吸取经验教训的基础上，借鉴解放军支部建在连上的做法，在全村10个村民小组和2家企业分别建立了“前哨党支部”，从而实现了党建工作的全覆盖。

筑牢“前哨支部”堡垒，重心是怎样让这12座“熔炉”时时保持熊熊烈火，让党员干部通过“除锈”“打磨”成为“铁榔头”，让村民通过党员干部的关爱感受党组织的温暖。经过思考，我们从村里实际出发，注重在以下三个方面狠下功夫。

名片：

钱建康，余姚市泗门镇党委委员、谢家路村党委书记，至今已在农村基层岗位上工作36个年头，带领谢家路村从一个村级经济弱、农民增收慢、村庄形象差、社会矛盾多的落后村，一跃发展成为远近闻名的先进村、新农村建设的样板村。钱建康先后获得全国劳动模范、全国优秀党务工作者、全国五一劳动奖章获得者、中国十大杰出村官、浙江省“为民好书记”等许多荣誉。

一、反复“淬火”，打造信念坚定的“铁榔头”

俗话说：打铁还需自身硬，把锈铁打成好铁需要千锤百炼。我们以“前哨支部”为阵地，以制度和规矩作保障，以党员活动点、党建示范点、党员教学点作依托，开展“一个支部一盏灯，一个党员一面旗”活动，引导党员听党话跟党走。主要突出三讲：讲党性意识。在“两学一做”学习教育中，我们坚持问题导向，带着感情学、结合实际学，用学习成果指导工作；坚持每月学习活动佩戴党徽、重温党章、缴纳党费；坚持上级文件党员先传达、重大事项党员先通报、重要工作党员先讨论、重要决策党员先行动。讲政治规矩。精心谋划党建工作“七大行动”，制定合格党员“五条标尺”“五条底线”“五个形象”以及“五大警示”，特别是在劝退不合格党员、教育不上进党员等方面，我们敢于较真、不留情面。讲先锋引领。在表彰优秀党员的同时，我们坚持末位党员评比制度，每年对末位党员开展谈心谈话，实行一对一帮扶，并在党务公开栏中公布，接受群众监督，较好地达到了激励后进、对标赶超、争当先锋的效果。

二、多压“担子”，打造勇于担当的“铁榔头”

做好农村党建工作，关键在于打造一支有责任心、敢挑重担、不怕得罪人的“铁榔头”队伍。村党委在选好配强“一班人”的同时，鼓励“前哨支部”创造性地开展工作。如，第十“前哨支部”重点做好“六包”工作（即包收集反馈群众意见、包矛盾纠纷化解、包重大事项传达、包违规事项劝阻、包结对帮扶共建、包惠农政策宣传）；第二“前哨支部”开展“五创”活动（自觉争创教育子女、尊敬长辈的无违法违纪户；家庭和谐、邻里团结的文明标兵户；村庄管理、美丽建设、村民住宅建房和临时用房的无违户；艰苦创业、勤俭节约、克服困难的无家庭特困户；参与村庄管理到治理的最美人物），村党委及时总结推广，各支部纷纷效仿。在完成急难险重任务时，激励党员干部打头阵、挑重担。为做细、做实“五水共治”“三改一拆”，去年以来，我们围绕“农户庭院美、道路河道美、绿化亮化美、服务村民美、村风民风美”，扎实开展“美丽家园”创建活动。各支部精心组织，成立党员干部“铁榔头”突击队，撸起袖子领着村民干。有的党员干部将自己的企业暂时停工，有的放弃几百元一天的工资，有的白天劳动晚上就诊，坚持20多天带班参与整治。在拆违攻坚行动中，有5座违法搭建小桥涉及党员家，党员们二话不说，率先拆除，结果20天不到，全村26座违法搭建小桥全部拆除。

三、增加“营养”，打造素质全面的“铁榔头”

农村党员干部除了信念坚定，能挑重担，还要具备振兴一方经济、守护一方平安的能力。村党委坚持不懈地实施包括提升党员干部能力在内的全民素质工程。一是创新“小板凳”工作法，提高党员干部做群众工作的能力。坚持党员干部与村民同坐一条板凳，开展手把手地“教”、面对面地“听”、心贴心地“解”、实打实地“做”的“学习在一线、工作在一线、发现和解决问题在一线”的思想工作方法，确保多年社会矛盾“零上交”和零集体上访事件及民转刑案件，得到中组部、浙江省和宁波市领导的批示肯定。二是开辟多种教育途径，增强党员干部带动群众发展经济的能力。依托“前哨支部”党教活动点、普法宣教点、远教课堂、网络课堂等，坚持党员和村民一起学习经济知识，一起参加轮训，村党委已连续9年组织党员代表、村民代表100余人到省社会主义学院集中3天封闭式培训，全体党员和全体村民参加的轮训课也达18场次。三是利用各种活动载体，提升党员干部和村民的文明素质。村党委每年围绕“有好心、讲好话、办好事、做好人、建好村”这个主题，开展形式多样的教育娱乐活动，要求党员干部带头参加，以良好的家规家风影响和带动村民，在全村形成良好的文明风尚。

实践告诉我们，筑牢“前哨支部”堡垒，把党员干部打造成团结和带领群众干事创业的“铁榔头”，可以进一步夯实党在农村的执政根基，密切党群干群关系，促进经济社会发展。我们村党委荣获“全国先进基层党组织”，我们村被评为全国“文明村”，也很好地说明了这一点。