房地产中介迎监管风暴

齐婧

伴随互联网的兴起，2016年的房价疯涨创近七年新高，商品房全国成交均价同比增长10.1%，部分城市更是涨幅高达20%。

新兴元素的加入和房产过热也让传统的中介行业出现新的变化。以房天下、乐居为代表的老牌互联网电商平台和以爱屋吉屋、房多多等新兴互联网中介为主形成了一股新老较劲的势力；由中原地产、链家、我爱我家等为主构成的传统门店中介和以顾问策划及代理营销为主的如世联行、易居中国、合富辉煌等也蕴含着不小的力量，这四大帮派将房产销售产业链紧紧链接，并将一切相关业务如新房交易、二手房交易、租赁、海外房产、金融、装修、资产管理等收入囊中，诸多竞争行业的加入使得房地产的中介蛋糕越来越难分，这也就导致行业缺乏监管，各种弊病显露无疑。

纵观市场，房地产中介的各类违法违规行为屡见不鲜。为了提高成单率，编造散布谣言、怂恿卖家抬高价格、发布虚假信息、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展金融业务、违规代理销售、造证明材料规避限贷限购政策、无证销售、恶意炒作、加价出售、违规搭售、一房两卖、无照经营等误导市场预期，中介刺激房地产交易、推高房价的手段频频让本就脆弱的市场一度陷入混乱。

而乱象丛生除了利欲熏心外，还有法律制度不完善，惩罚力度不严厉，执行监管不到位的原因。因此，针对这种情况，2016年5月，住房和城乡建设部确定，在年内开展一次专门针对房地产中介机构的大规模专项整顿治理行动。3个月后，住建部、国家发改委、央行等七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（下称《意见》），被称为我国史上最严房地产中介管理新规。该《意见》从房源信息、交易过程、中介服务收费等角度全面规范了房地产中介服务标准、范围等，将集中“围剿”市场中频繁出现的提供虚假信息、收费不透明等问题。

今年3月29日，住房和城乡建设部要求各地持续整顿房地产市场秩序，重点整治房地产开发企业和中介机构垄断房源，操纵市场价格等三类违法违规行为。

3月17日，北京市住建委网站发布信息称，北京房地产中介市场执法行动持续开展中。3月22日，在“3·17”新政实施后的第5天，北京市住建委曾对138个房地产中介机构门店进行了检查。

4月11日，北京市住建委、北京市工商局、北京市网信办三个部门联合约谈了15家发布房源信息的网站，包括链家网、我爱我家网、房天下网、爱屋吉屋网、家园网、新浪乐居网、搜狐焦点房地产网、腾讯房产网、网易房产网、赶集网、安居客、58同城、房多多、侃家网、好屋中国网，并对其网站发布的虚假房源信息、违规代理房地产经纪业务等违法违规行为提出规范，要求各网站要自查整改，而北京也将于近日开展执法检查，住建部门依法查处房地产经纪公司发布虚假房源的行为，工商部门将查处涉及虚假宣传的行为，网络管理部门依法查处违反上述要求的网站。通过一系列的措施实行对中介和房企进行管制，不仅能增加震慑力，还会对其他市场参与主体的规范经营起到促进作用，进而营造出更加公平的竞争环境和发展空间。

北京的示范效应，火速在全国范围内引发跟进。3月25日上海市公布了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，要求加强对房产中介机构的监管，重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。同时，深圳市发布《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》中也提到，坚决依法打击和查处虚假“日光盘” “捂盘惜售” “阴阳合同”等违法违规行为，规范中介机构和从业人员经营行为。此外，杭州、厦门、长沙等城市也纷纷整治、抽查房产中介机构。房地产中介迎来监管风暴。

毋庸置疑，规范房地产中介市场秩序非常必要，特别是對一些房地产中介机构的违法违规行为的重拳打击，有利于引导整个行业规范发展。在对房地产中介机构的管理方面，可以建立从业人员资格认证制度，提升从业人员素质，规范中介机构的运营水平。未来还可成立第三方监管平台，使买卖双方的交易过程更加公开化、透明化，能够更加切实保护消费者的合法权益，促进房地产市场的平稳健康发展。

在种种制约和重拳打击下，房地产市场的未来有望呈现整个行业规范化，从业人员素质提高化，中介机构运营水平规范化的健康稳定发展的新面貌，这不仅是市场所希望看到的，更是行业健康发展的根基。

作者系本刊记者