中国传统文化视域中的国家治理

王岚

摘要：中国传统文化博大精深，蕴含诸多国家治理的思想。儒家、道家等重要思想理论成为历朝历代治理国家的重要依据。儒家思想主张“仁、礼”的治国思想，其代表人物：孔子、孟子，道家思想主张“天道合一、无为而治”的治国思想，其代表人物：老子、庄子。中国文化经历了五千年的发展历程，是中华民族在长期历史发展中的文化积淀，中国传统文化包含多个方面，主要包括：精神文化、物质文化以及制度文化。因此，深入发掘中国传统文化中的治国理念，对当前我国社会主义现代化建设具有积极的推动作用。

关键词：中国传统文化 国家治理 方法探究

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）12-0070-02

文化是一个民族、一个国家得以传承的精神纽带，中国传统文化以人为本，我国是多民族国家，不同民族积淀的文化和民俗传统各不相同，传统文化中蕴含着治理国家的思想，是中国古代先贤在较长时间理论和实践的基础上，将国家治理理论加以传承，体现出了中国传统文化的道德去向和人文精神，成为中国社会主义建设的新途径。

一、概述

探究中国传统文化，首先要了解文化的概念，文化是在社会实践过程中所获取的物质、精神的生产能力和创造物质、精神产品，本文中所提及的文化指的是决定利益分配、社会管理的精神文化。行政是指国家行政机关依法行使国家行政管理职权以实现国家行政职能的活动。行政关系主体分为行政机关和行政相对人。行政主体是能够以自己的名义代表国家行使行政权力，并且能够独立承担由此产生的法律后果的组织，我们所说的行政主体主要是指行政机关。行政职权应奉行以下几个原则：合法性原则、合理性原则、程序正当原则、比例原则。中国的传统文化与西方传统文化对比，最大的不同是中国属于以道德之力为主要方式的传统文化，而西方则属于以法律治理为主要方式的传统文化。我国古代属于农业社会，封建制度下的小农经济强调宗法血缘，并在此基础上更加强调情感的社会化关系。

文化是当今世界各国进行社会治理的共同选择，文化是一个民族得以传承的精神纽带，是推动中国社会发展和民族振兴的伟大力量。习近平总书记强调，一个没有精神力量的民族难以自立，一项没有文化支撑的事业难以长久。发展先进文化是我国现代化发展的重要内容，将传统文化与国家治理有机结合，是当前中国实现国家治理的有效策略。

二、“仁、礼”思想与国家治理

中国倡导德治，即“以德配天、敬天保民”，主要代表人物为儒家孔子，其主要思想为“仁者爱人，君君臣臣”，以“礼”为基础，强调等级制度，尊卑有别。作为儒家思想的另外一位代表人物，孟子主张“民为贵，社稷次之，君为轻”，孟子的主张站在民众的角度上，认为水能载舟亦能覆舟，为君治理国家之道应时时为百姓考虑。民众以道德处理彼此的关系，“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。古之欲明明德于天下者，先治其国。欲治其国者，先齐其家。欲齐其家者先修其身。欲修其身者，先正起身。欲正其心者，先诚其意。欲诚其意者，先致其知。”儒家思想崇尚“以人为本”和“以礼治国”，纵观古人的治国理念，以仁者之心爱民，道家、墨家、法家等思想流派，均以“人”为出发点，天子诸侯勤政爱民，体民意方能保国泰民安。

礼是封建社会最高等级标准，在中国古代封建社会中起着重要作用，以宗法为基础，以道德为准绳，以血缘为纽带，将人伦关系制度化、系统化，制定等级森严、尊卑有序的伦理制度，崇尚礼治是为了更好地维持社会秩序良性运转，将国事、天下事均规定在礼的范畴之中，以君君臣臣、父父子子的等级社会秩序保证治理的有效性。礼是封建社会传统文化的核心，强调以道德教化的力量约束社会中的每个个体行为，并最终维护社会的统一、安定。

三、“法治”思想与国家治理

中国古代历朝历代君王虽将“仁、礼”思想作为治国之本，但法治思想的广泛应用则更加巩固了国家政权，以礼治国注重推行德政，而依法治国则是对以礼治国的不忠，《尚书·康诰》中提出“慎罚”思想，法的制定是出于维护“礼”的需要，礼是法的前提与核心。法制与德治在我国现代社会建设中的作用主要表现在两个方面：

一是，法律的作用：①国家的智力需要完善的法律制度，只有严格的法律制度才能让各级国家机构及其工作人员更好地为公众服务。②国家的管理需要共同的规则。二是，充分加强道德在育人中的重要作用。法律是一杆秤，在既定范围内，对人们的自身行为起到规范作用，有了道德作为规范，人们在进行社会活动时也会有所依据，也会对自身行为进行约束，从而维护社会安定、和谐。人们在安定的社会环境中开展政治、经济、文化及各项活动，各民族人民融洽相处，各民族文化相互交流，从各国家朝代的发展来说，稳定的社会环境更能促进社会大发展、大繁荣。

四、中国传统文化在当前国家治理中的思考

1.国家治理概述

国家治理体系和国家治理能力是国家治理的两个方面，一般来讲，国家治理体系和治理能力是一个国家制度执行能力的体现，在中国共产党的领导下，我国在政治、经济、文化、社会、生态文明建设以及党建等各个领域的法律安排，形成了一整套相互联系、相互协调的国家制度体系。国家治理能力体现在管理社会事务的各个方面，主要包括稳定国家发展大局，稳定改革开放发展成果，做好党建、外交等。国家治理能力和治理体系是一个统一的整体，两者相辅相成，只有好的体系才能提高治理能力，而好的治理体系也能促进国家治理能力的提高。

2.新时期社会主义价值观下的国家治理

构建民主、富强、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，是将中国传统文化予以集中后的体现，是习近平主席所倡导的“中国梦”。在“中国梦”的指引下，无数中华儿女在社会主义现代化建设的道理上开拓进取，改革创新，同时“中国梦”也为我国治理现代化提供了有效的价值目標和基本准则。社会主义核心价值观是在社会主义共同理想的基础上构建的。习近平主席强调：弘扬和培育社会主义核心价值观必须立足于中华民族优秀的传统文化，博大精深的中国传统文化是我们在世界发展中立足的根基。对中国传统文化中治理国家的思想以及古人所倡导的道德规范，应在继承的基础上学会辩证地扬弃。

社会主义核心价值观是在中华民族长期发展中发展而来的，继承了中国传统文化中的优秀内容，在新时期为中国传统文化赋予了新的生机。中国在改革开放的新时期面临着全面建成小康社会，努力实现中国梦和两个百年计划的伟大目标，担负着复兴中华民族的伟大使命。可以说，社会主义核心价值观并不是对中国传统文化的简单化继承，而是在根据当前中国国情的基础上，根据时代变化，古为今用、推陈出新的方法。社会主义核心价值观的构建是当前我国国家治理的重中之重，当今，弘扬和继承中国传统文化体现在社会主义核心价值观的构建中，传统文化与国家治理相互促进、相互补充，充分实现中国传统文化的创造性和改革。

3.中国传统文化为新时期国家管理指明方向

中国传统文化在新时期表现为社会主义核心价值观，国家治理体系的现代化是为更好地实现社会管理目标，为人民生活提供保障，以公平、公正的制度规范来约束国家治理体系中的行为，是社会主义社会实现和谐、民主的必然要求，同样也是必经之路。依法治国是国家治理体系中的基本要求，为建设法治国家、实现社会化管理的科学手段，自由、平等、民主、公平、公正、法治的国家治理体系是社会管理和现代科学中针对制度规范提出的价值要求，为社会和谐、安定提供保障，增强社会发展活力因素，为中国共产党科学执政、依法执政提供了依据。

文化不仅是国家治理体系现代化的重要组成部分，同样也是国家治理体系现代化的媒介，文化决定着国家治理体系现代化的方向。将传统文化与国家治理体系联系在一起，促进两者之间的相互作用、相互影响。一般来讲，文化作为一种精神形态、意识形态和价值观念，与国家治理体系是一致的，可以说，一个国家有什么样的文化，就能构建什么样的国家治理体系，一个国家有什么样的治理体系，相应会形成什么样的文化。

文化在国家治理体系现代化中发挥着积极的引导作用，任何国家治理体系的形成，都需要相应的文化观念作为支撑和保障。国家治理体系为谁提供服务，在很大程度上由文化价值观所决定，文化价值观引导国家治理体系的规范制度、利益矛盾、标准等。因此，我国在进行社会主义法治体系现代化时，必须结合马克思主义观念，以马克思主义思想为指导，传承中国传统文化中正确的价值观和意识形态，体现我国国家治理的主流意识形态。

五、结语

综上所述，中國传统文化博大精深，为我国的国家治理提供了较为完备的理论依据，在社会化发展的今天，中国传统文化并没有随着时代的发展而失去其自身魅力，相反，我们更应从传统文化中汲取能促进当前社会发展的积极因素，确保我国在新时期国家治理中，能时刻关注民生，以人为本，促进中国社会的和谐发展。

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责任编辑：于蕾