从教育法角度看环境教育立法

刘鹤挺

陕西省委党校

从教育法角度看环境教育立法

刘鹤挺

陕西省委党校

随着社会的发展，人们对环境造成严重破坏，加强环境教育刻不容缓。环境教育是具有特殊性的教育，它应该是一项终身教育，通过环境教育立法能够对环境教育的开展提供有力保障。本文从教育法的角度对环境教育立法进行了阐述。

教育法；环境教育；立法

1.环境教育立法保障环境教育

1.1 环境教育对解决环境问题的重大意义

通过环境教育能够让人们建立起环境意识，并学习如何保护环境，这对于环境问题的解决有深远影响。首先，环境教育有助于环境问题从根源上的解决。环境问题产生的主要因素是人为因素，是人们缺少环境意识而导致。通过环境教育能够让人们认识到环境的重要性，同时学会如何协调人与环境的关系，最大限度发挥出人类的主观能动性，避免出现新的环境问题。其次，环境教育能够增强环境方面的社会凝聚力。通过环境教育，能够让社会中每个成员都参与到环境保护活动中，这就能够产生巨大的凝聚力，推动人们对于环境问题的解决进程。最后，环境教育帮助人类与自然和谐发展。环境问题产生的本质原因就是人与自然的关系失调，人类对自然的无度索取，使得原有的平衡状态不复存在，通过环境教育，让人们树立正确的观念，恢复人与自然的和谐状态。

1.2 环境教育需要环境教育立法保障

环境教育与环境教育立法之间是辩证关系。教育是立法的理论基础，指导环境教育立法工作的完成。环境教育具有很强的综合性，它能够反映出来某一时期里人们如何认识环境问题，这就带动环境立法需要进行动态调整，不断完善。首先，环境立法能够保障环境教育的实施力度。目前我国环境教育的开展大多都只注重表面，没有达到应有的效果，主要因为缺少强制力作用，在应试教育的模式下，环境教育在体制下得不到保障，只有通过立法保障才能让环境教育的力度得到加强，达到应有的效果。其次，环境教育立法保障环境教育广度的发展。环境教育的广度表现在时间和空间上，环境教育在时间上的跨度非常大，贯穿一个人的一生，在空间上涉及的领域广泛，同时又具有明显的地域性。面对这样的特点，就需要相关立法对其进行规定。最后，环境教育立法为环境权益提供保障。良好的环境是我们生存的前提条件，是我们应当享有的权益，通过立法对这项权益进行保护。

2.来自我国教育法的环境教育立法依据

教育法对教育环节中很多问题作出了规定，例如教育目标、教育管理、教育人员等。教育法所包含的内容涵盖了环境教育立法的相关细节。环境教育的开展不应该受到针对对象的限制，这一教育活动应该面相社会各界人士开展。大众媒介在其中肩负重要使命，为环境教育的顺利开展提供资源，环境教育不同于其他教育，它是一项面对全社会的终身教育。我国现如今环境教育的现状是，青少年不断吸取新知识，而成年人的环境意识逐步减退，这是环境教育的一大败笔，要想提高成年人的环境意识，就必须通过教育进行巩固。所以我们从教育法中找寻环境教育立法的途径，能够让环境教育转化成终身制，为社会开展环境教育活动提供法律保障。我国进行教育体系改革在很多方面都体现出终身教育的重要性。但是目前的改革不能满足环境教育的要求，环境教育作为现代的主题教育，就必须要有强大的教育法体系作为支撑，例如对资源的利用、对人才的培养等。环境教育法的制定还能够对社会各界在环境教育上的职责进行明确，保证环境教育达到预期目标。

3.我国环境教育立法完善的必要行与可行性

3.1 我国环境教育立法完善的必要性

就目前情况来看，环境教育立法在我国还没有引起足够的重视，没有专门的立法辅助环境教育工作的开展，所以对环境教育立法进行完善十分必要。首先，是提高全民环保意识的需求，全球环境污染问题日益严重，需要通过环境教育让人们了解我们所面临的问题是十分严重的，从而培养大家正确的环保观念，构建起良好的环境道德体系。其次，环境教育立法能够推动社会可持续发展，可持续发展是目前社会、经济发展的必然趋势，历史上人们追求发展对环境造成破坏，导致环境问题日益严重。社会要想实现可持续发展，就必须学会和自然和谐共存，通过环境教育立法能够保障环境教育发挥作用，达到上述目的。最后，环境教育立法与环境教育发展不匹配，这就需要完善立法。因为没有专门性的法律，导致对环境教育重视程度不足，对环境教育的发展起到制约作用。所以对环境教育立法进行完善是十分必要的工作。

3.2 我国环境教育立法完善的可行性

在我国进行环境教育立法已经具有成熟的条件。首先在理论基础上具有可行性。持续发展的观念以及生态学观念都为环境教育立法进行理论保障，可持续发展的建立基础离不开环境，需要生态学上人与环境和谐共存，为了保证环境教育有效开展，就需要完善立法进行保障。其次，在立法实践上具有可行性。就目前现行法律条文中关于环境教育方面还有诸多问题存在，这就需要对环境立法进行完善。在具体工作开展中，宪法、行政法规等都能够为环境教育法的完善提供有力依据。

结束语

综上所述，本文对环境教育立法进行了说明，阐述其存在的重要意义。法律的存在对教育的开展提供保障，同时还能让教育得到良好的收效。在对环境教育进行立法时候，离不开教育法的支撑。环境教育立法对环境教育产生的影响意义深远，对其进行完善、补充是十分必要的工作。在对环境教育进行立法时候，离不开教育法的支撑，所以从教育法的角度对环境教育进行立法是科学可行的。

[1]王民.从教育法角度看环境教育立法[J].环境教育，2010.03

刘鹤挺（1963-），男，河北献县人，研究生，陕西省委党校法学部副教授，研究方向：法学理论、行政法。