基于精细化理念的公路工程施工管理模式探析

摘 要：公路工程施工范围广路线长且周围环境比较复杂，粗放式的管理方式极易对公路工程的经济效益和社会效益产生严重影响；精细化管理是一种旨在提高管理质量和经济效益的管理方式，通过施工资源配置精细化、施工技精细化和施工质量与验收精细化，对降低施工成本提高效益和保证工程质量具有巨大的作用。

关键词：公路工程 施工项目 精细化管理

一、精细化管理内涵和意义

（一）精细化管理的内涵

精细化管理是一种源于发达国家的旨在提高企业管理质量的企业管理理念和组织文化，本质上是社会分工不断深化以及社会成员对产品和服务质量要求不断提高引致的对现代管理变革的必然要求，是一种建立在常规性管理基础之上并融入创新思想，以便将传统的常规管理引向精确、深入的思想、模式和方法。精细化管理的直接目的尽量减少管理活动对资源的耗费，最大限度地降低管理成本。现代管理学理论根据管理内容特点的不同把科学化管理分为三个层次，其中第一个层次是管理的规范化，第二层次是管理的精细化，第三个层次是管理的个性化。

（二）精细化管理的特点

精細化管理的特点是突出责任意识，强调将管理责任和管理任务尽可能具体化、明确化，避免企业运行过程中模糊现象的发生。按照精细化管理的要求，企业的每一个管理者都要按照规定及时到位、尽职，不得以任何理由推诿拖拉；要求责任人接到任务后第一次就要把工作安排到位，做到每日的工作当天结清不可拖延；企业员工每天都要对当天承担和完成的工作情况进行检查回看，发现与规定有差异的地方要及时查找原因并按要求时纠正和处理，不留任何隐患。精细化管理的精髓在于要求企业员工从根本上把握好产品的特性，以高度的责任心处理好质量与零缺陷之间的关系，以生产和确保质量精品为目标形成企业核心竞争力。

（三）精细化管理的作用

企业管理精细化实际上是一种对企业制定的战略目标层层分解和分布细化的过程，目的是让企业的战略规划能够切实有效地贯彻落实到工作过程的每一个环节和领域，企业管理精细化同时也是保障各提升企业整体执行能力的一个有效手段。实施精细化管理最重要的是要结合企业的现状和特点，围绕“精细”的思路思考问题，按照“精细”的逻辑找准关键，遵循“精细”的原则寻找薄弱环节，在整体统筹的基础上分阶段进行实施。只有这样，精细化管理才能最终在企业运行中发挥强大功能和预期的效果。

（四）精细化管理的意义

精细化管理不仅有利于大幅度节约资源和降低施工成本，最大限度地加快施工进度缩短工期，而且能够从根本上促进企业管理水平的提高和管理方式的科学化，在推动企业运行专业化和标准化方面发挥巨大作用。就这个意义上说，加强公路工程施工项目精细化管理模式的研究，对于交通工程建设单位实现科学化管理具有重要的意义。首先是有利于降低或排除施工过程中存在的各种安全隐患，通过全过程多方面精细化工作的配合与衔接，实现预防、监督和检测三个环节之间的协调配合，可以确保施工项目具备较高的工程质量。其次是有利于促进施工的速度，避免返工和重复劳动，最大限度的提高公路工程的施工效率。第三是以精细化为抓手优化资源配置，有利于企业最大程度上挖掘企业潜力和提高企业经济效益。

二、以精细化管理促进公路工程施工项目管理的思路

（一）公路工程项目施工中存在的突出问题

首先是路基缺乏稳定性带来安全隐患。通过多方面反映的情况来看，当前公路工程施工项目存在的问题多种多样，其中一个突出的共性问题是公路路基稳定性不够，即公路在使用一段时间后路面出现沉降、开裂等现象。路基不稳现象的存在的原因，一是施工质量不高缺乏对软地基的及时勘察和修整加固引起的后遗症，二是公路工程投入使用之后运输车辆过载引起。路基不稳不仅影响和降低了公路的通行能力，同时也隐藏着严重的交通安全隐患，在阻碍车辆顺利、稳定行驶的同时严重威胁着人们的生命和财产安全。其次是道路衔接不畅降低道路通行能力。道路和道路之间的连贯衔接是保障道路交通能力的关键之一，道路之间缺乏连贯性断头路过多会大大降低道路的通行能力和带来安全隐患，连贯性好衔接密切则不仅能够大大提高道路的通过能力，而且有利于保障道路行车交通安全。目前，在一些公路建设施工过程中，由于路基施工单位和桥涵建设单位各自为战缺乏协作，两者之间在施工标准和作业方式上存在一定差异，公路工程建设施工的实践中常常会出现道路不连贯和衔接不畅的问题，尤其是在一些公路的路基和桥涵之间，存在路面高低起伏不平衔接不严密的现象，迫使运输车辆降低运行速度，频繁出现车辆卡死、跳车等现象。

（二）以精细化促进交通项目管理的措施

1.施工资源配置精细化

通过对精细化管理内涵和意义的分析可以看出，精细化管理不仅能够保证和提高施工项目的总体质量，而且能够通过施工资源的有效配置降低施工成本提高企业经济效益。就施工单位来说，施工资源配置的精细化主要包括二个方面的内容。一是工程施工原材料的精细化，这是实现施工资源有效配置提高经济效益的基础和前提；二是施工设备场地的精细化，这是提高项目管理效率的有效手段和根本途径。通过施工资源配置精细化管理，不仅可以最大程度上节约公路工程施工工程中的材料成本和场地成本，而且可以促进和保证公路工程施工项目的质量在降低成本的条件下得到一定程度的提高。当前，由于社会物价总体水平不断提高，租用的施工场地和购置施工设备的价格也随之上涨，对施工单位的经济效益形成了直接的压力。在此种情况下以精细化的理念对公路工程施工场地和设备的运用深入和全面的分析，最大限度提高施工场地和设备的使用效率，就成为施工单位降低成本提高企业竞争力的重要途径。施工资源精细化配置，要求工程施工项目专业人员以科学的眼光对工程整体进行系统化衡量和模式化分析，设定多种方案反复比较筛选，对工程建设施工场地和施工设备进行合理的选取，在充分保证施工的安全性和可靠性的前提下调整资源配置结构，实现施工资源的合理节约和效益的有效提升。

2.施工技术和措施精细化

除了施工材料和场地等资源配置的精细化，施工技术和措施的精细化也是引入精细化管理时需要考虑的一个重要内容。施工技术和措施的精细化就是要促进和提高施工技术的工艺水平并进行技术创新，以达到公路工程施工项目精细化管理的预期目标。开展施工技术精细化管理，要求施工技术人员必须深刻把握公路工程施工设计方案，严格执行施工规范，在此基础上主动与不同领域的专门人员密切沟通协作做好技术交底工作，与此同时虚心接受项目监督机构专业人士的监管，不断优化项目工程设计方案和细化施工技术环节和程序。在首次次公路工程完工后在第一时间通知监管部门的专业人士进行监督和检查，尽早发现公路工程施工过程中存在的施工隐患，并迅速采取有效措施进行处理。在做好这些常规性工作的同时，专业人员还应该做好公路工程施工的前瞻性工作和材料整理工作，为后续的精细化管理提供可靠的数据支撑。开展施工技术和措施精细化管理，还应当适时引进先进的施工设备和施工技术，有目标地培养和提高施工人员的专业素质和施工，从人力和物力协调配合的角度促进公路工程施工项目精细化管理的总体效果。

3.施工质量和验收精细化

一是保证工程材料的质量，要从选材、采购等一系列准备工作流程入手，严格根据市场价格和材料标准挑选质量高、信誉好的生产厂家，同时建立监督制度对采购人员进行业务监督和财务监督，从源头上杜绝假冒伪劣材料的使用。二是加强验收工作并對验收中所出现的提出有效的解决对策。在施工过程中必须严格以专业性设计方案标准，实时监控施工进程和施工质量确保施工队的执行力度。三是加大质量监管力度。坚持施工前预防、施工时监督、施工后监测三位一体的质量监管模式，施工前判定正式施工资格，施工时汇报验算工程数据，施工后再次监察工程质量规范，层层递进，逐步深入，从而形成一套成熟完善的质量精细化管理体系。四是重视验收工作。验收是公路工程施工项目的重要组成部分，当工程建设的主体工作基本完成，进入最后的工程验收阶段。验收精细化的主要原则是着重检查未合格产品，通过分析未合格产品的出现原因，对整体工程质量进行回溯式再监测。具体验收过程中，验收人员应分段分步对工程的每一阶段进行抽样复检。

参考文献：

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[2]党磊.公路施工管理中存在的问题及对策研究[J].现代国企研究，2015（20）.

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（宋国玺，青海民族大学。）