吉林省汽车零部件产业发展现状研究

陈恭告++王国柱

摘要：作为中国传统的汽车重工业基地，吉林省汽车零部件产业凭借其自身的优势资源，历经多年的技术沉淀，在政府的大力支持下，现如今已经成为吉林省的战略支柱性产业，并涌现出以富奥、富维、华维等为代表的诸多汽车零部件企业，然而伴随着知识产权全球浪潮的兴起，以高技术附加为特征的汽车零部件产业受到了极大的冲击，全球范围内面临着产业的大洗牌，加快汽车零部件产业的专利战略布局已成为省内汽车零部件产业实现持续化发展的必由之路。而如何顺利实施专利战略就需要把控当前省内汽车零部件产业的发展现状，面对当前省内汽车零部件产业发展复杂的环境，只有充分分析影响产业专利战略布局的各种因素，才能实现精准定位，提升产业的整体凝聚力。

关键词：汽车零部件产业；SWOT分析；专利战略；发展现状

针对吉林省汽车零部件产业的专利战略研究，应当首先以省内该产业的发展现状为切入点，深入的剖析产业内部发展存在的各种利弊因素，从而有针对性的提出相应的改善措施。吉林省汽车零部件产业的发展虽然与其他地区和国家存在相通之处，但更多的体现为其自身独特的省情，因此，在专利战略的实施的过程中，不能盲目照搬国内外的成功经验。

在进行产业现状分析时，本文采用了企业管理领域常用的SWOT分析方法加以阐述，“所谓SWOT分析，就是将与研究对象密切关联的内部优势因素（strengths）、弱势因素（weaknesses）、外部机会因素（opportunities）和威胁因素（threats）进行分析并依照一定的次序按矩阵形式罗列，然后运用系统分析的研究方法将各因素相互匹配起来进行分析研究，从中得出一系列相应的结论。” 通过将SWOT分析运用到吉林省汽车零部件产业专利战略的研究环节，对产业内的优势因素、弱势因素等关键因素进行分析，更利于理清省内该产业的实际情况，从而进行专利战略匹配，充分实现SWOT分析法指导下省内汽车零部件产业的专利研究实际。

（一）S（优势）因素分析

1、汽车工业起步早，汽车企业集群正在形成

新中国汽车工业的起步始于长春，1953年一汽汽车制造厂在长春动工建设，标志着吉林省汽车工业正式发展，时至今日，历经60多年的工业沉淀，诸多技术日趋成熟，并早已具备较大发展规模。据中国汽车工业年鉴统计数据显示，如下表1，与国内其他省份相比，2014—2015年吉林省汽车工业总产值均处于全国前列水平，这是吉林省汽车工业发展成果的有力证据。同时截止到2015年底，省内汽车工业规模以上的企业约460家，净资产总额已经超过4320.70亿元，从业人员多达27.70万人，汽车工业总产值更是占全省工业产值的24%，对于吉林省经济的发展做出了极大的贡献。近些年来，在中国一汽集团的带动下，诸如大众、马自达、捷豹等知名汽车企业，也纷纷以合资等方式落户吉林省，这对于处于汽车工业产业链上游部分的汽车零部件产业而言，无疑是巨大的优势资源，整车制造业的发展，扩大了汽车零部件的市场需求，这无形中带动了省内汽车零部件产业的崛起，催生出零部件研发生产、系统及模块设计和整车制造与改装的良性配套循环，为省内汽车零部件产业的发展提供良好的市场环境。

2、科研院所较多，技术研发潜力大

凭借多年的产业积累，吉林省内现已建立起诸多汽车零部件技术研发机构，其中以富奥伟世通和华翼等为代表的7家汽车零部件企业技术研发中心被评为省级技术中心，全省行业内部共有78家省级以上汽车零部件研发中心。此外还包括以吉林大学、中国科学院光机物理研究所等100多所科研院校，专门从事相关汽车零部件的技术研发，每年为吉林省汽车零部件产业培养了大批的专业人才。同时为了能够进一步提升省内汽车零部件产业的技术研发能力，整合产业技术研发资源，早在2009年由吉林省政府牵头成立的吉林省汽车零部件研发中心也在长春落户，该研发中心囊括了省内各大顶尖的科研院所和大批研究人才，旨在依托吉林大学和一汽集团在汽车零部件研发领域的优势资源，打造吉林省汽车零部件研发与试验的公共服务平台，建立其产业内共性核心技术研发平台和公共技术支撑体系，该研发中心的成立，对于吉林省汽车零部件产业整体的技术研发具有重要的意义。

3、政府政策的大力扶持

如前所述，2015年吉林省汽车工业产值已经占据吉林省工业产值的24%，是吉林省名副其实的支柱性产业，历来受到省内各级政府的普遍重视。为了鼓励和保障省内汽车零部件产业的可持续化发展，和实现新形势下东北老工业基地的转型升级，吉林省内相关政策法规每年都会持续出台和更新，涉及产业人才培养、科研机构建设、财政扶持和招商引资等诸多方面，政府部门用实际行动来净化汽车零部件产业的发展环境。

（二）W（劣势）因素分析

1、专利研发经费不足，技术人才流失严重

专利技术的研发离不开资金的支持，而研发经费的投入比重终究取决于经济的发展态势，在某种程度上，GDP可以被视作相关专利产出的重要影响因素。在GDP产值方面，吉林省与国内其他经济发达省份存在较大差距，这直接导致产业内部研发经费投入不足的现状。统计数据显示，“在2009年至2011年间，吉林省汽车零部件产业研发投入占销售收入的比值约为2%左右（国际水平约6.6%），” 且从2016年吉林省科技厅针对吉林省内非职務发明专利权人所制定的补助标准来看，远远低于浙江等经济发达省份的同类标准。因此，纵然省内汽车零部件技术研发机构遍布，但在实际的科研攻关中，普遍面临着研发经费不足的问题，严重制约着科研能力的释放。同时，受经济不景气等因素的影响，近些年来吉林省已逐步沦为人口净流出省份，产业内部的科研技术骨干和院校人才的流失严重，这无疑又成为省内汽车零部件产业技术研发的又一障碍。

2、汽车零部件产业整体实力不强

吉林省汽车零部件产业的发展目前存在畸形态势，尽管当前吉林省汽车工业产值在全国处于领先地位，但其庞大的工业产值基数并没有很好的带动省内汽车零部件产业的同步发展。如上表2，据2015年国内规模以上汽车零部件企业数量统计数据显示，吉林省汽车零部件产业内部规模以上企业约439家，与浙江、江苏等省份差距明显，其汽车零部件产业的规模并没有达到与其汽车工业产值相匹配的水平。同时，如下表3，根据2015年汽车零部件国内企业500排名前10省（市）份统计结果来看，吉林省共有18家企业入围，对比其他省份来看，仍然存在诸多差距。综合表2和表3可以分析出，就国内而言，吉林省汽车零部件产业既不是汽车零部件产业大省，同样也不是汽车零部件产业强省。endprint

“虽然吉林省汽车制造业的行业建设比较完善，但是汽车零部件行业发展却相对滞后，按照国际标准零部件产值与整车产值比率应当在1.7：1左右，而吉林省相应比例只有1：4。” 究其原因，主要在于吉林省内诸多汽车零部件企业自身技术研发能力严重不足，所产部件不能符合整车制造企业的实际产品需求，产业内部长期呈现出“散乱差”的不良状况。同时，虽然近些年来在省内有一些外资和这合资企业落户，但其有自身独立的汽车零部件研发体系，并且通常与整车设计同步进行，很少与省内汽车零部件企业进行合作。因此，省内汽车零部件企业因其自身能力所限，难以形成与整车制造相互合作，形成互补的态势，最终导致畸形发展的局面。

3、企业技术研发能力不足，缺乏专利意识

在改革开放以前，吉林省凭借国家的政策导向，通过引进苏联等东欧国家的技术，经技术吸收并在此基础上实现一定程度的自主研发，并凭借此优势，吉林省成为当时国内为数不多的能够制造汽车零部件省份。改革开放以后，由于国内政策的倾斜，一批新型的国内外企业如雨后春笋般拔地而起，诸多省份通过依靠合资等模式引进国外先进的技术，利用沿海良好的市场环境，从而实现技术赶超，并逐步扩大自身优势。如下表4所示，根据2015年中国汽车行业主要零部件专利公开数量前10名省份的统计数据显示，在涉及汽车发动机、汽车底盘、汽车车身、汽车电气等主要零部件专利公开中，吉林省均未挤进前10名，主要汽车零部件专利数量远远落后，省内汽车零部件产业内部除了一汽集团等少数企业具备汽车零部件的独立研发设计能力外，其他企业的技术研发能力的普遍严重欠缺。尽管如上所述吉林省科研院所众多，但受诸多因素的限制，二者并未能形成“产—学—研—销”的良性循环模式，企业与科研院所之前欠缺互动交流。同时，部分企业缺乏专利意识淡薄，不善于保护自身的技术成果，导致大量技术未能受到专利法律保护，丧失了竞争优势。在知识产权经济的今天，面对来自外部的专利战围剿，省内汽车零部件企业明显难以招架，在缺乏核心技术的情况，只能依靠低附加值的产品维持生存，这对于吉林省汽车零部件产业的健康、可持续发展无疑是巨大的钳制。

（三）O（机遇）因素分析

1、新能源汽车指引技术研发方向

基于《中国制造2025战略》的总体规划，和“十三五”国家重点研发计划新能源汽车专项试点发展目标的指引，以及面对国内严峻环境污染的现状，推动汽车产业的节能减排已势在必行。根据环保部发布的《2016年中国机动车环境管理年报》所公布的内容来看，机动车尾气已经成为我国目前空气的主要污染源，也是造成空气雾霾和光化学烟雾污染的罪魁祸首，因此，从控制环境污染的角度出发，推进新能源汽车的整体发展规划成为汽车行业的大势所趋。如上表5所示，2013至2015年国内新能源汽车无论是产量和销量都得到了快速增长，并呈现井喷式爆发态势。与国际同期相比，我国已然逐步成为名副其实的新能源汽车产销大国，并变为新能源汽车第一大市场，尽管如此，但国内新能源汽车的市场份额仅为同期整个汽车市场份额的1.4%。不过从行业发展规律来看，目前国内新能源汽车已经从酝酿起步阶段步入了快速发展的轨道，未来具有巨大的潜在发展空间，根据2016上半年《中国汽车报》统计的96家上市汽车零部件企业的资金研发信息显示，“从各企业研发资金的投入情况来看，车联网、新能源‘三电（电机、电控、电池）、智能驾驶、智能制造、后市场电商五大领域是企业重点研发和资金投入方向，符合汽车行业整体的发展趋势。” 与传统汽、柴油汽车等不同，新能源汽车在汽车零部件性能方面有其自身的标准，其对零部件的设计和生产提出了更为苛刻的要求，即无论是动力、传动、转向还是制动装置等，都需要进行重新的设计研发，或者技术改进，这对于吉林省许多汽车零部件企业而言，既是一个完全崭新而又陌生的技术领域，又是一项技术挑战。因此，吉林省汽车零部件企业要顺应行业技术发展的新趋势，加快布局新能源汽车零部件的技术研发，努力抓住新机遇，抢占技术制高点，以期实现省内汽车零部件产业发展的新突破。

2、“互联网+”推动零部件产业技术变革

此外，在信息技术高速进步的时代背景下，互联网、大数据和云计算以及人工智能等新兴技术领域的发展正在日益改变人类的生产及生活模式。其中根据国务院在2015年度所发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，该文件指出“‘互联网+是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。” 即互联网已渗透至各个产业发展的内部，且与互联网的融合发展已经成为难以阻挡的时代潮流。就汽车零部件产业而言，与互联网相结合的智能网联技术，无疑是当下最为前沿的研究领域之一。吉林省汽车零部件企業可以通过技术研发定位，在通讯、定位和传感器技术等方面进行研发布局，着重加快对智能通讯、高精定位和车载光学等领域的技术研发和产业化，并与整车制造汽车加强技术对接，推进智能化、信息化等专利技术在整车领域的应用。

3、“一带一路”战略带来新机遇

“一带一路”战略作为目前我国新的国际战略规划，主要依托“丝绸之路经济带和“21世纪海上丝绸之路”两条主线，战略布局横贯欧亚大陆，通过与沿60多个国家和地区夯实经贸往来，为吉林省汽车零部件产业开拓了良好的国际合作环境。据全球汽车组织（OICA）的统计数据显示，“一带一路”战略沿线所经过的60多个国家中的人口总计44.42亿，其中占35.02亿人口数的较大多数国家，汽车千人保有量水平远低于国际平均水平的140辆，这些国家均是潜在的广阔市场。对于吉林省而言，要抓住“一带一路”所带来的战略机遇，积极参与与沿线众多国家的经贸合作，发掘沿线国家的市场，扩充自身的品牌影响力，以市场促合作，以海外合资并购等方式，寻求国际技术研发合作与交流。

（四）T（威胁）因素分析endprint

1、汽车零部件产业内部竞争日趋激烈

当前，国内汽车零部件产业的竞争异常激烈，产业内部正在进行全面的大洗牌，吉林省汽车零部件产业受到来自国内外同行的多方挑战。首先，国内多省份汽车零部件行业凭借资本优势，通过引进技术等方式储备核心技术，实力日益强劲，在2016年中国花都汽车论坛上，由国家工信部委托的课题组通过调查研究，首次向社会公布了我国汽车零部件产业发展的详细数据报告，其统计数据显示，目前国内整个汽车零部件产业汇集了约10万家企业，其中成规模以上的企业超过1.3万家，产业内基数十分庞大，使得吉林省汽车零部件产业的国内市场份额日益萎缩。其次，面对国内巨大的消费市场，国外诸多企业纷纷进行布局，将触角延伸至国内，凭借其领先的技术优势，对产业内高利润的核心零部件实现技术垄断。与外资、合资企业平均超过15%的利润率相比，国内同产业的整体利润率仅达到6%至8%，这意味着在同等成本投入的情况下，外资、合资企业所获得的产出回报高出国内企业近一倍以上，这既是吉林省需要应对的挑战，也是国内整个产业所面临的困境。

2、国际贸易领域专利壁垒频发

基于技术领先的优势，发达国家通过专利国内立法的方式，在国际经贸往来中，以保护本国专利的名义，设置各种专利门槛，从而达到有效阻止相关产品进入本国市场，维护本国产业利益的目的。同时，发达国家还通过推动知识产权国际立法，进而使得本国企业在其他国家的专利得到切实的保护。“据统计，发达国家开放一款新车，其中70%的知识产权属于汽车零部件企业，在国际知识产权制度的框架下，知识产权已经逐步成为汽车零部件企业的‘技术盾牌。” 在法律制度的保护下，这些国家的企业在国际范围内进行大量的专利申请和专利诉讼，逐步建立和巩固自身的优势地位，构筑起难以突破的专利壁垒。正如前所述，保护知识产权，实际上已经远远超越了纯粹的法律层面，而成为市场经济下企业的一种竞争策略，而专利壁垒更是美日欧等发达国家的惯用手段，这些措施不仅直接导致了吉林省汽车零部件出口的成本增加，同时也使得吉林省汽车零部件企业的涉诉案件增多，严重限制了吉林省汽车零部件产业“走出去”战略的实施。

综上所述，目前吉林省汽车零部件产业发展仍然面临着形式依然严峻，要把产业做大做大，就需要在国家宏观政策的指导下，实现以吉林省政府主导下的行业专利战略布局，充分整合自身的优势资源，努力克服不足条件，摒弃传统的发展观念，顺应行业技术发展趋势，通过技术研发等方式，进行产业内部核心技术的储备，实现低端制造到高附加值的蜕变。

参考文献：

[1]参见李娜：《SWOT分析应用于竞争情报活动的实例研究》，《情报理论与实践》2000年第4期第23卷，第288页。

[2]参见孙娜：《吉林省汽车零部件行业的发展战略选择—基于SWOT的分析》，《东北师大学报》2015年第2期，第242页。

[3]参见郑永奎，吕亚勃：《新形势下吉林省汽车产业发展战略研究》，《长春大学学报》2016年7月第7期，第26卷，第3页。

[4]参见搜狐网：《零部件研发费用去哪儿了？》，http：//mt.sohu.com/20160913/n468296804.shtml，2016年12月20日訪问。

[5]参见中国政府网：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm，2016年12月20日访问。

[6]参见汽车家园网：《汽车零部件知识产权应纳入到企业战略》，http：//www.hc39.com/news/show-10373.html，2016年12月25日访问。

作者简介：陈恭告，吉林大学法学院硕士研究生；王国柱，吉林大学法学院副教授。endprint