公租房小区该不该建游泳池

近日，有重庆市民在重庆市沙坪坝区政府公开信箱提问，“中低收入群体公租房小区住户有五六万、七万人不等的特大小区，为什么都不修建游泳池？”并称重庆夏季气温较高，公租房小区应有配套的游泳设施。对此，沙坪坝区政府网上回应称，规划公租房用地有限，无相关修建游泳池先例；如来信人对居住环境不满，“建议自行购买带有游泳池的高档小区住房”。这一回应，引发关注，赞多弹少。随后，沙坪坝区政府表示，工作人员办理回复时出现“建议自行购买带有游泳池的高档小区住房”等言论，属不当表述。公租房小区该不该建游泳池？

正方：

中低收入群体是一个特别群体，政府与社会应该给予他们必要的照顾与关爱，以促进社会团结与和谐。甚至，可以认为弱势群体理应享有基本福利保障的权利，以保障他们有最起码的体面生活，并保障他们的下一代有一个更好的生活环境、有一个更高的起点，避免贫困代际传递。中低收入群体入住公租房并享有基本的消暑纳凉、休闲健身设施，应该算是这样的基本权利。

反方：

连一般商品房小区也很少有配建游泳池的，往往高档小区才配建，原因有两个。一是游泳池占地面积比较大，低容积率小区的业主通过支付更高的购房成本为此埋单。二是游泳池需要专人日常管理维护，或者是通过收取更高的物业费来覆盖这些成本，或者是直接收费，说到底都是小区业主来付费。公租房小区建游泳池有两点不现实：第一，如果有空地，完全可以建更多的公租房，让更多的中低收入者居者有其屋，而不是用来建游泳池，满足已入住的中低收入者更高层次的需求。第二，假使建了游泳池，谁来埋单以覆盖日常运营成本又成问题。

正方：

难道贫穷是一种过错？难道只有住高档小区的有钱人才配享用游泳设施？重庆是“四大火炉”之一，夏季气温高，居民有消暑纳凉、休闲健身的正当需求。另外，暑期孩子也放假了，每天游个泳也不算过分要求，住在公租房的居民尤其是孩子连游泳的权利都没有了吗？重庆市沙坪坝区政府网上回应称：如来信人对居住环境不满，“建议自行购买带有游泳池的高档小区住房”，这是权力的傲慢。廉租房，廉的是租金，而不是服务；廉的是价格，而不是福祉。

反方：

如果公租房小区配建游泳池，还配建各种休闲设施，比一般商品房校区还要完备，试问，谁还愿意辛苦攒首付并背负房贷买商品房啊？没门路的，恐怕会想方设法让自己符合入住公租房的条件；有门路的，恐怕会找关系寻租了。真正的中低收入群体也很难入住这样的小区。所以，为了让真正的中低收入群体受惠，经济学家建议公租房只保留最基本的居住功能，甚至建议只设公共厨房与公共厕所。这样，有权势有门路的人对公租房就失去兴趣了。

正方：

公租房小区该不该配建游泳池或可商榷，但公租房住户确有休闲健身的合理需求。9月1日，重庆市沙坪坝区政府除了对不当言论表示致歉之外，也表示“对于群众在来信中反映出的消暑纳凉、休闲健身等需求，已责成职能部门认真研究，采取积极措施加以解决”。所以，这位重庆市民的诉求也不是没有合理之处。政府应该保障让所有人都享受基本的锻炼健身设施。

反方：

根据重庆市2016年统计公报，全市共有全民健身路径工程1368个，全市有标准体育场36个、体育馆39个、游泳池（馆）31个。政府在这方面并非乏善可陈，但与发达国家或地区仍有差距。相信随着政府财力的增强，基层政府将来能为市民尤其是孩子们提供充足、安全、功能完备的运功场所，包括社区球场与社区游泳池等，这些运动场所会成为社区的标配、基本设施。

（主持：倪艳）

【点评者说】公租房的定位应是满足尽可能多的中低收入群体最基本的居住需求，广覆盖与低成本才是兼容的。公租房小区的配套理应低于一般商品房小区，这样才能保障效率与公平。