从三个视角精准把握省第十二次党代会报告核心要义

黄德林

从三个视角精准把握省第十二次党代会报告核心要义

黄德林

贵州省第十二次党代会召开以来，全省上下掀起了学习贯彻党代会报告精神的热潮。到目前为止，已有大量的报告和文章，畅谈学习体会，并从不同的角度对党代会报告精神做出阐发。我作为一名社会科学工作者，想从理论、实践、创新三个视角，对把握党代会报告精神谈三点学习体会。

一、理论视角

党代会报告开宗明义：“牢记嘱托、不忘初心，走好新的长征路”，说明“没有革命的理论，就没有革命的行动”，理论是行动的先导，贵州发展必须牢记习近平总书记视察贵州时，对贵州未来发展的指引与嘱托。习近平总书记当时针对贵州实际，对贵州发展提出要求和指明了方向，即坚持科学发展观、转变经济发展方式、抢抓机遇、用好中央政策、发挥自身优势，旨在努力做到又好又快发展。为此，时任中共贵州省委书记的栗战书同志表示,“习近平同志的讲话高瞻远瞩,有很强的思想性和指导性,他对贵州工作的肯定,是对我们极大的鞭策和激励。他的重要讲话为贵州工作进一步指明了方向和路子。我们一定要认真学习领会,紧密结合贵州实际贯彻落实”。可以说，习近平总书记系列重要讲话，不仅为贵州发展明确了目标、路径，而且还进一步确立了科学方法。习近平总书记对贵州工作做出的重要指示，之所以能起到鞭策与鼓舞的作用，这是由系列重要讲话理论品格决定的。从哲学观看，“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”强调贵州必须牢记贫困落后主要矛盾和加快发展主要任务，真正做到把脚踏实地、因地制宜、立足现实作为贵州发展的唯物哲学理念；从经济观看，“守底线、走新路”是对贵州省情实际和后发赶超时代特征的精准把握，说明贵州要更加注重经济结构战略性调整，更加重视发展展现生态环境优势的产业,更加注重推进创新驱动发展,为贵州未来发展和生态建设指明了前进航向，这与马克思主义尤其是突出了生产力对社会发展的决定性作用的理论原则是一致的；从社会发展观看，贵州已经进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，努力保持经济社会持续健康又好又快发展,让人民群众有更踏实、更幸福的获得感。突出强调经济建设与社会发展的辩证统一关系。

二、实践视角

党代会报告明确指出：“五年的发展实践告诉我们，梦在前方，路在脚下，事在人为!”这充分说明习近平总书记系列重要讲话为贵州未来发展指明了方向，同时为贵州发展提供了行动指南，是我们工作的“主心骨”和“定盘星”。

2011年5月，针对贵州发展，习近平总书记系列重要讲话主要突出强调，贵州要充分发挥自身优势，努力做到又好又快发展。2013年7月，针对贵州发展，习近平总书记系列重要讲话主要突出强调，贵州要走向生态文明新时代，加强生态文明建设。2015年7月，针对贵州发展，习近平总书记系列重要讲话主要突出强调，贵州要协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

2016年，贵州推动“三去一降一补”五大任务有力有效落实；6个贫困县、60个贫困乡镇摘帽,1500个贫困村退出；大数据电子信息制造业规模以上工业增加值增长71.3%,软件和信息服务业收入增长35%,电子商务交易额增长30%。实施一批“互联网+”协同制造、智能制造项目,大数据与三次产业加快融合。实施政府数据“聚通用”攻坚会战,省政府数据开放平台上线运行,省市两级481个运用系统迁入“云上贵州”。着力加强污染防治、着力加强重点生态工程建设、着力完善绿色制度、着力发展生态产业,绿色经济“四型”产业占生产总值的比重达到33%。贵州省人民政府2017年《政府工作报告》明确指出，今后贵州必须努力走出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的绿色发展新路。

在贵州与全国同步建成小康社会的实践中，不断深化对习近平总书记视察贵州系列重要讲话精神的理解与实践。党代会报告确定的贵州未来发展目标，其实就是贯彻落实习近平总书记视察贵州时，对贵州要求的体现。就贵州与全国同步建设小康社会而言，要保障和改善民生，最主要的是打好脱贫攻坚战。全面建成小康社会，是一个没有贫困地区和贫困人口的社会。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

三、创新视角

创新不是为了标新立异，而是为了解决实际问题。要使创新有效地改造客观世界和主观世界，就必须理论联系实际，走一条符合贵州实际的发展道路。2015年7月，习近平总书记在视察贵州重要讲话中,要求我们协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。这是创新理论在实践中的具体应用，贵州发展不能总跟在别人的后面，应当“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。按照习近平总书记对贵州发展的嘱托，党代会报告明确了今后五年贵州的主要任务就包括“全面深化改革开放创新”的内容。党代会报告指出：“坚持走差异化创新路子”，正是“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”的实践体现。贵州应当下好创新“先手棋”，以大数据为引领实施区域科技创新战略。创新的过程不仅是坚持解放思想、实事求是的过程，而且也是与时俱进、开拓进取的过程。习近平总书记系列重要讲话强调，中央关于全面深化改革的各项部署同贯彻落实新发展理念是贯通的，对中央改革方案中的原则性要求，可以结合实际进一步具体化。贵州未来五年要实现“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来”三大目标，从来没有像目前这样的好条件、好机遇，但也从来也没遇到过像今天这样多的新情况、新问题。这就需要我们有创新的理念、创新的思路、创新的方法，结合贵州实际，以习近平总书记对贵州的嘱托为指引，研究贵州新情况、解决贵州新问题，实现贵州新跨越。党代会报告提出“四大新跨越”，即实现经济发展新跨越、实现民生改善新跨越、实现体制改革新跨越和实现社会治理新跨越。只有实现贵州新跨越，才能开创贵州新未来。同时，在确定目标后，我们只有通过战略行动，才能实现我们的战略目标。为此，党代会报告提出推进“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动，可以说这是我省践行新发展理念的战略选择。党代会进一步明确，推动战略行动的内生源动力来自改革、开放、创新和产业发展。正如党代会报告明确指出：“越是欠发达地区，越要深化改革、扩大开放、加强创新，不断激发内生源动力、引入外部生产力、增强核心竞争力。”

（作者系贵州省社会科学院社会研究所所长、研究员）

责任编辑：谢义飞