充分发挥乡镇文化站在新农村文化建设中的作用之我见

胡政

摘 要：新农村建设是一项长期性的工作，文化建设则是新农村建设当中的重要内容之一。通过加强新农村文化建设，可促使农村居民思想道德素质及科学文化素质水平不断提升， 为新农村发展提供潜在动力。乡镇文化站是新农村文化建设的前沿阵地，在新农村文化建设过程中发挥了不可替代的作用。基于此，本文对乡镇文化站在新农村文化建设中的作用进行了综合性分析，并提出了相关策略，以供参考。

关键词：乡镇文化站；新农村；文化建设

1 农村文化建设现状分析

在新农村建设不断深入的背景下，农村政治、经济、文化等较以往发生了巨大的变化，并取得了一定的建设成果。然而，部分地区农村受历史、人文环境、经济发展等因素影响，在文化建设方面依然存在一定缺陷，存在文化场所数量少、文娱活动设施落后等问题。一些偏远乡镇经济条件相对落后，交通不畅，导致文化活动资源十分匮乏，仅有在节庆日乡镇才会安排文艺演出等活动[1]。还有一些乡镇文化氛围较差，农村居民日常文化活动十分单调，赌博恶习严重。少数农村群众耗费大量金钱、时间、精力放在赌博上，导致家庭不和、家庭经济倒退，甚至影响到农村社会稳定。另外，一些农村乡镇尽管得到政府扶持、资助，开设了远程教育试点，建立了乡镇文化活动中心，但缺乏专人管理以及后续维持资金，导致文化活动、远程教育流于形式，未能发挥实质性作用。总体上来看，我国新农村文化建设尽管取得了一定成果，但部分地区文化建设形势不容乐观，文化氛围有待改善。

2 乡镇文化站在新农村文化建设中的功能

乡镇文化站是新农村文化建设过程中的前沿阵地，它是直接面向农村，向农村群众传播先进文化、思想的基层单位，在新农村文化建设当中发挥了指引性作用。公益性与服务性是乡镇文化站的基本特征，其文化功能主要涵盖了以下几个方面[2]：（1）文化中心功能。乡镇文化站是乡镇物质文化遗产及非物质文化遗产的传承者与保护者。文化站能够对乡镇当中保留的传统文化资料进行收集并保护。通过数字化处理能够将这些地方传统文化向社会公众传递，让地方特色文化得以不斷传承。同时，乡镇文化站能够引导乡镇农村居民认识、了解身边的文化遗产，让农村群众的文化遗产保护意识不断增强。另外，乡镇文化站也是乡镇文化活动的中心。在乡镇文化站引导下，开展各类文化、展览活动，能够丰富农村群众文化生活，促进文化交流，有利于提高农村群众文化素养。（2）社会教育功能。除了文化传播外，乡镇文化站还承载了重要的社会教育功能。一方面，乡镇文化站通过主题教育活动，对农村群众实施人文、法制、科技、卫生等基础教育，拓展其知识面，不断提升其文化素质。同时，乡镇文化站可利用自身承载的文化资源、服务设施，为群众提供一个良好的自主学习场所，培养其自主学习习惯。另一方面，乡镇文化站为农村儿童接触科技、人文知识创造了一个良好的平台，对农村儿童智力开发、视野培养、增长见识等具有积极的作用。（3）促进农村社会和谐发展。乡镇文化站的基本任务是让农村社会各阶层人员能够平等享受社会文化资源及文明成果，共同参与到文化活动当中，鼓励其主动学习知识，为其排疑解惑，不断提升为文化修养及文化素质。只有群众文化水平提高了，他们在社会上才能获得更大的发展机遇，也能更好地融入社会，为社会和谐、稳定发展奠定基础。

3 加强乡镇文化站建设，充分发挥乡镇文化站引导作用

3.1 加大财政投入

要充分发挥乡镇文化站的价值及作用，就必须不断完善乡镇文化站硬件设施建设。因此，乡镇政府应该加大乡镇文化站财政投入力度，为乡镇文化站发展提供资金扶持。在乡镇文化站建设过程中，要结合乡镇农村人口布局、经济条件以及区域特征，计划性地创建一批具备使用价值的文化设施，并对现有的文化设施进行合理改造，创建出一个良好的乡镇文化硬件环境[3]。同时，在经费管理方面，要加强财务核算。相关部门要加强乡镇文化站经费应用监督审核，避免文化专项经费私自挪用，保证文化经费专管专用，为农村文化建设提供可靠的资金保障。

3.2 拓展农村文化建设资金投入渠道

现阶段来看，很多乡镇文化经费主要来源于上级部门财政拨款，经费来源较为单一。乡镇文化站建设过程中存在盲目性与随意性的情况，导致部分经费浪费。为了进一步扩充乡镇文化站资金渠道，除了政府保障外，还应该吸纳社会资金用于乡镇文化站建设。一方面，要充分发挥政策杠杆作用，促使金融机构在农村文化建设信贷方面能够给予一定的政策优惠及倾斜，以低息方式向农村文化项目建设给予资金扶持[4]。同时，政府要与民间资本加强合作，对各类农村文化进行分类、整合，实现多元化的文化投入方式。有条件的地区可以引入市场化管理机制，借助市场机制进一步优化农村公共文化服务功能。

3.3 创新文化载体

乡镇文化站在开展基层文化活动过程中，要创新文化载体建设，将农村文化的活力充分发挥出来。乡镇文化站要充分发挥当地传统文化特色，以传统文化为基础，开展一些具有地方文化气息的主题性文娱互动，让农村群众都能参与进来，为其创设一种具有亲切感的文化氛围。同时，乡镇文化站可整合当地文化资源，开设文化间讲座、文化艺术表演比赛等，为文化艺术爱好者或具备文艺才能的群众创建一个展示自我的舞台，提升群众参与度。乡镇文化站还可组织农村群众组建农民文艺团体，不仅能够进一步丰富群众文化生活，也可促进群众彼此之间的文化交流，有利于激发农村群众的文化创造力，让新农村文化建设达到新的高度。另外，乡镇文化站要引导家庭文化、校园文化与新农村文化结合，鼓励文化活动走进校园、走进家庭，巩固群众文化根基，将文化与群众生活紧密结合起来。

3.4 加强乡镇文化站人才队伍培养

首先，要明确乡镇文化站相关人员工作职责范围，实现乡镇文化站工作人员标准化管理，保证文化“专干专用”。其次，要完善管理机制、考核机制建设。乡镇政府要不定期对基层文化活动开展情况进行调研、监督，将工作实绩与乡镇文化站相关人员考核关联起来，以群众满意度为主要指标，构建出科学化、合理化的考核体系，督促相关人员投入到岗位工作中，进一步提升工作效能。另外，要加强相关人才队伍培训工作。乡镇文化站可邀请专家开展农村文化推广专题讲座，进行针对性指导，不断提升乡镇文化站工作人员业务水平，构建出一支专业化的人才队伍。

4 结语

在新农村文化建设过程中，乡镇文化站所发挥的作用不容忽视。乡镇文化站要重视自身建设，通过拓展农村文化建设资金投入渠道、上级部门加大财政投入、创新文化载体、加强相关人才队伍等举措，实现乡镇文化站健康发展，为农村文化推广奠定良好基础。

参考文献

[1]罗三奎.乡镇文化站在新农村文化建设中发挥的作用初探[J].大众文艺，2016（03）：22.

[2]陈丽君.浅谈乡镇文化站在农村公共文化建设中的作用[J].科技创新导报，2016，13（06）：106-108.

[3]徐志萍.在新农村建设中如何充分发挥乡镇综合文化站的作用[J].经营管理者，2015 （05）：337.

[4]谭芝兰，谭泽平.努力建设好乡镇文化站 充分发挥其在新农村建设中的作用[J].法制与经济（中旬刊），2010 （04）：112-113.