我国国有企业人力资源培训问题及对策分析

周晓宇

[摘要]加强我国国有企业人力资源培训是促进人的全面发展的内在要求，也是适应经济全球化发展的迫切需要，更是保证国内经济繁荣和社会稳定的重要条件。但是我国国有企业人力资源培训中却存在着培训机制不够健全规范、培训资源的投入相对不足、培训的实际效果有待提高等问题。为此，就需要从更新理念、完善法制、健全机制以及加大投入等方面加以完善。

[关键词]国有企业；人力资源；培训

21世纪，随着知识经济的来临、信息技术的发展，给现代企业既帶来了机遇，又提出了挑战。我国国有企业要抓住机遇，理性应对现实挑战，在激烈的市场竞争中处于优势地位，立于不败之地，很大程度上需要发掘和培养大量优秀人才，加强人力资源的培训。当前，我国由于管理体制及管理观念等原因，国有企业人力资源培训投入不足、培训方式、方法等相对落后等问题比较严重，要增强国有企业竞争力，提高国有企业管理水平，巩固其在经济发展中的主体地位，必须加强国有企业人才队伍建设，加强国有企业人力资源培训。

一、国有企业人力资源培训的意义

（一）促进人的全面发展的内在要求

人是社会进步的主体，是生产力中最具有决定性的因素。从一定意义上讲，一切进步与落后都源于人的素质，人的素质集中反映着社会的文明程度。人的全面发展程度和素质高低，决定着社会全面进步的速度和水平。这就要求社会主义国家必须以全面提高全民素质，实现人的全面发展为目标。

（二）适应经济全球化发展的迫切需要

当今世界的竞争，从根本上说是人才的竞争。在这种情况下，国有企业要想在激烈的竞争中不断发展壮大，必须首先注重人力资源的培训，培养和建设一支政治上坚定、具备全局观念、勇于开拓创新、善于把握机会、具有较强的应变能力和创新能力的高素质的人力资源队伍，以适应经济全球化发展的迫切需要。

（三）保证国内经济繁荣和社会稳定的重要条件

目前我国国有企业员工队伍中还存在不少亟待改进的问题，部分员工观念落后、缺乏新知识、新技能，如果不对这些问题及时进行纠正和调整，不仅影响员工个人的发展，而且影响到国有企业的发展，阻碍整个国民经济前进的步伐，也不利于社会稳定。只有大力发展和加强国有企业人力资源培训，提高劳动力的整体素质，才能保证我国社会主义现代化建设的顺利进行，确保我国改革开放和经济发展的成果，维护国家政治秩序的稳定。

二、国有企业人力资源培训的问题

（一）培训机制不够健全规范。一是缺乏规范合理的培训计划。缺乏科学的培训需求分析，仅仅满足于眼前利益和短期需求。二是缺乏完善的长效培训机制。我国国有企业没有把人力资源培训看成是一种计划性、战略性和连续性的人力资源活动。三是缺乏健全的培训评估机制。现实中还存在把培训当作一次性的任务的现象。四是缺乏强有力的培训激励机制。主要表现在对培训不合格者惩罚力度不够，对培训成绩优秀者奖励力度不够。

（二）培训资源的投入相对不足。我国国有企业人力资源培训还不能很好地适应生产经营发展的需要，重生产轻培训的现象还比较普遍，培训资源投入相对不足。一方面，从培训资金投入和使用方面来看，在中国企业家调查系统的统计中，就有关企业培训经费占销售额的比例情况来看，国有企业培训投入最低，另一方面，从培训机构自身来看，我国国有企业的培训机构、师资力量、培训方式和设备等方面相对落后。

（三）培训的实际效果有待提高。一是培训的覆盖面小、周期长，员工整体素质难以提高，也就无法取得企业进行员工培训的预期效果。二是培训内容缺乏实用性、方法单一，达不到培训的目的。方法上看，我国国有企业培训大多以理论教学和课堂教学为主，不能将理论知识与企业实际有效结合，对员工的实际操作能力的培训不够，考核不严。三是培训过程缺少员工的主动参与，员工对培训的满意度低。

三、国有企业人力资源培训的对策

（一）树立“以人为本”的培训理念。以人为本”的培训理念，就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为国有企业人力资源培训的根本出发点和落脚点。也就是说，要围绕人的全面发展设立和执行培训制度，推动国有经济和社会的全面发展。在培训中树立“以人为本”的理念，首先要确立员工在培训中的主体地位。其次要扩大和提高员工参与培训的程度。再次要坚持始终把促进员工发展放在第一位。

（二）加强法制建设。加强培训工作的法制建设，就是要在建立健全法制建设的同时，制定符合时代要求，满足时代需要的法律法规，使国有企业人力资源培训能够拥有一个制度规范、运转良好的法制环境。另外，要促进国有企业体制转换，具体可以从以下两个方面来解决：一是要进一步完善现代企业制度。二是要逐步建立培训保障体制。

（三）健全培训机制。一是要建立有效的培训需求分析机制，促进双方的交流与合作，为以下进一步开展培训做好前期考察的准备。二是建立科学的培训决策机制。通过有效的培训需求分析机制来确定培训目标，有针对性地制定培训计划。三是要建立完善的培训准备机制，包括所需要的培训场所、培训资料、培训设备、培训教师的准备工作。四是要建立合理的培训执行机制。五是要完善培训评估机制。要客观、公正、公平、公开地对国有企业培训工作进行评估。

（四）加大培训投入力度

要解决资金投入问题，需要多渠道筹集培训资金，来源可由政府财政拨款、社会捐助、企业出资、员工适当分担等多部分组成。为确保国有企业培训工作的正常开展，监管资金的使用，应建立国有企业人力资源培训专项基金，成立一个相对独立的机构对基金进行管理和运作，与各个资金来源渠道进行沟通协调并加以监督，保证政府、企业和个人按规定交纳培训资金，采取有效措施加大社会捐助力度，筹措更多基金。