新形势下农民增收的途径探讨

薛飞++卢景忠++孟祥盟

摘要 通过对农业生产和农产品市场的分析研究，探索提高农民收入的途径。分析总结出农民可操作的增收方法，提出合理调整种植业结构、降低农业生产成本、大力发展多种经营、农闲外出打工等增加农民收入的具体方法和措施。

关键词 农民增收；农业生产；生產成本

中图分类号 F323.8 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）19-0267-01

近几年，党中央非常重视农民增收问题，特别是贫困地区农民，地方政府把扶贫工作列为头等大事来抓，但还是有很多农民生活水平在贫困线以下。由于近2年国内主要农产品市场价格下滑，造成广大农民增产不增收，纯收入大幅减少，个别地方出现了农业生产亏损现象，严重打击了农民种田积极性[1-2]。本文主要对新形势下如何增加农民收入问题进行分析探讨，对提高农民收入、开展精准扶贫工作具有重要意义。

1 合理调整种植业结构

所谓种植业结构调整，就是要根据农产品市场需求，合理安排种植计划。例如，东北地区是我国玉米主产区，前些年国内玉米市场价格高时，农民种植玉米的收入很高，那时不用研究种植业结构调整，也不需要调整。但近2年国内玉米商品粮的市场价格连续下滑，国储粮库内粮满为患。玉米出现售粮难的现象，即使能售出也只能是低价售出，农业种植业结构调整已迫在眉睫。如何调整农业种植业结构以及调整之后种植什么成为了不懂市场分析的普通农民头痛的问题。

既然玉米市场供过于求，玉米种植面积应该相应减少，多余的土地种植其他作物，可选择种植的作物有2个：一是大豆，二是高粱（指东北地区）。大豆国内需求量大，最适合种植大豆的地区也在东北，国外也有大豆，但是否是转基因大豆真假难辩。因此，国家以及大企业在进口大豆时也十分慎重，少量进口大豆对国内大豆生产和大豆商品粮市场冲击小，大豆市场价格相对比较平稳，种植风险较小。高粱是白酒生产的主要原料，年需求量大而且稳定，市场收购价格较高[3]。高粱适合在北方地区种植，且高粱种植面积很小，因而种植风险也较小。当然也可适当种植一些小杂粮。总之筛选销路好、市场价格波动小的作物种植，避免跟风种植。

2 降低农业生产成本

农业生产的效益是农业总产出减去前期各种投入品的成本后的净值。如何增加农业生产的效益并使效益最大化是每个农民必须认真思考的问题。通常提高农业生产效益有以下几种方式。

一是增加产量。农作物的产量受很多因素制约，比如气候、种子、肥料、土壤条件、田间管理、种植技术等，既有自然因素又有人为因素。不可否认增加投入可以增加产量，比如增加肥料的投入量，但增加投入的成本应该小于产量增加的收入，反之就是增产不增收。二是提高农产品的质量。选择米质好的优良品种，配以科学合理的施肥和田间管理，生产高品质的农产品。农产品收购都是按质论价，质量好可以提高收入。三是减少资金投入。比如，适当减少化肥投入，增加农家肥的投入。减少化学药剂除草，增加人工除草；减少雇工的投入，增加自身劳动力的投入等，有条件的还可以适当采用免耕播种，节约整地环节的投入。可以培肥地力和减少农药化肥对环境的污染。另外，还可以减少收获环节的投入，在东北有很多较小的地块不适合使用机械收获，可以改为人工收获，减少机械收获投入的同时还可以降低机械收获的损失。这种增加人工投入，减少不必要的机械投入并不意味着农业生产的倒退，相反可促进农业机械研发和生产企业的科技进步[4]。

3 大力发展多种经营

发展多种经营是增加农民收入的重要手段。目前除了农业专业合作社以外，大多数农民还是小规模的家庭式农业生产。这种家庭式的农业生产的主要特点是小而全。农、林、牧、副、渔五业并举，这就要根据自然条件和自身的优势发展适当规模的副业，集少成多，千方百计地增加收入。近些年很多新一代农民没有继承老一辈农民勤劳朴实的优良作风，只想着快速致富。这种不劳而获的想法应予以制止，提倡勤劳致富。

4 鼓励农闲外出务工

利用农闲外出务工是非常好的一种增加收入的方法，现今在全国范围内已经形成了一种潮流，特别是南方的农民，人均占有耕地少，身体条件允许的整年到大城市务工，这些农民已经把外出务工当成了主业。北方的农民多数是农闲时外出务工，农忙时在家务农。外出打工既增加了收入又增长了见识，还可以在外面学到很多新知识和技能，增加致富的本领。因此，农闲时外出务工不失为一种好的增收办法。无论外出务工还是在家务农都要根据实际出发，分清主次，才能使农民收入最大化。

5 参考文献

[1] 马晓河.中国农业收益与生产成本变动的结构分析[J].中国农村经济，2011（5）：4-11.

[2] 李凤梅.农民增收的现实困境与路径选择研究[J].安徽农业科学，2011，39（25）：15707-15709.

[3] 孙良清.深化结构调整 拓宽农民增收途径[J].农村·农业·农民，2000（9）：32.

[4] 张中元，马远青，岳建林.浅析当前影响我国单个农户农产品生产成本的因素[J].中共云南省委党校学报，2010，11（5）：111-114.