破解中梗阻 提升执行力

浙江省宁波市直机关工委

“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。今年以来，宁波市直机关工委针对当前机关中层干部队伍中存在的不讲政治、不重大局的“政令中梗阻”，不讲担当、不重事业的“责任中梗阻”，不讲效能、不重服务的“作风中梗阻”，不讲规矩、不重形象的“禁令中梗阻”等四个方面的问题，组织开展“打通中梗阻、提升执行力”专项工作，取得了阶段性成效。

从严抓好问题整改

一是“明底线”。组织机关干部重读党规党纪和法律条文，切实弄清作为党员干部应当遵守的组织纪律和行为高线，弄清作为国家公职人员应尽的职责义务。二是“严查摆”。通过自己找、领导点、群众提、组织议等方式，开展全方位、多角度、立体式的摸排，真正聚焦问题、找准“病灶”、见人见事。三是“对标杆”。要求机关干部对标中央和省委对宁波发展的新要求，对标市委、市政府确定的新目标，对标人民群众的新期盼，逐条制定相应的整改提高措施。四是“评实效”。要求党员干部自觉落实整改措施，党组织履行好督促查验责任，并结合民主评议党员，对整改情况逐个讲评，整改不达标或评议满意度不高的，评奖评优一票否决，以过硬作风确保整改取得实效。

从严抓好岗位练兵

一是“岗位比拼”。以机关中层干部为重点，大抓岗位竞赛、岗位创新，组织和带动广大机关干部，进行专业知识学习考试比理论、工作难题破解攻关比业务、重要任务冲锋突击比作风。开展“知行你我·勇立潮頭”机关干部风采展示活动，组织各级机关中层干部晒业绩、找短板、比激情，展示“走一线、破难题”的过硬作风和业绩。二是“公开赛马”。以风采展示活动为基础，遴选一批中层干部代表，集中展风采、谈体会、说思路，接受群众代表现场问政，营造互比互学、互竞互励氛围。三是“轮岗锻炼”。组织市级机关中层干部跨部门竞争上岗；对从事执纪执法、干部人事等工作时间较长的，分类别组织跨部门、跨区域集中交流；实施市直单位内部轮岗年度报告等措施，增强干部队伍活力。

从严抓好激励考评

一是“树好典型”。充分利用主流媒体和区县（市）本地媒体平台，大力宣传专项工作中涌现出的“跨越发展的好声音” “担当作为的好故事” “攻坚克难的好经验”，培树了一批“走一线、破难题”先进个人、先进集体、先进经验。二是“用好干部”。开展“三重三跨”挂职锻炼专项跟踪考察，提升干部综合能力素质，努力在破难一线识别干部，在攻坚现场考验干部。把干部在专项行动中的表现作为提拔使用的重要参考，让讲政治、勇担当、善作为的好干部脱颖而出。三是“抓好考评”。把专项工作作为落实全面从严治党的重点内容，纳入党建工作考核评价体系，工作成效与专职书记考评等次挂钩，与党组织评优和文明机关争创挂钩。

从严抓好督查问责

一是从严查纠问题。对接纪检监察系统“抓整改、转作风、严问责”专项督查工作，开展全市性集中督查。推行监督提醒告知书、台账管理和问题销号等制度，推动整改单位逐项落实、见底归零。二是从严执纪问责。对“中梗阻”问题反复发生或造成严重影响的，严格按《问责条例》进行问责；对该问责而不问责的，或问责案件一再发生的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。三是从严教育处理。针对受到通报、曝光、问责等处理的干部，开展“回炉”教育，并安排到五水共治、 “三改一拆”等一线体验锻炼。教育体验后，组织开展党性分析和自我剖析，视情况进行相应处理。建立末位警示机制，对排名靠后的干部开展集中警示教育，经教育后仍然提升不明显的，予以组织调整。endprint