我国专利产业化机制有效性评价探究

刘洋

摘要：专利产业化的程度是衡量一个国家自主创新能力最重要的标准之一，我国专利虽然申请量很大，但是其有效率以及产业化率却很低。在如今技术市场竞争日趋激烈的背景下，我国需要一套科学的专利产业化机制有效性评价体系，评价和监督产业化机制的运行效果。本文就从基本概念入手，对专利产业化机制有效性评价进行探究。

关键词：专利；产业化机制；有效性；评价

引言

从法律角度来讲，专利是专利权的简称，在法律所规定的期限内，发明创造者依法对发明创造享有的专有权利就是专利，具体包含独占实施权、转让权、许可实施权、标记权、请求保护权、放弃权、质押权。其主要有三个特点，即专有性、地域性和时间性。在国际上，专利通常是指发明专利。根据我国专利法的规定，专利主要分为三种：发明、实用新型以及外观设计。近年来，随着市场竞争日益激烈，专利产业化成为学术理论界的研究热点。企业作为市场主体，其核心竞争力在很大程度上依赖于对专利权的有效经营管理，因为专利权作为一种无形资产，往往能为企业创造巨大的价值。

1 专利产业化相关概念

1.1 专利产业化机制的含义

在专利产业化的过程中，机制是推动专利申请和专利转化的关键。早在1994年，国内学者张敏、陈吉善就对科技成果转化机制做出了定义：就是科技成果转化过程中的运行机理、规律及其相应的政策、法规，它包括科学研究、技术创新及科技开发活动各个环节之间的关系，从科技成果到科技产品、商品的传递过程以及其所处社会环境之间的相互联系、相互作用的过程。而美国和日本就非常注重专利成果的转化，并且其专利成果转化机制也随着本国科技、经济发展状况和企业的需要不断地改革。

1.2 专利产业化机制有效性评价的意义

专利产业化最主要的特点就是长期性，从专利技术的研发、申请、授权到专利技术的应用，会具有一定产业规模，在专利技术产业化的过程当中，各个要素会在市场环境中相互作用，形成专利产业化机制。即专利产业化机制是由市场经济发展而形成的，在关键的节点政府起到了引导和支撑的作用。因此，专利产业化过程离不开专利产业化机制的运行，专利产业化机制作用于专利产业化整个过程。

2 专利产业化机制运行存在的问题及原因

2.1 存在的问题

目前，我国专利产业化机制运行主要存在以下几方面的问题：虽然国内发明专利数量增长速度较快，但与国外专利水平还有一定差距；专利结构不甚合理，发明专利所占比重偏低；专利质量和市场价值有待进一步提升；高校和科研院所作为推进科技创新重要力量，缺乏较强的创新能力；企业缺少具有自主知识产权的核心专利技术。

2.2 原因

2.2.1 自主创新能力不足，缺少核心技术

由于核心技术及关键零部件的缺乏，我国众多产业还受制于人，这主要表现在以下几方面：首先，在一些高新技术产业方面，外国公司的知识产权具有绝对的优势；其次，部分生产能力较大的企业，因为缺少核心技术，在国际标准制定中没有话语权。比如中国空调、彩电等家电的产量早已全球第一，但全球家电国际标准由中国企业制定的不足3%；最后，由于缺少核心技术和创新，我国合资企业更像是跨国公司组装车间和销售代理，核心技术知识产权都掌握在外方手中，外方经常会以技术转让费等形式来获得巨额利润。

2.2.2 专利保护体系不尽完善，缺乏足够的利益驱动

虽然国家和地方出台了一系列政策法规来推进科技成果产业化，优化了专利产业化的外部环境，但是，相关法律体系例如知识产权的归属、专利纠纷的处理、侵权诉讼等还不完善。政府领导者关心如何做出能使其职位升迁的政绩，高校和科研院所重视获取研究经费的多少以及成果的鉴定与评奖。显然，无论是政府、还是高校或科研院所，在其进行研发时，并没有以获得发明专利并将之产业化为目标，所以，促使他们进行专利产业化的利益驱动就不存在。

3 专利产业化机制有效性评价指标

专利产业化机制有效性评价指标对于专利的产业化发展具有重要意义，因此，我们在构建专利产业化机制有效性评价指标的过程中，必须以专利产业化的基本内涵为基础，以增强专利的创造、运用和产业化能力为其出发点和目标。基于此，可以总结出以下几点指标：第一，一个有效的专利产业化机制，能够促使创新主体积极地创造更多的专利，能够有效激发创新主体的创新动力和产业化主体的产业化动力，具有强劲的动力性；第二，在一个有效的专利产业化机制作用下，产学研能够紧密结合，创造出的专利能够符合市场需求，能够及时获得技术市场供需信息；第三，一个有效的专利产业化机制能够促使那些满足市场需求的专利在尽可能短的时间内被相关运用、并实现产业化，即产业化速度较快；第四，在一个有效的专利产业化机制的作用下，专利可以在各个状态间相互转变，能使更多的专利达到产业化的状态，而且已经产业化的专利可以有效保障企业盈利的增长，也就是说具有较高的产业化成功率。

4 提高专利产业化机制有效性的对策

4.1 树立正确的目标动机

在专利研发阶段，部分主体的申请专利的动机并不完全是研发导向，也不仅是为了保护技术创新的成果而申请，通常他们既有功利性的目的，即为了获取国家对申请专利的资助或奖励而申请专利，也有实现专利战略的申请，即为了抢占技术高地“圈地运动”式的申请相关专利。因此，我们应该鼓励企业树立正确的目标。

4.2 改革專利费用标准，提高专利质量

专利质量的提高是专利技术产业化的有效保障。因为一些发明者更容易在某些不具有创新性的发明上获得专利授权，所以提升专利质量的有效方法之一就是增大获得专利的难度，通过减少专利授权数量来提高专利质量。这一做法的目标并不仅仅是确保不授予低质量专利，更要确保发明者在拥有真正具有创新性的发明时，能够更加快速和可靠地被授予专利，进而提供发明者足够的产权来保护发明活动的后续投资。相关研究人员表明适当提升提高专利费用标准可以有效降低较小价值的项目的专利申请量，以减少专利局的专利审查冗余，对高质量的创新成果申请专利形成激励。

4.3 改革现行专利审查制度，建立分级审查工作体系

一些发明专利的申请，并不完全符合专利法规定的新颖性、创造性和实用性等要求，同等对待所有的专利申请会降低专利系统的效率。所以，相关部门应该改革现行专利审查制度，为专利申请提供分级别审查。当专利申请进行到更高级别时，审查时间和精力相应升级，减少人力、时间、资金浪费在低质量专利申请的审核上，以淘汰低质量专利，确保高质量专利能顺利获得授权，从而提高授权专利的质量。

4.4 创新专利产业化模式

通过开展专利技术产业化基地或科技园区的方法，将具备相关专利技术的企业、人才聚集到一起，推动相关企业通过合作研发、专利联盟等方式，达到深化专利技术的二次开发、应用的目的。同时，向具备专利产业化潜质的企业，提供法律、政策、金融支持，并为专利技术产业化基地或科技园区“嫁接”配套性设施以及服务型网络等克服环境不适应性的驱动因素，一定程度上保证专利产业化的成功率。

结束语

随着我国创新战略和专利战略的实施，学术界以及业界不断地对专利产业化进行了深入的研究，而目前影响我国专利产业化工作的原因归根究底还是产业化机制的问题，所以提升专利产业化机制有效性迫在眉睫。建立合理机制有效性评价体系面临重重困难，但是我们也应该迎难而上，不断健全、完善专利产业化机制。

参考文献：

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