江西绿色食品产业发展效率特征分析与升级路径探索

薛飞+朱顺东

摘要：通过构建效率评价模型，对江西绿色食品产业发展的技术效率、规模效率和规模收益进行分析，指出产业发展总体效率偏低，综合生产效率的变化是由于规模经济的变化引起的，产业发展仍处于粗放型规模扩张阶段。

关键词：绿色食品效率特征分析路径探索

绿色食品产业，是随着人们日益提高的食品品质需求而产生并发展起来的新兴产业，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。由于绿色食品产业遵循了可持续发展原则，能有效保护和改善生态环境，实现农业资源的可持续利用，已经成为了一个具有强大生命力和发展前景的朝阳行业，逐渐成为“低碳经济”发展的重要组成部分。江西省作为我国重要的农业大省，通过梳理绿色食品的发展现状，分析食品产业发展的效率特征，探索传统食品产业转型升级路径，具有重要的现实意义。

一、江西绿色食品产业的发展现状。

近年来，在市场需求的有力拉动、主管政府部门积极引导推动和各企业员工的苦心经营下，江西绿色食品继续保持平稳健康发展。

（一）总量规模稳步扩大。截止2015年底，江西省共认证绿色食品企业226家，产品595个，产地检测面积达到1055.57万亩。其中企业数由2013年的182个，增加到2015年的226个，年增长率超过10%；绿色食品总数由2013年的500个增长到2015年的595个，两年时间增长了近20%；产地检测面积由2013年的1291.63万亩大幅减少到2014年的942.02万亩，2015年回升到1055.57万亩。2015年，绿色食品粮油、蔬菜、水果、茶叶、畜禽、水产等主要产品产量占全国同类产品总量的比重继续稳步提高。

数据来源：中国绿色食品发展中心网（http：//www.greenfood.org.cn/），2013-2015年《绿色食品统计年报》。

（二）产品质量稳定可靠。通过推行标准化生产和全程控制，提高认证的规范性和有效性，不断加大证后监管力度，有效地保证了绿色食品产品质量。绿色食品工作系统跟踪监测和农业行政主管部门的监督抽查结果表明，绿色食品产品质量抽检合格率继续保持较高水平。2015年，中国绿色食品发展中心及地方绿办多次抽检江西绿色食品产品，产品抽检合格率普遍高于99%，绿色产品质量稳定。

（三）产业水平不断提升。2015年，江西省已有国家现代农业示范区11个，绿色食品产量达到241456吨。2013年已有国家级龙头企业13家，省级龙头企业81个，各类农民专业合作组织11家，产品数达到354个。此外，江西已有多个农民专业合作社通过各类绿色食品认证，农民专业合作社已逐步成为绿色食品新兴的发展主体。绿色食品生产资料企业已涉及肥料、农药、饲料、兽药、食品添加剂等5大类。

数据来源：中国绿色食品发展中心网（http：//www.greenfood.org.cn/）。

数据来源：中国绿色食品发展中心网（http：//www.greenfood.org.cn/），2012-2013年《绿色食品统计年报》。

（四）品牌效益日益明显。江西绿色食品品牌的认知度、影响力继续稳步提高，如赣南脐橙、南康甜柚。越来越多的江西绿色食品产品地进入大型超市，走向国际市场。江西绿色食品企业已在国内一些大中城市建立一批绿色食品专业营销网点，市场流通体系建设步伐不断加快。发展绿色食品取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。据调查，绿色食品产品的市场价格比普通产品平均高出19.8%。

二、江西绿色食品产业的效率特征分析

绿色食品产业作为一个复杂系统，其投入和产出指标间存在复杂的相互作用关系，难以从微观角度用函数解析式加以表达。评价绿色食品产业的发展状况还需要从多个不同的指标加以描述，而各个指标的相对重要程度不同，并且对指标评价本身也可能会受主观因素影响，这都增加了评价的难度。DEA方法可以确定影响绿色食品产业发展效率改善的主要因素，而且能够为产业发展提供明确的改进方向和调整量。因此，本文选用DEA方法对江西绿色食品产业发展的效率特征进行分析可使评价结果更加符合实际，全面地反映绿色食品的运行状况与效率变化。

数据包络分析法（DEA方法）是美国运筹学家Charnes和Coopor等人于1978年提出，这是一种可以测评多输入、多输出的同类型评价单元相对效率的有效数量分析方法。原理是在保持评价单元的输入或输入不变的情况下，根据众多输入产出指标，通过统计规划确定相对有效的生产前沿面，从而将众多决策单元投影到DEA的生产前沿面上，最终对决策单元在生产前沿面的偏离程度进行比较，从而对各个决策单元的相对有效性做出有效评价。本文选用DEA方法中假设规模报酬可变的VRS模型。

设有n个同类型的评价对象，即决策单元，每个决策单元由m种输入和s种输出组成。Xij代表第j个决策单元第i种输入指标的输入值，Yrj代表第j个决策单元的第r种输出指标的输出值。则第k个决策单元的效率可以用如下模型来表示：

其中，s是松弛变量，θk是第k个单元的决策值，且满足

通过综合考虑江西绿色食品产业的现状及现实数据的可得性，本文选取江西绿色食品原料标准化生产基地的数据替代江西绿色食品产业的相关数据，产出数据为基地的实物产量，投入变量为基地数、基地规模、企业总数、产品总数和产地检测面积。

數据来源：中国绿色食品发展中心网（http：//www.greenfood.org.cn/），2013-2015年《绿色食品统计年报》。2016年数据是预测值。

运用deap软件，采用DEA方法中的VRS模型，将各项指标数值代入，计算得到2013-2016年江西绿色食品产业的总体效率数据。具体测算结果如表5。

注：drs：规模报酬递减；-：规模报酬不变；irs：规模报酬递增endprint

通过对表5进行分析，不难发现：江西绿色食品产业在快速发展的同时，产业发展效率没有得到相应的改善，表现为增长与效率的不匹配。具体分析如下：

（一）规模效应与规模收益分析。在2014年以后，江西江西绿色食品产业发展规模有效性在变差，尤其是规模效率值在降低，这直接反映了绿色食品产业现阶段规模效率对综合效率产生了负影响，产业规模的扩大并未对产业发展有明显贡献。规模效率值由1降到0.920，再降到0.911，最后到了0.900，呈现明显的递减情况，说明产业规模已经超过了现有产业发展条件下的最优规模，没有实现资源配置效率的最优化，产生的绿色食品产业的“规模不经济”现象。需要特别注意的是，这种“规模不经济”不是指单个企业规模过大而是指整个产业规模过大而导致资源闲置或浪费，无法享受到规模经济带来的效益。所以，江西绿色食品产业发展水平与效率的提高不能盲目地扩张，而在于保持合理产业规模的基础上，通过多种方式适当降低整个行业的产能，充分发挥技术优势，重点提高技术效率。

（二）DEA有效性分析。在4个年度指标中， 2013年的DEA效率值有效，说明当年投入所获得的产出已经达到了最大值，投入和产出同时达到了规模收益不变与技术效率最优，实现了规模有效和技术有效。而2014、2015、2016年DEA效率值没有达到有效，这三年投入资源未达到有效配置，没有产生相应的产出回报。

三、对策建议和探讨

通过对绿色食品产业发展的规模有效性、技术有效性等测算得出促进绿色食品产业发展的政策性启示如下：

（一）江西绿色食品产业发展战略选择，要处理好总量增长与结构优化和效率提升的关系、产业竞争优势和可持续发展的最终源泉是效率，而不是规模。单纯地依靠扩大规模不但不能获得规模效应，反而还会进一步降低效率。因此，除提高投入要素数量之外（避免盲目扩张），还应提高绿色食品产业资源的利用效率与投入产出的效率。要提高江西绿色食品产业发展效率，避免或减少投入—产出失衡和资源浪费，必须合理有效地利用和整合有限资源，对产业发展进行合理布局和科学引导。特别要对当前产业扩张速度较快的态势采取适当限制措施，使产业发展模式由粗放型向集约型转变。

（二）要转变产业发展方式，以调整要素组合效率为切入点，继续提升要素效率和优化要素结构。打破依靠传统的数量外延型产业增长方式，向集约型产业发展方式转变，提高产业发展的规模效率、要提高产业集中度，通过整合产业链条，进行产业组织创新，发挥大企业的规模优势和带动作用，使生产要素投入集约化，实现产业一体化、优化资源配置并提高产业竞争力。同时，政府应及时调整产业政策的发展方向，从战略上加强对绿色食品产业发展的规划，加大对科技、管理与人力资本的投入和扩散速度，发挥政府对技术研究与推广的作用，提高技术创新和技术效率对绿色食品产业发展的贡献，提高产业的整体效率，促进绿色食品产业的可持续发展。

参考文献：

[1]宋国宇等.基于DEA的中国绿色食品产业发展效率评价研究[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2012（05）.

[2]魏權龄.数据包络分析[M].北京：科学出版社.2004.

注：本文是江西省社会科学院理论创新课题“江西食品加工产业技术改造与升级路径探索”（编号：15CX124）阶段性研究成果。endprint