从“问题电缆”看采购供应链

从“问题电缆”看采购供应链

代兆明

今年3月以来，西安“奥凯电缆门”持续发酵。据报道，奥凯公司生产的地铁电缆以次充好，总造价4000多万，不合格产品近3000万元。国务院联合调查组定性为严重的企业制售伪劣产品违法案件。作为采购人，在紧张的自查自纠活动中，想必也在为供应商清单中没有“奥凯”而暗自庆幸吧。

然而，采购人不能仅用“侥幸、庆幸”心理衡量工作成效。降本增效、保障交期、控制质量，是采购人最基本的“三大”职责，其中任一出了问题，采购人都会成为“被告”，旁观不了、轻松不得，“奥凯电缆门”便是典型案例。

如何才能不负使命，真正做到在采购工作中履职尽责？笔者想到了曾经拜读采购与供应链专家宫迅伟老师所著《如何专业做采购》一书。宫老师的文章，无不渗透着“专业人做专业的事”的理念。“奥凯电缆门”再次敲响警钟，让笔者体会到“专业人做专业事”理念的重要，并深刻反思：我们是专业的人在做专业的事吗？

“采购，不就是拿钱买东西嘛”，“花钱的事，谁不会呀”……在许多非采购人眼中，认为采购是一项简单的活，甚至认为采购是腐败的代名词。采购要面临的各种压力、心酸，干过采购的人最有体会。可以说，若想把采购工作做到完美，做到让各方满意，实在很难。“奥凯电缆门”事件，关乎生命安全，采购人作为当事方，责任重于泰山，但也从另一方面说明，采购的活，还真不是一项简单的活。

“奥凯电缆门”反映了采购供应链中的如下问题：

一是慎重选商：奥凯电缆2014年8月才正式投产，应该说在电缆行业成立已较晚，且不知名，作为采购人，应该从资质要求、现场考察、业绩核实上慎重选择、严格把关。

二是依法招标：《招标投标法》规定有两种评标办法，既经评审的最低投标价法和综合评估法。应该说，这两种办法，都不是简单地以低价为唯一竞标因素，也不是以低价为中标原则，而是要进行评审，质量、业绩、资质等必在满足要求的前提下再与报价折算，选择中标人。在对奥凯电缆评标过程中，是否存在投标价严重偏离成本？若是，就应废标。

三是监造管理：我们看到，奥凯电缆的“以次充好”直接暴露了监造的薄弱和忽视。其在地铁电缆生产过程中，“贴牌而不进行质量把控、以次充好偷工减料”直接造成了电缆质量危害。如果采购方加强监造管理，就能一定程度上避免不按规范、标准、工艺要求生产。“老板说咋弄就咋弄”，能不出问题吗？

四是验收把关：采购物资最后的把关，就是验收。把关不严，不合格品就运用到了项目和工程上。奥凯电缆在进场验收等方面没有严格执行有关管理规定，缺乏及时清出不合格材料的有效机制。

近日，国务院发文要求全国各行各业要“举一反三，全面加强质量安全工作”。采购与供应链管理的重要性上升到前所未有的高度。采购，不简单；采购人，要专业，更要做专业的事。

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