连云港口岸：创新3个环节、建立21项制度精准保障进口食品质量安全

沙天慧+刘选锋+朱其太

据江苏连云港检验检疫局统计，2017年1-7月份，共检验检疫进口食品20.98万吨，货值13483.1万美元，同比分别增长47.9%和73.47%，增幅显著，产品质量总体稳定。与此同时，进口食用植物油10.9万吨、7884.7万美元，进口总量（重量）占全省的6%。

我国已经成为食品农产品贸易第一大国，随着进口食品数量的增长，进口食品质量安全与普通消费者的关系愈加紧密。连云港检验检疫局一直致力于保障进口食品质量安全，促进通关便利化，在国家局和省局的统筹下，运用大数据智慧监管手段，在风险分析的基础上，推动实现互联互通和精准防控。

為更高效保障进口食品质量安全，该局搭建覆盖进口食品全过程的治理体系，创新了“在进口前严格准入、进口时严格检验检疫、进口后严格后续监管”的进口食品安全监管模式，并在这3个环节的基础上，探索实施输华食品国家或地区食品安全管理体系审查制度、输华食品生产企业注册管理制度、输华食品安全风险监测制度等21项制度。针对不断增长的食品进口量，该局实施进口食品集中监管模式，共建成进口食品口岸查验场所2个，进口食品指定储存场所4个，认可储存场所12个。

“尚德守法，共治共享食品安全”，倡导社会共治已经成为食品质量安全监管的大势所趋，食品安全需要相关各方包括广大消费者的理解、关心、支持和参与。该局一方面大力推动全面落实进口商的质量安全主体责任，采取进口商对境外食品企业自主检查、输华食品随附合格证明等措施，努力实现进口食品治理体系和治理能力现代化。另一方面，与连云港市食药监管部门签订合作备忘录，依托“进口食品安全宣传周”和检验检疫大讲堂等活动，宣传和普及进口食品安全知识，在全社会形成共治共享的氛围。

2017年以来，在全市各地先后组织活动、讲座3场次，印发材料800余册，参与人数累计上千人。建立起食品安全监管信息共享、风险预警和突发事件处置、检验检测资源、政策法规培训等方面的合作机制，为创新建立全社会共治食品安全保障体系做出了努力。

（作者单位：连云港检验检疫局）