部队资金安全管理措施探析

卢立天 陈亮

摘 要：部队资金安全管理是部队安全发展的关键环节，对于保障部队经费供应，提高部队战斗力有着重要的意义。那在部队资金安全管理中，有哪些有效的管理措施呢？本文笔者结合自身部队财务工作经验，从以防范为前提，建立财务集中管理体系，以控制为基础，严格落实各项管理规定，以科技为助力，创新资金安全防范技术，以监督为保障，加大资金安全检查力度的角度入手，探析了部队资金安全管理措施。

关键词：部队资金；安全管理；管理体系；管理规定

随着国家对部队经费投入的加大，部队资金安全管理也逐渐出现了一些问题，对于部队发展建设带来了一定影响，急需加大管理力度，保证部队资金安全。

一、以防范为前提，建立财务集中管理体系

俗话说，防患于未然，在部队资金安全管理中，也要以防范为前提，建立集中管理体系，方便资金使用的宏观调控和全程监管。

首先，对资金预算进行集中管理，规范部队开支，根据任务的轻重缓急合理调配资金，实现有所为有所不为，提高资金的使用效益；其次，对银行账户进行集中管理，对多余的银行账户进行注销或合并，防止私设“小金库”的现象产生，并方便对资金流向流量进行时刻监控；再者，对资金进行集中管理，实行资金预算统一申报和统一拨付，杜绝多渠道申报预算和多渠道向部队拨款的问题产生，保障资金安全。政府可以在部队总部设立一个实行宏观财务管理的主体，并对各部队财会中心以及财务处进行改造，把部队的所有资金收支纳入管理范围，实行集中统一管理，确保资金管理的完整性。

二、以控制为基础，严格落实各项管理规定

内部控制，是保障资金安全的重要环节。作为部队财务工作人员，要以控制为基础，严格落实各项管理规定。

首先，落实会计、出纳分工制度，并设立审核岗位，没有设置专门审核岗位的，由会计工作负责人或其他会计岗位人员进行审核，出纳不得兼管稽核、会计档案保管等工作，降低舞弊风险和差错风险；其次，落实票据管理制度，实行票款分离，并每月对领用票据进行核对，确保收入及时入账，对外来票据要审查原始凭证是否真实、合法，内容是否与实际发生的品名、数量、单价、规格等相符，并审核原始凭证的手续是否完备；再者，落实银行预留印鉴分管制度，单位法人章由法人本人保管或指派财务负责人保管，财务专用章由主管会计保管，出纳人员章由本人保管；最后，坚持执行财务人员对账制度，出纳人员要每天将现金日记账与会计人员打印记账凭证进行核对，结清余额，并与实际库存进行核对。会计人员需每月不定期地将银行存款与银行对账单以及会计账簿进行核对，月末按规定结算。财务部门负责人需每月对对账凭证进行审核，对存在的差错要求及时修正，并在审核无误的会计账簿上签字。

三、以科技为助力，创新资金安全防范技术

随着计算机和网络技术的应用，外部人员盗取部队信息的手段也越来越先进，这对部队资金安全带来了很大威胁。部队也要以科技为助力，创新资金安全防范技术。

首先，要加强财务软件安全设计，提高财务软件安全性能和操作性能，避免因操作不当而造成资金安全风险；其次，要注意计算机病毒防范，对财务办公电脑不要连接互联网，并禁止随意使用外部存储设备拷贝资金管理数据，防止黑客攻击、病毒感染等造成信息泄露；再者，要重视网上银行风险防范，使用网上银行进行转账时，要用科技手段进行一定的屏蔽保护措施，防止电磁辐射泄露信息。最后，要让部队账户与银行监管结合，全面实现账户资金管理及动态查询，并对资金进出数据进行实时分析，随时监控部队的任何一个银行账户的运作及资金动向，为部队资金架设起安全屏障。

四、以监督为保障，加大资金安全检查力度

有效的监督，是部队资金安全的“防火墙”，是预防经济犯罪，保障部队高效运行的重要工作，各级领导要充分认识到监督工作的重要性，加大资金安全检查力度。

首先，要加强会计制度建设，加强会计监督人员行为管理，提高监督人员思想素质和责任意识，将一切风险消灭在萌芽状态；其次，要按照资金来源、资金性质和运行特点的不同，明确资金安全检查的重点，对容易产生虚报支出、隐藏收入的科目，进行逐项检查；再者，要配备具有专业会计知識的事后监督人员，对会计核算资料的真实性、合规性和完整性进行审核，以防一些隐蔽问题的存在，避免资金管理中的风险；最后，建立资金违纪行为问责机制，使资金安全监督落到实处。同时部队纪检部门还应双管齐下，对会计监督人员的工作进行常规稽查和考核，确保资金绝对安全。

结束语：

加强部队资金管理，已经成为了一个不容忽视的问题。作为部队财务管理人员，要积极探索有效的措施，从根本上提高部队的安全管理水平，确保资金的绝对安全。

参考文献：

[1] 邹学海.完善军队资金管理的对策[J].当代经济，2015，（06）.

[2] 贾登伟.军队资金管理中存在的问题及建议[J].现代经济信息，2013，（16）.