浅谈碳关税对我国出口贸易的影响

禹懿洋

摘 要：发达国家出于全球气候变暖和对碳排放的担忧拟开征的“碳关税”，实质是一种新型贸易壁垒。“碳关税”的征收将对我国出口产生不利影响，增加我国产品出口成本。本文针对碳关税对我国出口贸易的积极和消极影响进行了分析，并探讨具体的对策。

关键词：碳关税；出口贸易；影响

全球气候变暖是目前各个国家都面临的一个重要挑战，面对这一问题，各个国家纷纷提出发展低能耗、低排放、低污染产业，推行“碳关税”概念，减少全球温室气体排放，遏制全球气候的变暖。碳关税，即“边境调节税”，是针对国内未征收碳税、能源税，有实质性能源补贴国家出口商品所征收的二氧化碳排放关税，如钢铁、水泥、铝、化工产品征收的进口关税，我国属于出口贸易大国，碳关税对于我国出口贸易的影响非常深远。

一、碳关税对我国出口贸易的影响

（一）积极影响

1.1.1减轻环境污染

碳关税的实施对于减少国内三高产品的污染有着积极的作用，如果这些产品被征收碳关税，从需求方面来看，需要适当提高产品价格，减少进口国需求，从供给方面而言，征收碳关税会导致此类产品国际市场价格提高，提高国际竞争力，减少三高产品生产。

1.1.2促进结构调整

征收碳关税，有助于我国外貿企业节能减排工作的顺利发展，转变传统的外贸增长方式，实现可持续增长，碳关税作为强制性税种，会逼迫企业投入更多的人力、物力和财力，提高出口产品的技术含量，降低资源的消耗。

1.1.3利于市场开拓

长久以来，我国贸易伙伴主要都是以欧盟、美国、日本为主，他们的环境壁垒十分苛刻，希望通过碳关税的征收来抑制发展中国家高碳发展，减少发展中国家带来的威胁，因此，发达国家也常常频繁提出了碳关税的征收问题。对于我国的外贸企业，为了在市场中站稳脚跟，提高我国品牌的影响力，需要发展低碳核心技术，利用我国在低成本、大市场上的优势，获取到更大的市场。

（二）消极影响

1.2.1影响了高碳产品贸易

碳关税的实施主要针对钢铁、机电、化工、建材等高碳产品，导致我国相关产品出口成本上升，影响了高碳企业的出口竞争力。同时，高碳产品的出口也会遭到发达国家的限制，导致我国现有的出口市场遭到压缩。

1.2.2对外贸企业带来不良影响

制造业是我国经济发展的主要行业，碳关税的征收也会对我国制造业产生不良影响。根据预测，在2020年，发达国家碳关税的征收水平会达到30～60美元/吨碳。如果按照60美元来计算，发达国家碳关税的税率已经超过了我国的反倾销税，给我国的纺织业、仪器仪表办公机械、电气机械器材、通信电子制造等领域带来了不良的影响。

1.2.3波及高碳企业相关企业

碳关税的征收对于高碳企业相关的重大产业也造成了不良影响，如制造业、房地产、大型零售企业、食品生产、物流业、运输业等。节能减排已经成为全球共识，征收碳关税能够完善相关国家的立法，符合碳排放的客观要求，但是会对中下游企业产生不良影响。

1.2.4出口环境日益恶劣

对于我国的贸易制裁，欧美国家已经从传统反倾销转化为反倾销与反补贴相结合的模式，碳关税的征收会对高碳排放行业产生不利的影响。导致我国的出口环境面临更为严峻的威胁。

二、如何应对碳关税对我国出口贸易的影响

（一）发展低碳技术

企业是出口产品的主要供应者，需要采用有效的措施减少生产中的碳排放量，要实现节能减排的目的，需要创新发展低碳技术，由于多种因素的影响，我国出口企业的技术创新能力普遍不足，生产出大量的三高产品。为此，需要加强技术创新，鼓励低碳技术创新，提高企业的综合竞争力。如，在水泥行业中，发达国家已经开始推行清洁原料，对于碳排放量的减少有着重要的意义，具有代表性的技术有CCS技术、封存技术等，这都是我国需要积极发展的新技术。

（二）开拓新市场

欧美发达国家是我国出口贸易的主要市场，因此，这也进一步加剧了碳关税给我国造成的影响，为了应对国际贸易环境的变化，我国企业要积极开拓新的市场，摆脱我国对欧美市场的以来，应对多元化市场环境的变化。

（三）加强区域合作

碳关税立足于本国利益，是一种单边贸易措施，针对特定商品，不考虑不同国家和地区二氧化碳排放的差异，对包括中国在内的发展中国家会造成歧视性。因此，我国应加快同发展中国家和地区的经贸联系，建立更为开放的自由贸易区，在自贸协定中制定碳减排约束和激励机制，充分考虑区域内不同国家的排放差异，实行碳排放交易机制和补偿机制，通过生产补贴和消费补贴，鼓励低碳产品的生产和贸易，共享低碳发展技术。在不违背自由贸易原则的条件下，有效解决本区域的碳减排问题。

讨论

作为一种新兴关税，碳关税对于我国的影响无疑是非常深远的，要发展经济，我国需要根据碳关税的特点来转变传统的出口贸易模式，促进我国经济的发展。

参考文献：

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