南京市城市交通绩效浅谈

潘雨杨　陈东辉　曹默雷　浦佳琪　田中汉

摘 要 随着我国经济持续稳定的发展，城市经济的不断增长和城市规模的不断扩大，城市化的进程也不断在加快。城市交通资源的稀缺性也在不断被放大，主要表现在城市交通拥堵问题方面。而城市交通拥堵不仅会对城市居民生活都会造成负面的影响，还会阻碍对城市经济发展，解决这一问题的关键是优先发展城市公共交通，而城市公交企业在优先发展城市公共交通过程中扮演者重要角色，有着不可替代的作用，所以为城市公共交通系统建立新的科学高效的绩效设计刻不容缓。

关键词 发展 绩效 公共交通

中图分类号：TU984 文献标识码：A

公共交通的发展建设关系着民生，渗透到社会的每一个角落，关系着城市经济、环境、居民生活质量，是一项公益事业，一直由政府牵头，落实具体行动和基础建设，地铁企业一定程度享受着国家的财政补贴，然而这种管理和经营模式却存在许多问题。随着市场化的不断推进，地铁企业在越来越激烈的竞争环境中就需要不断的提高自己的运营水平来使企业的不断发展，而地铁企业的运营则直接影响到城市公共交通的发展，因而对城市地铁企业运营的绩效评价显得尤为重要。

所以通过大量查阅我国城市交通企业运营方面文献资料，对城市城市企业运营有一个基础的认识，然后根据具体情况建立更加全面，科学，系统的指标评价体系，收集相关数据，整理资料，选择恰当的综合评价模型，通过评价结果进一步分析其运营绩效管理中的问题，最后提出相关的建议。

南京地铁在2005年才开始建成通车，但是其实开始起草方案的时间并不晚。早在1992年，便开始着手结合中山南路南下工程建设三山街试验站。2000年左右发改委暂停了很长一段时间地铁建设方案的批复。南京作为为数不多的幸运儿，赶上了地铁的末班车。通过初期数据的收集和处理，我们认为南京市市地铁企业运营绩效现状一般，有一些问题暴露出来，效率较低，总体来说我们认为南京市的地铁企业的运营情况处于中等水平，跟据相关书籍中定义的一级指标的计算中，我们发现目前南京市地铁企业的营运能力偏低，而这部分的权重相对来说较高，企业在这一方面的工作继续加强，找到营运这一短板，结合具体情况，解决营运问题。而在对二级指标的初步分析，我们发现在营运指标中高权重的车年均客运量这一指标南京市的地铁企业做的较到位，这说明企业的服务水平，服务的理念有一定的优势；在技术指标中我们发现较占高权重的车辆平均故障率较低，以及高得分的车内设施齐全率，这说明企业的车辆硬件设施方面投入的足够，可以够保证车辆的安全性，准时性，提高乘客的满意度；在社会指标中高权重指标社会福利贡献率也较高；在员工指标中员工流失率和被投诉率指标相对较高，说明企业人员比较稳定，忠诚度高，运营平稳，但其劳动生产率和出勤率较低，说明企业运营中激励机制运用的并不到位，不能调动员工的生产积极性，从而到时绩效成绩不佳；经济指标中高权重指标利润率和单位收入部分一般，以及低得分每车占用定额流动资金说明企业成本费用较高，单位收入较低，需要通过科学的绩效计划来提高自身的运营利润。

梅花是南京的市花，所以理所当然南京的地铁标志上，刻画的是一朵梅花。中间一个象形的字母M代表着地铁metro。而南京地铁一号线，作为老大，其建设经历也颇为传奇。2000末，地铁一号线开始建设，期间江苏省委书记还是回良玉，经历非典，暴雨和高温。2005年地铁一号线开通观光运营，经过观光运营和模拟试运行，千呼万唤地铁一号线正式通车。南京地铁1号线采用的地铁车辆是世界最先进的A型宽体列车，共配车45列，每一列车有6节编组 ，A型车，行走制式为钢轮钢轨，轨距为1.435米，每节车厢每侧各5扇塞拉式车门。颜色为蓝色主色调裙边白色，黑色窗框沟边。列车由南京浦镇车辆厂和法国阿尔斯通公司联合生产，第一列共6辆在法国生产，其余十九列共114辆在南京生产。地铁1号线第一列列车由法国阿尔斯通在法国生产调试并轮船运至上海港，然后由陆路汽车运往南京，其余19列以及南京地铁1号线南延线新列车均由南京浦镇车辆公司生产。南京浦镇车辆公司和法國阿尔斯通公司合作生产的这种地铁车辆，是地铁车辆家族中载客量最大的一种，这种列车每节长24.4米，宽3米，高3.8米，每列编组为6辆，是世界上流行的一种，正被亚洲的新加坡等地采用。除此之外，新街口的和谐车站，是亚洲最大的地铁车站。三十几个出站口，大部分居民每次都是先直奔中间的大圆环，大圆环中间的舞台，商家不停的换，今天是出国留学，明天变成了婚纱摄影。流水的商家，铁打的是着穹顶之上，路表面伫立的孙中山铜像。披星戴月，风里雨里注视着这座城市的变迁。

所以综上所述，我们认为对城市公交企业运营绩效评价的研究具有一下几点重要意义：

（1）有益于城市公交企业运营管理活动，使企业全面的认识到在日常运营管理中的不足，判断企业在市场竞争中市场地位，正确的认识自己的综合实力。

（2）有益于公交企业运营管理业绩的考核，防止绩效考核的形式化。对城市公交企业运营的综合评价，根据建立的运营综合评价指标体系，对运营主体的业绩进行客观真实的评价，为人事部门对企业员工和部门的绩效考核提供依据。

（3）有益于企业提高形象，提高市场竞争力。对城市公交企业运营进行综合评价，为城市公交企业的主管部门提供相应的报告，让城市公交企业接受相关的监督，可以促使企业不断地自我提高。

博尔赫斯说天堂应该是图书馆的模样，而我觉得天堂就应当是地铁站的模样，有人到达目的地下车出站，也有人满怀希冀买票进站，熙熙攘攘活似王家卫的黑白片。endprint