EPC总承包模式下的造价咨询控制要点分析

黄兵

摘要：近年来，建筑工程项目建设数量也越来越多，工程建设当中的造价控制也显得格外重要。传统的工程项目建设当中，项目承包、发包和设计、施工等环节都是分包出去的，因此在工程建设当中及其容易出现不协调或者是缺少统一管理的问题，对此还需要及时的采取措施进行解决。EPC总承包模式则是从源头开始进行统一的管理和实施的一种项目建设方式，当中风险更低，项目建设效率和质量也能得到更加有效的保证。文章主要对EPC总承包模式下的造价咨询控制要点内容进行了分析，希望能降低工程成本，为工程建设和未来发展带来更好的利益。

关键词：EPC总承包模式；造价咨询；控制要点

EPC总承包模式主要指的是建设单位将工程发包给总的承包商，然后由承包上来进行全面的工程设计、采购以及建设等工作，并在当中实施统一的管理模式，保证能够向建设单位提供合格的工程项目。以往的工程建设当中由于都是各个部分分工进行的，因此在质量和效率以及工程造价方面都难以得到保障，而实施了EPC总承包模式以后，能促使工程整体得到改善，达到更好的效果。下面将对EPC总承包模式下的造价咨询控制要点进行详细的论述和分析。

一、项目可行性阶段研究阶段的造价咨询控制要点

在一个工程正式建设之前需要对建设方案进行审核，建设方案的成功与否将直接的影响到工程后期建设当中的项目投资成本，因此在进行项目建议书和可能性研究的过程中需要重视起工程造价的咨询管理工作。首先，作为承建单位需要起到带头作用，能够深入到项目建设当中去进行方案的初步拟定，然后做好项目的基础资料调查，并做好项目建设的造价选比工作，将一些差异性比较大的建设模块和相关指标等进行进一步的分析，找到当中所出现差异的原因，并给出相应的建议。同时还需要与项目建设当中的相关单位之间进行核定比较，制定出项目的建设建议书或者可行性报告。其次，需要选择一些专业性比较强的专业单位或者专家来参与到可行性研究的估算审查，让他们提出专业性更强的审查意见，形成定稿。

二、工程设计阶段的造价咨询控制要点

在初步设计阶段当中的设计成果也将影响到项目建设的各个方面，因此在初步设计阶段当中一定要做好设计文件的审核工作，这将是重点所在，也是该阶段控制项目建设成本的关键所在。首先应当保证能够选择专业能力和资质较高的人才来作为勘察设计阶段当中的主要工作人员，以便于更好的完成项目初步设计文件的编制工作，同时也要要求其提供与本次工程之间相符合或者是同类的工程造价数据来进行比较。其次，作为咨询单位需要仔细地研究项目设计的初步文件，并在此基础上来重点的审查其他的相关计费标准，例如建设当中所使用的设备、材料和人工费等，对于当中所出现的异常的数据和指标应当及时的进行对比研究，并提出相应的建议，对文件编制进行跟踪审核，最后来形成审核报告。

三、施工招标阶段的造价咨询要点

首先是设备采购招标阶段，其招标文件的技术文件一定要由专业的技术人员来完成操作的，同时当中要结合设计人员的技术指导和协调，在标准要求和设备性能等方面均能满足条件的情况下才能更好的保证招标文件合理性。同时，在技术规范方面应当要求尽量的能达到国家的规范标准，需要尽量的避免指定商品的商标和名称等。如果必须要使用到的情况下，可以在商品或者目录当中进行明确的标注（同类商品）字样，避免发生歧视性的影响。在进行商品采购的过程中则需要深入的理解设计人员所提交的设备数据规格清单，仔细的阅读技术规格书，保证在技术方面不会出现分歧。并且还需要选择一些信誉良好、资质良好并且设备故障率低的设备给供应商，保证设备供应能够达到良好的效果，更加有利于进行工程造价的管理。

而在进行施工招标阶段当中，招标文件的编制当中需要明确的划分施工标段，并确定施工范围。标段划分的不够合理可能会影响到施工的正常进行，甚至会出现交叉施工现象，从而导致施工效率和质量上受到影响，并且会增加施工费用。其次，一定要严格的控制项目当中出现整体招标然后又出现小项目分包现象。此外，采用工程量清单方式来进行招标项目报价，并在编制说明当中明确的标志出编制的依据，保证标注明确，不影响报价，不会产生分歧。此外，一定要选择资质良好并且信誉良好的施工单位，这样才能有利于施工单位更好的进行工程量的管理以及造价管理。

四、项目施工设计阶段的造价咨询要点

当前阶段在EPC总承包模式下的工程项目开展，业主方面一般是不需要进行施工图预算工作的，这在一定程度上来说减少了前期的投资，但也给业主方面的工作开展造成了限制性影响，尤其是对进度款的审核缺少有效依据，一旦控制不良会造成严重的损失，导致在工程的后期建设当中遇到各种各样的问题，并处于被动的局面。对此，为了能够有效的控制项目建设投资和进度款的支付，在EPC总承包模式下施工图预算还是非常重要的，作为造价咨询单位需要根据设计单位所提供的设计图计划和要求来分别的计算各个不同阶段的施工量，编制工程计划书来反应出工程建设的实际进度情况。其次，应当以单项的工程为基本单位，在完成施工图工程量计算的基础上来完成EPC合同工程量和施工清单工程量的对比，如果工程量上出现了明显的不同，那么则应当找到二者之间差异出现的比较大的问题所在点。在完成了工程量的全面比较以后提出费用变化分析报告，并预测使用费用的变化范围。其次需要以EPC施工合同等结算材料为主要的根据，审核合同工作范围变化所造成的各种费用的增减，制定出详细的计算书，对于当中不合理的结算材料需要及时的退回，并给出合理的解释。在施工过程中需要根据实际的施工情况来对已经完成的工程量进行计算和核定，将设备材料等单项工程量和费用进行进一步的审核。

五、项目结算阶段的造价咨询要点

项目工程在最后的结算阶段控制好造价是最为重要的工作内容，将直接影响到工程建设的未来收益和投入。因此首先作为项目的经理人应当做好项目施工的整体质量验收和审核工作。项目施工现场管理人员则需要做好资料的整理和收集工作，认真的审核施工单位所上报的各种结算资料，并配合工作人员来进行审核工作的开展。作为造价人员则需要将施工当中所涉及到的各种合同文件和招标文件等进行审核，对施工现场所出现的各种变更和现场情况进行审核，与施工现场的管理人员进行积极的沟通，一旦发现当中出现了不合理的审核情况则需要严格的进行控制，做好审核关把控工作。此外，需要进一步的强化材料供应结算量和领取量之间的比较，对于所出现的差异比较大的材料需要组织工作人员分析当中的差异造成原因，并与施工单位当面进行合作分析，找到相应的管理方法，进行适当的价格调整或者量上的调整，保证项目造价能得到有效的控制，不出现浪费情况。

六、项目审计阶段的造价咨询要点

工程量审计是需要按照国家的法律法规等相关的文件内容来进行的，是对工程项目施工当中的各种不合理以及违纪情况进行全面审查的主要工作过程。此项工作的开展重点在于审查项目结算当中是不是出现了不合理和不合法现象。为了能够快速有效的完成审计工作，在项目审计阶段当中一定要要求前期参与到工程结算的单位能够全部再参与到审核咨询全过程当中去，这样才能为工程建设提供可靠的数据保障，也能提供更加合理的解释。这样的方式进行项目设计一方面能够有效的减少业主方面在审计阶段的大量人力投入，同时也能更好的提升审计的效率，保证审计工作能够顺利的开展，为项目工程的造价控制提供更加可靠的保障。

EPC总承包模式是未来我国进行工程建设项目开展的必然发展趋势。将其应用到工程建设当中去，一方面能够更好的达到对于项目建设的全方位管理和质量控制，另一方面也能在工程造价上起到更好的作用。能充分的利用社会上的造价咨询资源为工程提供更加可靠的服务，从而减少项目建设风险，提升投资利用率，为项目建设作出贡献。

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（作者单位：上海华瑞建设经济咨询有限公司）