新农村基层财务管理存在的问题及对策分析

王树芝

摘要：随着现代市场环境的变化，对农村经济发展造成了一定的影响，同时也带来了许多机遇。农村基层财务管理也出现了新的问题，需要认识到传统财务管理模式的不足之处，例如管理方法单一、内部资金流动审核力度不足、项目投资管理不严等问题，导致资金的使用存在较大的浪费现象，这不利于农村基层财务的发展。在新时代背景下，农村经济要想获得更好的发展，就需要重视财务管理模式的创新，并结合农村经济发展实际情况制定相应的财务管理模式，从而保障农村基层经济的平稳发展。

关键词：农村；基层；财务管理；改革创新

随着我国市场经济改革的推行，财务管理也成为农村基层经济管理的重要内容。财务管理作为管理部门的重要控制内容，财务管理的质量不但对部门发展具有重要影响，同时对于农村基层经济的稳定也有重要意义。在经济社会不断发展的背景下，农村基层经济财务管理模式也发生了较大的变化，需要结合现代社会的实际需求，采取相应的干预措施，保障农村基层经济的可持续发展。因此，文章主要针对当前形势下农村基层经济财务管理模式与创新展开分析。

一、农村基层经济创新财务管理模式的积极影响

国家在不断完善社会基础设施的同时，推动了现代农村基层经济的快速发展，但这同时也带来许多的潜在风险，而创新财务管理模式则能够有效解决这些问题。

（一）能够解决农村基层经济内部众多问题

社会发展对于现代财务管理模式提出了新的要求，这也是市场优化与升级的重要表现。创新财务管理模式是为了解决逐渐暴露出来的财务管理弊端，从而保障农村基层经济的科学发展。随着我国市场经济体制改革的推进，市场结构出现较大的变革，在此背景下农村基层经济传统财务管理中的潜在问题逐渐曝光，例如流动资金少、材料采购中的不明确地方多、财务管理机制不健全等，导致农村基层经济的可持续发展受到了严重的影响。为了有效解决上述问题，需要从改革传统财务管理模式着手，通过引入先进的管理机制，加强对流动资金的控制，并加强对固定资产的会计核算，确保农村基层经济的平稳发展。

（二）符合现代社会的发展趋势

随着科学技术的进步，为现代各行各业带来了许多便利。许多农村地区在管理中引入先进的信息化技术，不但提高了管理的信息化水平，同时有助于提升管理工作的效率。农村基层经济也要重视信息技术在财务管理中应用，有助于提高财务管理的效率与质量，保障农村地区的经济效益。创新财务管理模式，引入先进的财务管理系统，能够推动农村基层经济财务管理水平的提升，从而构建高效型农村基层经济的建设。

二、新农村基层经济财务管理需要注意的问题

笔者结合工作经验总结农村基层经济财务管理模式创新所需要坚持的原则主要集中在以下几点：1.农村经济发展利益最大化：财务管理的目标在于保障其经济效益，需要以农村利益为目标来确定财务管理模式的改革目标，并明确如何进行财务管理才能够提高农村发展的经济效益，在保障农村利益最大化的前提下如何实现社会效益的进一步提升；2.精益化管理：精益化管理是现代财务管理中的重要理念，主要是通过提高管理的精细化、集中化、系统化与标准化水平，确保财务管理的效率与质量，进而确保农村发展的经济效益；3.内部控制：农村内部控制的核心在于财务管理，这同时也是内部审计的关键环节，通过财务管理能够发现农村发展过程中存在的问题，并为领导决策提供准确的会计信息，从而对投资方面进行内部资金的合理配置，从而进一步发挥财务管理的作用；加强农村基层经济的内部控制能够将基层其他地方的管理与财务管理之间的联系，通过信息共享来提升经济管理的效率；4.坚持创新：通过创新管理理念来推动管理模式的创新，并且要加强财务管理部门与其他部门之间信息交流，财务管理人员也要形成良好的管理机制，在不断的学习与交流过程中提高自身的专业水平；5.协调共进：在创新财务管理模式的过程中，需要加强农村基层经济组织结构的优化以及考核制度的完善，通过这些辅助措施的完善来推动财务管理模式的创新，并且在创新过程中需要加强对内部利益分配问题进行考虑，协调各部门之间的关系，推动新型财务管理模式的落实；6.以人为本：在财务管理创新过程中，员工是创新的主体，应当充分调动各个员工的积极性，从而推动创新工作的实现，才能够保障财务管理工作的效率与质量。

三、当前形势下新农村基层经济财务管理模式创新

（一）转变传统的财务管理观念

农村基层经济财务管理人员需要认识到财务管理模式创新的重要性，增强自身的创新意识，发现传统财务管理模式的不足之处。农村经济发展的管理者需要在日常管理中加强对财务管理模式创新工作的关注，将其纳入发展重点工作之中，并积极建立完善的财务管理系统。同时，为了保障农村财务与现代市场之间的匹配度，农村基层经济需要不断学习新型财务管理知识，从而提高农村财务管理效率，提高市场占有份额，促使农村基层经济经济效益的进一步提升。

（二）建立完善的财务管理标准

农村基层经济内部控制中需要完善财务管理标准，从而对其进行严格的控制，强化内部审计的职能。管理人员在审核业务时需要对各方面的权限与责任进行明确，若业务需要直接与客户进行接触需要严格按照标准进行复核；若业务比较重要需要由部门管理者共同决定，严禁专人专权对业务进行独立处理。农村基层经济在经济业务活动中，应当建立相互制约的职位，从而做好实现控制流程。在财务管理中还需要重视监督权、决策权以及执行权之间的制衡，同时将项目预算与项目监督进行综合考虑，从而做好对投资项目的监督控制，同时对农村基层经济运用情况进行真实、客观的反应，及时发现会计报表中的各种错误，避免徇私舞弊、损害农村经济利益的事件发生，提高财务管理的科学性与可靠性。

（三）构建完善的风险控制体系

农村基层经济需要提高财务管理人员的风险防范意识，在此背景下农村基层经济需要认识到市场活动中的潜在风险，提高财务管理人员的风险防范意识。对于自身的债务、債权要加强管理，科学评估自身的财务风险，并积极做好与银行、政府的沟通与协调，针对客户的过往信用情况进行分级，做好风险控制管理控制。同时，农村基层经济要不断完善自身的风险防控制度。农村基层经济在进行固定资产管理是需要根据新会计准则的相关规定，计算好固定折旧费用或分摊费，从而明确固定资产的实际价值。提高农村基层经济资金支出的公开性与透明性，并客观、全面、准确的反应内部资金的使用情况。此外，还需要向管理层公开预算管理的实际情况，从而加强内部监督的压力。为了提高农村基层经济财务管理的质量，仅通过奖惩机制是不够的，还需要将财务管理与内部审计有机结合，从而进一步加大对农村基层经济资金的管理、监督效率。

四、结语

随着我国市场经济改革的推行，财务管理也成为农村基层经济管理的重要内容。财务管理作为管理部门的重要控制内容，财务管理的质量不但对部门发展具有重要影响，同时对于农村基层经济的稳定也有重要意义。在经济社会不断发展的背景下，农村基层经济财务管理模式也发生了较大的变化，需要结合现代社会的实际需求，采取相应的干预措施，保障农村基层经济的可持续发展。农村基层经济在发展过程中进行了大量项目投资，并且在长时间发展中逐渐暴露出不少问题。在市场改革的背景下农村基层经济虽然取得了一定的进步，但仍属于发展较为滞后的主体。因此，其财务管理方面仍存在许多问题，仍有计划经济体制的特点，没有认识到内部控制问题，更没有做好相应的风险控制管理。因此，创新农村基层经济财务管理模式是现代市场变化对其提出的必然要求。

参考文献：

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（作者单位：辽宁省凌源市财政局）